ポーランドの汚職率は世界平均を下回っているものの、無視できない水準にある。ポーランド国内では、国民を対象とした調査で、汚職は深刻な問題として認識されていることが明らかになっている。
1920年代初頭、第二ポーランド共和国の最初の数年間、ポーランドの諸機関は蔓延する汚職に悩まされており[ 1 ]、当時のいくつかの政府は広範な汚職で非難されたが、それはおそらく正当な理由によるものであった[ 2 ] 。 1923年から1926年の間に、ユゼフ・ピウスツキは、彼が「セイモクラシー」と呼んだシステムが全般的な汚職を助長していると結論付け、最終的に5月クーデターを起こして権力を掌握した[ 3 ] 。彼のモットーである「サナシオン」は、前任者の怪しい慣行とは対照的に、彼が導入を約束した浄化を指していた[ 4 ] 。
しかし、権力を握ると、彼の同盟者たちは過去の政権における汚職の事例をほとんど発見しなかった。歴史家アンジェイ・ガルリツキの言葉を借りれば、大規模な汚職への執拗な言及は一種の「原始的なプロパガンダ」に過ぎなかった。後に、選挙予算をめぐる大々的に報道されたスキャンダル、チェホヴィチ事件に巻き込まれたのはピウスツキ派であった。[ 5 ] 1930年代までに、この国は国有産業を含む経済モデルを発展させ、主要産業は政府の管理下に置かれていた。これは重要な分野での成長を促進したが、非効率性と汚職も生み出した。民間企業は、特に公共契約において、国有企業と直接競争することが困難であった。[ 6 ]
共産主義体制下のポーランド人民共和国では、汚職が蔓延しており、特にポーランド統一労働者党の幹部(ノーメンクラトゥーラ参照)によるものが多かった。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]共産主義体制下での汚職は非常に蔓延していたため、一部の学者はこれを「合法化された汚職」と呼んでいる。[ 10 ]
グローバル・インテグリティ2010レポートは、ポーランドに100点満点中80点を与え、法的枠組みを86点(強力)、実際の実施を71点(普通)と評価した。[ 11 ]このレポートは、「非政府組織、広報およびメディア」と「選挙」のカテゴリーでポーランドを特に高く評価(90点)し、「行政および専門性」のカテゴリーでは特に低く評価(59点)した。[ 11 ]

2011年の公共問題研究所の報告書 も、ポーランドの公共生活の水準と縁故主義や仲間意識の蔓延を批判した。[ 12 ]
公共問題研究所(ISP)とトランスペアレンシー・インターナショナル(TI)が共同で作成した2012年の報告書は、ポーランドの腐敗は1990年代半ばに「体系的な現象」であった頃よりも減少していると指摘している。[ 13 ]同報告書で説明されているように、世界銀行のグローバル・ガバナンス指標(こちらからアクセス可能)ポーランドは「法の支配」と「腐敗の抑制」に関して着実に改善している。[ 13 ]ポーランドは2000年にOECD贈収賄防止条約に加盟し、2001年に関連法を施行した。 [ 14 ]ポーランドは中央腐敗防止局の設立や2002年に採択された最初の腐敗防止戦略など、腐敗対策においても大きな進歩を遂げている。 [ 13 ]
ISPとTIによる2012年の報告書は、ポーランドの個々の反腐敗機関を検証し、最高会計検査院(NIK)を称賛し、次いでポーランドオンブズマン(RPO)を称賛した。[ 13 ]市民社会、民間部門、行政機関、公共機関の腐敗対策への取り組みが不十分であると批判した。[ 13 ]ポーランドの監視機関は腐敗対策において弱いと考えられており、政府の契約や許可の発行において腐敗の疑惑が頻繁に現れる。[ 12 ] [ 15 ]
ISPとTIによる2012年の報告書は、ポーランドの反腐敗活動の全体的な方向性を称賛し、「目に見える成果を上げている」と指摘したが、特に公的機関によるこれらの活動は「かなり混沌としており、時には矛盾したり、論争を巻き起こしたりする」と指摘した。そして、「ポーランドの腐敗は依然として相当なリスクを伴う」とし、「反腐敗保護のレベルは不十分である」と結論付けた。[ 13 ] OECD贈収賄防止条約の実施状況を分析した2013年のOECD報告書は、「外国贈収賄と戦うための現在のポーランドの枠組みは依然として不十分である」と結論付けた。[ 16 ]
2013年にポーランドで行われた調査によると、調査対象となったポーランド国民の83%が、汚職は自国にとって大きな問題であり、特に政治家(62%)と医療分野(53%)で蔓延していると考えていることがわかった。汚職と闘う政治的意思がないことを懸念する国民も増加している(57%)。[ 17 ]
トランスペアレンシー・インターナショナルの2025年腐敗認識指数では、ポーランドは0(「非常に腐敗している」)から100(「非常に清廉である」)までの尺度で53点を獲得した。スコアで順位付けすると、ポーランドは指数に含まれる182か国中52位となり、1位の国は最も正直な公共部門を持っていると認識されている。[ 18 ]地域スコアと比較すると、西ヨーロッパ諸国と欧州連合諸国[注1 ]の中で最高のスコアは89、平均スコアは64、最低スコアは40だった。[ 20 ]世界全体のスコアと比較すると、最高のスコアは89(1位)、平均スコアは42、最低スコアは9(181位、2か国が同率)だった。[ 21 ]
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