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上海にあるアメリカ合衆国総領事館は、中華人民共和国にある5つのアメリカの外交・領事機関の1つである。[ 1 ]
1844年の望厦条約締結後に初めて設立された上海米国総領事館は、中国共産党革命終結まで存在し、1950年に閉鎖された。その後、1980年に現在の場所である淮海中路1469号（ウルムチ路との交差点）にある20世紀初頭の邸宅に再開した。
総領事館は上海に他に2つの事務所を構えています。領事部（米国市民サービス課および非移民ビザ課）は南京西路沿いのウエストゲートモールに、広報部は同じく南京西路沿いの上海センターにあります。
上海にある米国総領事館の歴史は、米国と中国の外交関係が始まった初期の頃に遡ります。総領事館は極東で最も古いアメリカの外交・領事機関の一つであり、中国では2番目に古い機関です。[ 2 ]
上海における最初のアメリカ領事館の設置は、 1844年にアメリカ合衆国と清朝の間で締結された「平和、友好、通商」条約である望厦条約の締結後、19世紀半ばに遡る。正式に任命された領事が不在だったため、ボストンの貿易会社の現地代理人であったアメリカ人実業家ヘンリー・ウォルコットが、外灘近くの自社事務所の上に星条旗を掲げ、上海における初代アメリカ代理領事となった。
1854年、港湾都市上海におけるアメリカの貿易と利権の拡大を認識し、米国政府はロバート・マーフィーを上海初の専任アメリカ領事に任命した。彼の事務所は蘇州河の北、黄浦路（現在の黄浦路）に位置し、そこはまもなく上海のアメリカ人居留地の中心地となる地域だった。上海と西洋諸国との結びつきが強まるにつれ、アメリカ領事館も規模を拡大していった。
エイブラハム・リンカーン大統領は1861年にジョージ・スワードを領事に任命し、 2年後に総領事に昇進させた。スワードは1876年に駐中国公使に任命されるまでその職を務めた。上海での15年間、スワードはアメリカ租界の拡大と、イギリス租界およびフランス租界との合併を監督し、共同租界を創設した。（フランスはその後まもなく共同租界から撤退した。）
1874年、スワードは黄浦江のほとり、臥昌路（現在の武昌路）に正面玄関を構える領事館の敷地の賃貸契約に署名した。1885年、その土地は売却され、新たな所有者は1889年2月1日をもって賃貸契約を解除した。領事館は、伝統的にイギリス租界とみなされていた九江路12号の新しい建物に移転した。
1901年、総領事ジョン・グッドナウが、セワードが以前借りていた建物から一ブロック離れた黄浦道36番地の旧クラブ・デ・レクリオの建物を10年間借りる契約を結んだことで、領事館は洪口に戻った。[ 3 ]
20世紀初頭までに、1500人以上のアメリカ人が上海を故郷と呼んだ。アメリカ人コミュニティは、企業、病院、学校、教育交流機関を設立するなど、上海の経済と生活に貢献した。
1911年、総領事館は急速に増加する職員と責任範囲に対応するため、クリフトン・エステートの黄浦路13-19番地にある6棟の建物に移転するためのリース契約を締結した。[ 4 ] これらの建物には、領事館、刑務所、郵便局、および2つの住居（13番地と19番地）が入居していた。中国米国裁判所は私道を挟んだ向かい側の11番地にあった。[ 5 ] 1916年、エドワード・アイザック・エズラ氏は、建物を開発する目的で購入した。米国総領事のトーマス・サモンズ氏がエズラ氏に連絡を取り、エズラ氏は購入時と同じ価格で米国政府に建物を売却することに同意した。これらの新しいオフィスは、35万5000ドル（42万5000テール）の費用がかかり、当時世界で最も高価な米国大使館または領事館であった。その面積は6.258平方メートル（4172平方メートル）で、水辺に面した間口は275フィート（25メートル）だった。[ 6 ]
その地域は領事館通りとして知られるようになり、ガーデンブリッジを起点として、ロシア、ドイツ、アメリカ、日本の領事館が蘇州河と黄浦江の合流地点に一列に並んでいた。
1930年代、相当なロビー活動の後、総領事館を再建することが決定された。1930年、米国総領事館は蘇州河の南に移転し、約30年ぶりに旧アメリカ人居留地を離れた。領事館は当初、江西路248-250号（現在の江西路）の旧カリーホテルに置かれていた。政府機関は1階に、領事館と中国米国裁判所は2階に置かれていた。上層階は領事館職員の宿舎として使用された。[ 7 ] 米国連邦保安官は、新しい敷地の一部として領事館の拘置所も建設した。[ 8 ]
旧黄浦路の建物は1931年に取り壊され、当初の計画では領事館は1年以内に再建される予定だった。しかし、1932年に議会は1933年度の予算を撤回し、領事館は旧カリーホテルの建物に残された。[ 9 ] 1935年に予算が確保され、新領事館の壮大な計画が発表された。しかし、これらの計画は実現しなかった。（その場所と、1937年に取り壊された隣の旧ドイツ総領事館の跡地[ 10 ]には、現在、 1980年代に建てられたシーガルホテルが建っている。）
1936年、旧カリーホテルの取り壊し決定に伴い、領事館は江色路と福州路（現在の福州路）の南西角に新しく完成した開発ビルに移転した。4階と5階は領事館、6階は米国中国裁判所と米国財務省駐在官、7階は領事官用の3つのスイートが使用されていた。他の領事官は上海の他の地域にある住居に移った。[ 11 ]
1930年代までに、総領事館には国務省職員10名、商務省の貿易担当官、農務省の代理人のほか、米国中国裁判所、刑務所、埠頭、郵便局、訪問する海軍および海兵隊分遣隊のための練兵場が設けられた。[ 12 ]
1941年12月8日、太平洋戦争勃発直後、米国領事館は日本軍に占領された。米国領事エドワード・スタントンは国務省に次のように報告した。
「本日（12月8日）、日本総領事より以下の正式な通達を受け取りました。『天皇陛下の政府より、上海にある米国総領事館の業務を今後停止し、本日より米国総領事館を閉鎖するよう要請するよう指示を受けました。米国総領事館の全職員は、国際法および相互主義の原則に従って処遇されます。』」[ 13 ]
領事と他の職員は、自宅または領事館の向かいにあるメトロポールホテルに6か月間拘留された後、モザンビークのマプト経由で本国に送還された。[ 14 ]
1942年3月7日、建物は上海駐在スイス総領事エミール・フォンタネルに引き渡された。日本当局は、建物を他の用途に転用するよう要請した。国務省の許可を得て、 6階と7階は空室となり、すべての文書と備品は4階と5階に移された。その後、これらの階は放棄され、文書と備品は他の建物に移された。[ 15 ] 記録は終戦時に返還された。[ 16 ]
1945年9月5日、日本の降伏から1か月も経たないうちに、米国総領事館はバンド28番地の旧グレンラインビルで業務を再開した。
1949年5月29日、人民解放軍が上海に侵攻した。新共産党政府は領事館職員の外交官としての地位を認めず、1950年4月25日、ウォルター・マコナギー総領事はアメリカ国旗を降ろし、領事館を閉鎖した。[ 17 ]
外交関係樹立に関する共同声明の署名により、米国は中国との正常な外交関係を確立し、1980年4月28日（閉鎖からほぼ30年後）、上海の米国総領事館は現在の場所である淮海中央路1469号（ウルムチ路との交差点）に再開した。
現在の領事館の建物は1921年に建てられました。本館はフランス・ルネサンス様式の邸宅です。領事館が賃借する以前は、この建物には様々な人々が住んでいました。最初に住んだのは、当時アジア最大の英国貿易会社であったジャーディン・マセソン社でした。第二次世界大戦中は、日本人実業家とその家族、そして後にスイス総領事がこの家に住みました。1946年には、裕福な繊維一族の御曹司である栄洪源（ゆん ほんゆん）がこの建物を購入しましたが、すぐに上海から逃亡しました。中華人民共和国建国後、この建物は中華全国婦女連合会によって使用され、文化大革命中は「政治教育」の中心地となり、最終的には米国領事館が賃借する前は政府の迎賓館として使用されていました。現在の領事館の建物は3エーカーの敷地にあり、複数の付属建物、オレンジ園、中国式石庭、鯉の池があります。建物の内外装ともに大規模な改修工事が、1997年と2003年から2005年にかけて実施された。
2003年4月17日、領事館の領事部は南京西路のウエストゲートモールに移転した。すべてのビザ面接とアメリカ市民サービスはそこで処理された。[ 18 ]
