ロシア憲法裁判所

ロシア憲法裁判所
Конституционный Суд Российской Федерации
ロシアの国章
サンクトペテルブルクの憲法裁判所の建物
北緯59°56′09″ 東経30°18′02″ / 北緯59.93583° 東経30.30056° / 59.93583; 30.30056
設立	1991年7月12日; 33年前 ( 1991-07-12 )
位置	1元老院広場、サンクトペテルブルク
座標	北緯59°56′09″ 東経30°18′02″ / 北緯59.93583° 東経30.30056° / 59.93583; 30.30056
作曲方法	ロシア大統領の指名による連邦評議会による任命
承認者	ロシア憲法
裁判官の任期の長さ	裁判官は70歳、裁判所副長官は76歳で定年退職。
ポジション数	11、法律により（大統領および副大統領を含む）
Webサイト	ksrf.ru
社長
現在	ヴァレリー・ゾルキン
以来	2003年2月21日
首位の座は終了	6年間（更新可能）
法学者の任期終了	雇用期間や年齢制限なし
副大統領
現在	セルゲイ・マヴリン
以来	2009年7月18日
首位の座は終了	2026年5月21日
法学者の任期終了	2027年9月30日

ロシア連邦憲法裁判所（ロシア語：Конституционный Суд Российской Федерации ）は、ロシア連邦司法府内の高等裁判所であり、特定の法律または大統領令が実際にロシア憲法に違反しているかどうかを裁定する権限を有する。その目的は、憲法を擁護すること（ロシア憲法ではこの機能は「憲法管理」または「憲法監督」として知られている）と、第一審管轄権を有するいくつかの種類の紛争を処理することのみであり、最上級の上訴裁判所はロシア連邦最高裁判所である。

1980 年代以前のソ連では、立法および行政行為が憲法の条項および原則に適合しているかどうかの司法監督の重要性は認識されていませんでした。そのような「司法審査」が開始されたのは、1989 年 12 月 25 日にソ連憲法管理法が可決されてからでした。これに従って、憲法監督委員会が設立されました。この委員会は 1990 年半ばに機能し始め、1991 年末に解散しました。1990 年 12 月、ロシア ソビエト連邦社会主義共和国(RSFSR) 憲法が改正され、憲法裁判所の設立を規定する条項が盛り込まれました (ソ連では同様の機関が裁判所ではなく委員会と呼ばれていました)。1991 年 7 月 12 日、RSFSR 憲法裁判所法が採択されました。10 月、ロシア SFSR 人民代議員第 5 回大会で裁判所の 13 名が選出され、憲法裁判所が事実上機能し始めました。 1991年11月から1993年10月まで、最高裁判所はいくつかの重大な決定を下した。例えば、最高会議幹部会が権限を超えて採択した特定の法令を違憲と宣言し、裁判外強制退去の実施を禁じた。しかし、それよりも頻繁に、最高裁判所はエリツィン大統領の法令を違憲と宣言し、権力闘争において最高裁判所が最高裁判所の側に立ったと批判するに至った。

1993 年 10 月 7 日、ボリス エリツィンの法令により憲法裁判所の業務が停止されました。法令によると、憲法裁判所は「深刻な危機」に陥っていました。12 月 24 日、別の大統領令により、ロシア連邦社会主義共和国憲法裁判所法自体が廃止されました。1994 年 7 月、新しい憲法裁判所法が採択されました。しかし、ロシア連邦評議会がエリツィンによって指名された裁判官の任命を何度も拒否したため、新しい憲法裁判所は 1995 年 2 月にようやく業務を開始しました。

2005年、連邦当局はモスクワからサンクトペテルブルクへの裁判所の移転を提案した。この移転には、裁判官の別荘用にクレストフスキー島の土地を物議を醸しながら割り当てることや、現在裁判所本部が置かれている元上院・総会ビルからロシア国立歴史文書館を移転することなどが含まれており、2008年までに完了した。

ドミトリー・メドベージェフ大統領は2009年5月8日に議会に法案を提案し、6月2日に署名した。この法案では、最高裁判所長官と副長官は、これまでのように裁判官によって選出されるのではなく、大統領によって議会に提案されることになった。^{[1] [2]}

憲法裁判所のウラジミール・ヤロスラフツェフ判事は、2009年8月31日付けのスペイン紙エル・パイスへのインタビューで、大統領府と治安機関がロシアの司法の独立を損なっていると主張した。 ^[3] 10月、憲法裁判所は前例のない動議で、ヤロスラフツェフ判事が司法法典に違反して「司法の権威を損なっている」と非難し、判事会議からの辞任を強制した。裁判所の多数派の決定に頻繁に反対していたアナトリー・コノノフ判事は、ソベシェドニクへのインタビューで、ロシアには独立した司法はないと主張し、裁判所長の任命に関する新しい改正は非民主的であると批判して、ヤロスラフツェフ判事を支持した。^[4]憲法裁判所は、予定より7年早い2010年1月1日にコノノフ判事に憲法裁判所からの辞任を強制した。^{[5] [6] [7]}

ロシア連邦憲法裁判所は11人の裁判官（定足数8人）で構成され、そのうち1人が裁判長（現在はヴァレリー・ゾルキン）で、もう1人が副裁判長（現在はセルゲイ・マヴリン）である。裁判長は裁判所の審理を主宰し、国家機関との関係において裁判所を代表し、任命に関して大きな権限を持ち、懲戒処分、特に解任の最初の勧告を行う。^[8]

裁判官は大統領によって指名され、連邦評議会によって無期限に任命される。任期は一般裁判官が70歳、裁判所副長官が76歳（裁判所長官には年齢制限はない）である。^{[9]憲法裁判所の裁判官になるには、}ロシア国籍を有し、40歳以上で、法学教育を受け、弁護士として15年以上勤務し、法律に関して「高い資格が認められている」（憲法裁判所法からの引用）必要がある。

法律の合憲性、政府機関の権限に関する紛争、ロシア大統領の弾劾、憲法裁判所の法案提案は、本会議で扱われなければならない。憲法裁判所は、裁量により、その他のあらゆる問題を本会議に提出することもできる。

憲法裁判所の特定の権限は、ロシア憲法に列挙されている。憲法裁判所は、法律、大統領令、政府布告、連邦構成国の法律が憲法に反する（つまり、憲法に列挙され、憲法で保護されている国民の特定の権利と自由に違反する）と判断した場合、それらを違憲と宣言する。このような場合、その特定の法律は施行不能となり、政府機関はその実施を禁じられる。また、国際条約が国家院で批准される前に、憲法裁判所が条約の合憲性を観察することができる。^{[説明が必要]}憲法裁判所は、独自の判断で法律の合憲性を判断する権限を有していない。法律は、ロシア大統領、ロシア政府、国家院、連邦評議会、国家院または連邦評議会の議員の5分の1、ロシア連邦最高裁判所、または連邦構成国の立法機関によって憲法裁判所に提出される。連邦裁判所は、ある事件で法律が施行され、連邦裁判所の裁判官がその法律が憲法に違反しているかどうか疑問がある場合、その法律の合憲性について判断するよう憲法裁判所に要請することができます。また、特定の事件で特定の法律が施行され、その結果その市民の権利が侵害された場合、民間人は憲法裁判所に特定の法律の合憲性に異議を唱える請求を提出することができます。

憲法裁判所のもう一つの権限は、政府機関の権限に関する紛争を解決することです。ロシア大統領が弾劾されるたびに、憲法裁判所は起訴命令に従うことに関する決議を下します。

憲法裁判所は、法廷または本会議で事件を扱います。病気の場合や事件に利害関係がある場合を除いて、すべての裁判官が出席しなければなりません。裁判官は決議に対する投票を棄権してはなりません。裁判官のほかに、原告、その代理人、関係する政府機関が出席します。決議または決定が可決されるには、裁判官の 3 分の 2 の賛成が必要です。

• ヴァレリー・ゾルキン(1991–1993)
• ニコライ・ヴィトルク（俳優、1993年 - 1995年）
• ウラジミール・トゥマノフ(1995–1997)
• マラト・バグライ（1997年 - 2003年）
• ヴァレリー・ゾルキン(2003 年以降)

• ヴァレリー・サヴィツキー（1995年4月24日～1996年2月5日）
• ミハイル・ミチュコフ（1996年2月5日～12月7日）
• セルゲイ・シャクライ（1996年12月7日～1998年6月29日）
• ミハイル・ミチュコフ（1998年6月29日 – 2005年11月7日）
• ミハイル・クロトフ(2005年11月7日 – 2020年1月31日)
• アレクサンドル・コノヴァロフ (2020年1月31日以降)

• スタニスラフ・ユドゥシュキン（1998年11月9日 – 2001年3月12日）
• ミハイル・バルシェフスキー（2001年3月12日以降）

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• ロシア連邦最高裁判所
• 憲法裁判所の一覧

ウィキメディア・コモンズには、ロシア連邦憲法裁判所に関連するメディアがあります。

• 公式ウェブサイト（ロシア語）
• ロシアの司法の現状 国際法学者委員会、2010年
• ロシアを裁く：1990年から2006年までのロシア政治における憲法裁判所の役割
• プーチンのロシアにおける権威主義的立憲主義：二重国家における実際的な憲法裁判所。共産主義とポスト共産主義研究、51(3)、201-214