現在のアルバニア共和国憲法(アルバニア語: Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë)は、国民投票で新憲法が承認された後、1998年10月21日にアルバニア議会で採択され、1998年11月28日に大統領令で認証された。 [ 1 ] [ 2 ]この憲法は多くの異なる法律に分かれている。この文書は、 1976年12月28日にアルバニア人民社会主義共和国の創設時に採択され、1991年4月29日に大幅に改正された1976年憲法の後継である。 [ 3 ]
現在の憲法は、アルバニアを単一議会制立憲共和国と定義している。[ 4 ] 140人の議員からなる一院制議会があり、議員は国家元首である大統領、首相(政府首脳)、副首相、その他のすべての大臣からなる内閣を選出する。[ 5 ]
憲法は18の章に分かれており、議会制民主主義、国民主権、市民の基本的人権、その他重要な事項を規定している。この憲法は、現代ヨーロッパ憲法の要件をすべて満たしていると言われている。[ 6 ]
政治的不安定さのため、アルバニアはその歴史の中で多くの憲法を制定してきた。現代の国家は、1913年に君主制として成立し、1920年代には短期間共和制となった後、1928年に再び君主制に戻った。その後、社会主義共和国となり、1990年代に資本主義体制に移行するまで続いた。
アルバニア人は古くから法律や規則に関する伝統を持っている。古い法律の中には、何世紀にもわたってアルバニア人の大多数に尊重されてきた一種の憲法である「カヌニ・イ・レク・ドゥカジニ」がある。いくつかの文献によれば14世紀に成文化されたとされる「カヌン・オブ・レク・ドゥカジニ」は、数あるカヌンの中でも際立っている。このカヌンは、外国の支配下にあったアルバニア人に一定レベルの自治権を与え、それによって民主主義が実践されてきた。カヌンによれば、重要な決定は長老会議によって行われる。[ 7 ]
19世紀の国民復興期、アルバニア人はプリズレン同盟を結成し、同時にオスマン帝国領内のアルバニア語圏に暫定政府を樹立した。「新カヌン」は統治機関の綱領および法令として採択された。これはしばしば、近代アルバニアの政治と外交の始まりとみなされている。
1913年、アルバニア公国は独立国として承認されたが、列強はアルバニアの領土的野心を制限し、ドイツのヴィルヘルム・フォン・ヴィート王子とその長子相続による後継者による立憲君主制を課した。1914年に国際管理委員会によって制定されたアルバニア基本法(アルバニア語:Statuti Organik i Shqipërisë)[ 8 ]は、外国の国王に対する反乱と第一次世界大戦の影響もあり、あまり効果を発揮しなかった。
1913年にヨーロッパ列強によって定められた国境線では、アルバニア語圏の半分以上がアルバニアの国境の外に置かれていた。しかし、第一次世界大戦直後、アルバニアは再び他国に分割される危機に瀕した。これに反対し、アルバニアの指導者たちはルシュニェ会議を開催し、自国の主権を守り、いかなる外国の侵略にも立ち向かうことを決定した。また、君主制を承認する暫定憲法(正式には「規約」と呼ばれる)も可決された。
1920年代、アルバニアは政治的不安定と政権の急速な交代を経験した。1924年に革命グループが武力で政権を掌握したが、6か月後にアフメト・ゾグが革命を鎮圧した。1925年、主に第三共和政フランスをモデルとした憲法の下でアルバニア共和国が宣言された。[ 9 ]共和国には二院制議会(下院と上院)があり、大統領を選出した。大統領は国家元首であり、政府(閣僚評議会)の長でもあり、任期は7年だった。しかし、この憲法は当時のフランスモデルとは異なり、大統領に広範な権限を与えていた。大統領はとりわけ、上院議員の3分の1を任命し、布告によって統治する権利を持っていた。この制度の下で大統領を務めたのはゾグただ一人であり、事実上、彼の大統領職は合法的な独裁政権であった。
3年後の1928年、アルバニアは王国として宣言され、ゾグ大統領はゾグ1世として国王となった。立法機関は一院制で、行政権は国家元首である国王と首相およびその他の大臣で構成される内閣に属していた。しかし実際には、ゾグは大統領時代と同じ独裁的な権力を保持しており、国は依然として実質的に軍事独裁政権であった。[ 10 ]
1939年にイタリアのファシストがアルバニアに侵攻すると、この憲法は廃止された。アルバニアのファシスト協力者は、イタリア国王ヴィットーリオ・エマヌエーレ3世に王位を差し出したが、これはアルバニア王国の憲法を著しく侵害する行為であった。イタリアによって樹立されたクヴィスリング政権は、1939年に新たな憲法を制定した。[ 11 ]
アルバニアがナチス占領から解放された後、共産主義者たちはアルバニア民主政府を樹立した。1946年1月11日、アルバニア人民共和国憲法が公布され、1950年に改正された。その後、1976年12月28日にアルバニア人民社会主義共和国憲法に置き換えられた。[ 12 ]
1976年憲法は、アルバニアを「社会主義人民共和国」(第1条)および「プロレタリア独裁国家」(第2条)と定義し、前身の憲法と同様に、アルバニア労働党をアルバニア社会の指導的勢力および「労働者階級の先鋒」(第3条)として確立した。社会主義の概念に基づき、憲法は市民に税の免除などの基本的人権と特権を保障した(1976年憲法第31条)。国家機関、すなわち立法機関としての人民議会、事実上の合議制国家元首としての人民議会幹部会、および行政府としての閣僚評議会は、議会制民主主義と同様の機能を果たすと規定された。しかし、これらの機関の行動は労働党の指導と決定に従うものであり、労働党の組織は憲法で規定されていなかった。党第一書記は軍最高司令官であり、国防会議議長であった(第89条)。
1976年憲法は、アルバニアで多元主義体制を合法化し資本主義経済を再建するための暫定基本法が可決された1991年9月5日まで有効であった。アルバニアを議会制共和国と定義したこの文書に基づいて、1998年に新憲法が起草された。1994年に提案されたものなど、多くの草案が批准されなかった。現在の憲法は1998年の国民投票で批准された。[ 13 ]
アルバニアは議会制共和国である。アルバニア共和国は単一かつ不可分な国家である。