シリアにおける徴兵

シリアにおける徴兵は、正式には国旗奉仕（アラビア語: خدمة العلم 、ローマ字表記:  Khidmat al-ʿAlam、直訳: 「国旗奉仕」 ）として知られ、シリア・アラブ軍の管轄下にあるすべてのシリア人男性に義務付けられており、シリア国防省によって規制されていた。

この制度は発足以来、大きな変化を遂げ、 2024年12月のアサド政権崩壊まで、国の軍事採用と国防戦略において中心的な役割を果たし続け、強制的な兵役義務は廃止され、シリア軍への入隊は完全に任意となった。

シリアに対するフランス委任統治が終了する数か月前の 1945年8月、シリア大統領シュクリ・アル＝クワトリは、フランスの「レバント特殊部隊」の残存部隊からシリア軍を創設すると発表した。軍の多様化と拡大のため、1947年にシリア議会で徴兵制が承認された。 ^{[ 1 ]}シリア政府は、徴兵制を国防政策の中核要素として維持した。バアス党時代、特に1971年から2000年までのハーフェズ・アル＝アサド大統領の下では、兵役は国家イデオロギーと国家建設の取り組みの一環として深く制度化された。^{[ 2 ]}

兵役期間は歴史的に変動してきた。2005年には兵役期間が24ヶ月に短縮され、2011年には政治的圧力と経済的課題の中で、教育レベルに応じて18～21ヶ月に短縮された。^{[ 2 ]}しかし、2011年にシリア内戦が始まると、徴兵の構造と経験は劇的に変化し、数千人が公式の期間を超えて最長9年以上拘束され、^{[ 3 ]}若者や予備役を対象とした大規模な動員キャンペーンが行われた。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

バアス党政権下での最後の憲法である2012年シリア憲法第46条は、 「兵役は神聖な義務であり、法律によって規制される」と規定している。^{[ 4 ]}

徴兵制の最新の法的根拠は、2007年の兵役法第30号であり、兵役義務、免除、罰則について規定していた。同法によれば、18歳以上のシリア人男性は、免除または延期が認められない限り、兵役に服することが義務付けられていた。同法は、特に戦時中において、国防省および軍指導部に規則の解釈および実施に関する広範な裁量権を与えていた。 ^{[ 7 ]}

1956年7月10日の法律第260号の発布日時点でシリアに居住していたパレスチナ人とその子供たちは、兵役法に関してはシリア人として扱われ、元の国籍は保持される。 ^{[ 7 ] [ 8 ]}シリアは、非市民のパレスチナ人を軍隊に徴兵した唯一のアラブ国家であった。^{[ 9 ]}

徴兵忌避は、特に内戦勃発後にますます一般的になった。多くの若いシリア人が徴兵を避けるために国外に避難したが、特にアサド政権に反対する者や長期の戦闘に従事したくない者が多かった。シリアの法律では忌避は犯罪とみなされ、投獄、罰金、または財産没収につながる可能性があった。^{[ 4 ] [ 3 ]}バアス党政権は徴兵忌避者を探し出して拘束するキャンペーンを実施し、時には強制の一形態として、彼らとその家族が公共サービスを利用することを禁じた。^{[ 4 ] [ 3 ] [ 10 ] [ 11 ]}

シリア人男性は全員、18歳になると兵役登録をして兵役手帳を受け取ることが義務付けられていた。この手続きは、記録を管理し、健康診断と召集のスケジュールを管理する地元の徴兵支部（アラビア語：شُعب التجنيد）から始まり、実施された健康診断の結果に応じて、免除されない場合は「野戦勤務」（アラビア語：خدمة ميدانية）または「駐屯勤務」（アラビア語：خدمة ثابتة）の2つのカテゴリーのいずれかに分類された。定期的な検査キャンペーンが実施され、逃亡者や報告を怠った者を見つけ出し、検問所を通過する際に身分証明書をスキャンして保管されている記録と照合することが一般的だった。^{[ 4 ] [ 12 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 13 ]}

パスポートを取得したり出国したりしたい17歳から47歳までの男性は、事前に採用部門から許可を得る必要があった。^{[ 4 ] [ 14 ]}

徴兵されると、徴兵された兵士は指定された兵舎で基礎軍事訓練を受けた。訓練後、彼らはシリア・アラブ軍または関連部隊（情報機関や準軍事組織を含む）に配属された。^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]配属は、多くの場合、}学歴、健康状態、作戦上の必要性によって決定された。^{[ 18 ]}

シリア内戦中、配属先は多くの場合、ほとんどまたは全く軍事訓練を受けずに戦闘地域に直接派遣されることを意味した。^{[ 6 ]}

高校生や大学生、家族の介護者、一時的な健康状態にある人は、兵役を延期することができた。延期には毎年更新が必要で、学業の継続やその他の条件を満たすことが条件だった。^{[ 19 ]}

戦時中や国家緊急事態の間、徴兵された兵士や予備役兵は、公式の兵役期間を超えても保持される可能性がある。2011年にシリア内戦が勃発した後、多くの兵士が公式の動員解除なしに10年以上も不本意ながら兵役にとどまり、広範な不満につながった。^{[ 4 ] [ 3 ]}

国防省は予備役制度も維持しており、危機時には42歳以上の元徴兵者を召集することができた。^{[ 4 ] [ 3 ] [ 25 ]}

2023年12月、バシャール・アル・アサド大統領は、予備役に召集された40歳に達し、まだ入隊していない者に対し、4,800米ドルまたはそれに相当するシリア・ポンドの免除料を支払うことを許可する政令を発布した。^{[ 26 ]}

また、この法令では、予備役に加入し、40歳に達し、まだ兵役を遂行している者は、兵役期間1か月につき200米ドルまたはそれに相当するシリア・リラを差し引いた金額を支払うことができると規定されている。^{[ 26 ]}

2024年12月のアサド政権崩壊後、新たな暫定政権はシリアにおける強制徴兵を廃止した。アフメド・アル・シャラー大統領は、同国が軍隊への志願制に移行したことを確認し、^{[ 27 ] [ a ]}徴兵は戦争に関連する国家緊急事態などの極端な場合にのみ再導入されると述べた。^{[ 28 ]}

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