欧州地域立法議会会議(CALRE)は、立法権、独自の統治機構、議会、そして政府首脳を有する欧州の主要地域による政治ネットワークであり、共同イニシアチブです。主に欧州連合(EU)加盟国の地域当局の代表者で構成されています。正式なEU機関ではなく、7つの加盟国から69の地域が参加しています。
CALREは、統合プロセスにおける共同責任を提唱することで、欧州連合(EU)全体にわたる多層ガバナンスのシステムを提唱している。同団体は、これにより「補完性と比例性の原則の分散的側面が正確に適用される」と示唆している。[ 1 ]
このネットワークは、欧州連合および大陸ヨーロッパ全域の立法権を有する地域と、当該地域が属する欧州連合加盟国の政治的および憲法上のメカニズムの結果として創設された法的権限を有する地方分権制度を有する地域を結びつけることを目的としている。[ 2 ]
ある時点では、会議に参加した地域は欧州連合の総人口の56%を占めていた。[ 3 ]
1997年10月7日、欧州地域立法議会会議(CALRE)がスペインのオビエドで設立された。これは、地域議会の欧州における役割を強化するための一連の会合を経てのことであった。
3つの先例が基本原則であった:[ 4 ]
欧州地域立法議会会議は、ヨーロッパ大陸および欧州連合加盟国の地域立法議会の74人の議長による会議として機能しています。欧州地域立法議会会議の現在の構成は、スペインの州議会、イタリアの州議会、ドイツとオーストリアの連邦州、ポルトガルのアゾレス諸島とマデイラ諸島、自治議会を持つ英国のウェールズ、スコットランド、北アイルランド、フィンランドのオーランド諸島、ベルギーの共同体および地域議会の代表者で構成されています。[ 4 ]
2000年に開催されたバルセロナ会議の後、バルセロナで開催された会議後に合意されたネットワークを管理するために、6人の議長(会議の加盟地域の政府首脳)が任命されました。バルセロナ会議後にネットワークを管理する責任を負う6つのメンバーは、バーデン=ヴュルテンベルク、カタルーニャ、スコットランド、トスカーナ、チロル、ワロンでした。フランダースは、バイエルン、カタルーニャ、ノルトライン=ヴェストファーレン、ザルツブルク、スコットランド、フランダース、ワロンによる政治宣言の作成と、立法権を持つ地域を「欧州人権条約第一議定書第3条で定義されている立法府を有する地域」と定義することに関する議論を主導しました。[ 5 ]
2002年11月、フィレンツェで開催された会議において、REGLEG会議は、欧州連合に関して、欧州大陸の立法権を有する地域の役割と代表性を高めるよう求めた。これに先立ち、2001年に欧州理事会は、欧州の将来に関する条約の一部として、欧州連合全体の意思決定に関して立法権を有する欧州の地域が果たすことのできる役割の強化を認めるラーケン宣言を採択した。欧州委員会は、立法権と独自の統治システムを有する欧州の地域が果たすことのできる役割を強調したガバナンスに関する白書を正式に承認した。その結果、欧州委員会は、「地方当局の参加強化は欧州の意思決定の質に貢献できる」ことを正式に認め、欧州連合と立法権を有する地域との間の関係と意思決定プロセスをどのように改善できるかについて、欧州連合の各加盟国に提案するよう求めた。[ 3 ]
2016年に英国全体で欧州連合からの離脱が決定されたことを受け、自治議会を持つ英国の3つの国、すなわち北アイルランド、スコットランド、ウェールズは、CALREのメンバーとしてリストされなくなった。[ 8 ]