
コミュニティ風力発電プロジェクトは、農家、投資家、企業、学校、公益事業体、その他の公的または私的団体が所有し、風力エネルギーを利用して地域社会のエネルギーコストを支援し、削減するものです。重要な特徴は、地域住民が土地の賃貸料や税収以外にも、プロジェクトに直接的かつ重要な経済的利害関係を持っていることです。プロジェクトは、自家発電用、または卸売電力の発電用として利用でき、通常は100kWを超える商業規模で販売されます 。[ 1 ]

ヘップバーン風力発電プロジェクトは、ビクトリア州メルボルンの北西、デイルズフォード近郊のレオナルズヒルにある風力発電所です。2基の2MW風力タービンで構成され、2,300世帯分の電力を供給します。[ 2 ]
これはオーストラリア初の地域所有の風力発電所です。この取り組みは、州政府と連邦政府が気候変動対策に十分な取り組みをしていないと地域住民が感じたことから始まりました。[ 2 ]
ニューカッスルのスタートアップ企業が主導する新たなプロジェクトにより、通信塔は小型風力タービンで電力供給をやり直すことになる。この技術の普及を促進する新たなプロジェクトの一環として、オーストラリアの遠隔地にある通信サイト10か所に小型風力タービン10基が設置される予定だ。[ 3 ]
カナダではコミュニティ風力発電はまだ黎明期にあるが、楽観視できる理由がある。その理由の一つは、オンタリオ州で新たに固定価格買取制度(FIT)プログラムが開始されたことだ。オンタリオ州では多くのコミュニティ風力発電プロジェクトが開発中だが、FIT契約を獲得して送電網に接続される可能性が高い最初のプロジェクトは、プクウィス・コミュニティ風力発電所である。[ 4 ]プクウィスは、先住民とコミュニティが共同で運営する風力発電プロジェクトであり、ジョージナ島チッペワ族が過半数の株式を保有し、地元の再生可能エネルギー協同組合(プクウィス・エネルギー協同組合)が残りの株式を保有するという点でユニークである。

デンマークでは、各家庭が自分たちの地域または隣接する自治体内で自家発電を行った場合、税制上の優遇措置が受けられた。[ 5 ] 2001年までに10万世帯以上が風力タービン協同組合に加入し、風力発電の世界的リーダーであるデンマーク国内の風力タービンの86%を設置した。[ 6 ]風力発電はデンマークで非常に高い社会的受容を得ており、コミュニティ風力発電所の開発が大きな役割を果たしている。[ 7 ]
1997年、サムソー島は再生可能エネルギーの模範となるコミュニティになるための政府コンペで優勝した。島民の資金で、10基の風力タービン(陸上の風車を含めると合計21基)からなる洋上風力発電所が完成した。[ 8 ]現在、同島の電力の100%は風力発電で、熱の75%は太陽光発電とバイオマスエネルギーで賄われている。[ 9 ]バレンには、ビジター教育センターを備えたエネルギーアカデミーが開設された。[ 10 ]
ドイツでは、何十万人もの人々が全国各地の市民風力発電所に投資しており、何千もの中小企業が、2008年には9万人を雇用し、ドイツの電力の8%を発電した新しい分野で成功を収めている。[ 11 ]風力発電はドイツで非常に高い社会的受容を得ており、コミュニティ風力発電所の開発が大きな役割を果たしている。[ 7 ]
ドイツの北フリースラント地方には、約700MWの容量を持つ60以上の風力発電所があり、その90%は地域所有です。北フリースラントは、地域風力発電のモデル地域と見なされており、特にドイツ南部をはじめとする他の地域の先駆けとなっています。[ 12 ]
2006年から、タミル・ナードゥ州のある村のパンチャヤット(地方自治体)は、風力、太陽光、バイオガスなどの再生可能エネルギー源を利用することで、エネルギーの完全な自給自足を実現した。
コインバトール市近郊のオダンツライ村パンチャヤットは11の村から成り、人口は約8,000人です。2009年までに、 電力需要を満たすために独自の350kW風力発電所を建設しました。この風力発電機はウダマルペット近郊のマルワディに設置され、年間約80万ユニットを発電しています。オダンツライの電力需要は約45万ユニットで、地元のパンチャヤットは現在、余剰電力を州の送電網に売却しています。これにより、パンチャヤットは年間190万ルピーの収入を得ています。
この村の協同組合は、他の再生可能エネルギー源も活用している。2つの集落に65基のソーラー街灯を設置し、9キロワットのバイオマスガス化装置を使って川から飲料水を汲み上げ、高架水槽に貯めている。こうして、オダンツライはインドで初めて州政府の収益事業制度を活用した地方自治体となった。
ゼーヴォルデ自治体の南部「デ・ザイドロブ」 [ 13 ]の63人の農家が、少なくとも108MWの風力発電所を開発することを目的とした協力協定を締結した。このプロジェクトには、それぞれ3~4.5MWの容量を持つ12基の風力タービンを3段階に分けて設置することが含まれる。風力発電所は2012年に稼働開始予定である。[ 14 ]
オランダには活発な風力発電協同組合のコミュニティがあります。[ 15 ]これらの協同組合は、オランダ全土で風力発電所を建設・運営しています。これは1980年代に最初のラガーウェイ風力タービンから始まりました。当時、これらのタービンは協同組合の組合員によって資金調達されていました。今日では、協同組合はより大規模な風力発電所を建設していますが、商業団体ほど大規模ではありません。一部の協同組合は依然として自給自足で運営しており、その他はより大規模な商業風力発電所開発業者と提携しています。
オランダでは風力発電所への資金提供に関する国家政策が非常に非効率的であるため、協同組合は新しい資金調達モデルを開発しました。このモデルでは、協同組合の組合員は、コミュニティ風力発電所で発電した電力に対して税金を支払う必要がありません。このZelfleveringsmodel [ 16 ]という構造では、協同組合が風力発電所を運営し、従来のエネルギー会社は公共送電網での請求とエネルギーバランスのサービスプロバイダーとしてのみ機能します。これは、生産が大部分分散化される将来のエネルギー会社の新しい役割です。
2012年に、新しい会社がコミュニティエネルギーの新しいビジネスモデルであるWindcentraleを立ち上げました。[ 17 ]風力タービンは、家族に物理的な株式として販売されます。各株式は金銭的な利益をもたらすのではなく、年間平均500kWhの実際の電力をもたらします。このモデルの一部である電力会社は、年間の電気料金から発電された電力量を差し引きます。所有者は、自分の株式が発電した量を超えて使用した電力に対してのみ支払う必要があります。Windcentraleは、既存のタービン2基で始まり、約3か月で販売されました。8か月後には、一晩でタービン1基を販売しました。2016年末までに、10基のタービンと約15MWの定格電力を持つ、約17,000人のメンバーからなるコミュニティになりました。各タービンは個別の協同組合によって所有され、Windcentraleは協同組合のすべての組織的作業を行っています。3年間で、平均年齢25年の古い風力協同組合と同じ規模のメンバーに成長しました。これらの古い風力発電協同組合のうち、DeltaWindとZeeuwindの2つは営利企業として運営されており、Krammerに100MWの風力発電所を建設中です。[ 18 ]

2012年現在、英国では協同組合組織を通じて再生可能エネルギーを生産している、または生産しているコミュニティが43あります。これらのコミュニティは、主に地域住民である一般の人々によって設立・運営されており、彼らは時間とお金を投資し、地域社会のために大型風力タービン、太陽光パネル、または水力発電設備を共同で設置しています。[ 19 ]
ベイウィンド・エナジー協同組合は、英国で初めて風力タービンを所有した協同組合でした。ベイウィンドは、スカンジナビアで一般的な同様の風力タービン協同組合やその他の再生可能エネルギー協同組合をモデルにしており、[ 20 ] 1996年に産業共済組合として設立されました。組合員数は1,300人を超え、各組合員は1票の投票権を持っていました。
利益の一部は、ベイウィンド・エネルギー保全トラストを通じて、地域社会の環境保全活動に投資されています。2006年現在、ベイウィンドはカンブリア州ウルバーストン近郊のハーロック・ヒルにある2.5 メガワットの5基の風力タービンからなる風力発電所(1997年1月29日から稼働)と、カンブリア州ミロム近郊のハベリッグII風力発電所にある600キロワットのタービンのうちの1基を所有しています。
スコットランドのコミュニティ所有の計画には、アウター・ヘブリディーズ諸島のハリス島とギガ島の計画がある。ヘリテージ・トラストは、地元で「ダンシング・レディース」または「クレイデアス、ドーカス・イズ・カルタナス(ゲール語で信仰、希望、慈善)」として知られる3基のヴェスタスV27風力タービンを購入して運営するためにギガ再生可能エネルギーを設立した。 [ 21 ]これらは2005年1月21日に稼働を開始し、最大675kWの電力を発電できる。収益は、グリーン・エナジーUKと呼ばれる仲介業者を介して電力網に電力を販売することによって生み出される。ギガ島の住民がプロジェクト全体を管理し、利益はコミュニティに再投資される。[ 22 ]ノース・ハリス・トラストはハリス島に複数のタービンを設置した。[ 23 ]
もう一つの地域所有の風力発電所、ウェストミル風力発電所協同組合は、2008 年 5 月にオックスフォードシャー州ウォッチフィールド村に開設されました。1.3 メガワットのタービン 5 基で構成され 、推進者によって英国最大の地域所有の風力発電所とされています。協同組合として組織され、その株式と貸付証券は地域社会に販売されました。ミッドカウンティーズ協同組合などの他の企業も投資し、協同組合銀行が融資を提供しました。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
Community Energy Scotlandは、2008年に設立されたスコットランドの独立系慈善団体で、スコットランドのコミュニティグループが開発する再生可能エネルギープロジェクトに助言と資金援助を提供しています。[ 27 ] Community Energy Scotlandの掲げる目標は、「持続可能なエネルギー開発を通じて、スコットランドのコミュニティレベルで自信、回復力、富を築くこと」です。[ 28 ]
フィンドホーン・エコビレッジには、最大750kWを発電できるベスタス製風力タービンが4基設置されている 。これにより、このコミュニティは再生可能エネルギーによる電力の純輸出者となっている。発電された電力のほとんどは敷地内で使用され、余剰分はナショナルグリッドに送電される。[ 29 ]
ボインディー風力発電所協同組合は、コミュニティ所有を推進するEnergy4Allグループの一員です。[ 30 ]ハイランド・アンド・アイランズ・コミュニティ・エナジー・カンパニーが支援する他の多くの計画も進行中です。
コミュニティ再生可能エネルギー(CoRE)は、A1号線近くに500kWのエネルコン製風力タービンを設置することで合意したバーウィック・コミュニティ開発トラストと協力しました 。このタービンは2014年に設置され、トラストは年間6万ポンド(増加中)の収入を得ています。CoREはまた、ダラム近郊に500kWの風力タービンを設置するオークンショー・コミュニティ協会を支援しました 。このタービンは2014年に稼働を開始し、協会は現在、多額の年間収入を得ています。
Unity Wind Ltd は、ノーフォーク北部のノース ウォルシャムに 2 MW の風力タービンを 2 基設置することを計画している産業協同組合です。その主な目的は、コミュニティ風力タービン[ 31 ]であり、コミュニティの投資によって運営され、コミュニティに経済的利益をもたらすことです。
2009年、国立再生可能エネルギー研究所は、米国における3種類のコミュニティ風力発電プロジェクトを特定した報告書を発表しました。[ 32 ] 最初のモデルは、マサチューセッツ州のハル風力発電プロジェクトのように、地方自治体の公益事業体が所有するプロジェクトです。[ 33 ] 2番目のモデルは、ミネソタ州ルーバーン近郊のミンウィンドプロジェクトのように、地域住民が共同所有する風力発電プロジェクトです。[ 34 ] 3番目のタイプは、フリップスタイルの所有です。このモデルでは、地元の投資家が企業と提携して、生産税額控除[ 35 ]連邦政府のインセンティブを利用できます。フリッププロジェクトは、ミネソタ州とテキサス州で建設されています。
コミュニティベースのモデルでは、風力発電所の開発者/管理者は、地域の土地所有者やその他のコミュニティメンバーとプロジェクトの所有権を共有します。再生可能エネルギー部門が共有所有権の取り組みを主導することが多いですが、コミュニティは積極的に再生可能エネルギー企業の参加を募ることができます。この相互に有益な協力は、双方にとって有利になる可能性があります。[ 36 ]風力発電所のために土地が使用された土地所有者は、通常、月々の現金リースと開発における所有権ユニットのいずれかを選択できます。
風力タービン協同組合(風力エネルギー協同組合とも呼ばれる)は、協同組合モデルに従って風力タービンや風力発電所に投資する、共同所有で民主的に管理される企業である。[ 37 ]協同組合モデルはデンマークで開発された。このモデルはドイツ、オランダ、オーストラリア、イギリスにも広がり、他の地域にも散発的な例がある。ヨーロッパレベルでは、REScoop.euが再生可能エネルギー協同組合が市場への公平なアクセスを提唱し、傘下に個々の協同組合や連盟を結びつけ、約100万人の市民と1,500の協同組合を代表している。
一部の地域では、市有地での自治体所有・運営の風力タービンの開発を促進する政策を制定している。これらのプロジェクトは公有で、税金が免除される。例としては、2001年にマサチューセッツ州ボストン港で行われたハル・ウィンド・ワン・プロジェクトが ある。660kWの風力タービンが設置され、小規模商業風力発電の優れた例となっている。[ 38 ]
風力発電所プロジェクトが地域に設立されると、プロジェクト建設に必要な資材の製造、プロジェクト地域への資材の輸送、プロジェクトの建設、およびプロジェクトにつながる道路の建設のために雇用が必要になります。プロジェクトが完了した後、施設の維持管理と運営のために雇用が必要になります。ニューヨーク州エネルギー研究開発局の調査によると、風力発電は、1キロワット時あたり、石炭火力発電所よりも27%多く、天然ガス火力発電所よりも66%多く雇用を生み出します。3. [ 39 ] 土地所有者は、自分の土地にタービンを設置することで収入を得ることもできます。一般的な風力タービンの間隔要件を考慮すると、250エーカーの農場では、通常の農業や牧畜の運営にほとんど影響を与えることなく、年間農業収入を14,000ドル増やすことができます。4. [ 39 ] 地域の風力発電プロジェクトは、人口が少なく農地が広大であるため、以前は課税対象がほとんどなかったため、地域の固定資産税収入を増加させます。風力タービンが稼働すると課税され、地域社会にとって非常に必要な収入が生まれます。
米国の中西部とグレートプレーンズ地域は、コミュニティ風力発電プロジェクトに理想的な地域ですが、同時に干ばつが発生しやすい地域でもあります。化石燃料発電所は冷却に大量の水を使用するため、干ばつ時には地域の水供給に悪影響を及ぼします。風力タービンは発電時に大量の熱が発生しないため、水を一切使用しません。風力発電は電力網に電力を供給することで、地域の電力供給に必要な石油の量を削減します。風力エネルギーを生み出す地元の土地所有者は、発電量を制御できるため、地域のエネルギーミックスの多様化にもつながります。コミュニティ風力発電は、全体として地域社会の石油依存度を低減しますが、補助金が関係するため、電気料金が大幅に上昇する可能性があります。
一般的に、コミュニティ風力発電プロジェクトの理想的な形態は、地域住民によって、地域住民のために作られます。社会的な観点から見たコミュニティ風力発電は、風力発電所が社会的動機を優先するか、どのような地域利益を生み出すか、地域のエネルギー需要にどれだけうまく対応できるかによって、強いか弱いかが判断できます。[ 40 ]陸上コミュニティ風力発電所の計画プロセスは成功率が低い。地方自治体が代表的なコミュニティグループとして何を認めるかという決定から困難が生じ、コミュニティプロジェクトはより小規模なものに制限されます。コミュニティ風力発電の開発は、調整されていない組織構造、地方自治体の決定、複雑な計画要件などの障壁に直面します。コミュニティ主導のプロジェクトは、商業開発に匹敵するほどの多大な努力と専門知識を必要とします。NGOや民間の専門家などの仲介者は、地域社会と大企業との関係を橋渡しするのに役立ちます。大企業がプロジェクトの過半数の株式を要求するため、協力の課題が生じます。[ 41 ]
風力発電プロジェクトの費用と便益の分配における不公平感は、新規プロジェクトに関する調査回答によく表れています。調査によると、農村地域は都市部向けに生産されるエネルギーの負担を不均衡に分担することになるのではないかと懸念していることが多いようです。コミュニティ所有の風力発電プロジェクトは、影響と経済的便益が均等に分配されていると認識されているため、企業所有の風力発電プロジェクトよりも地域社会から大幅に多くの支持を得ています。[ 42 ]住民を投資家または株主としてこれらのプロジェクトに参加させることで、受容と公共の支持が高まっています。[ 43 ] コミュニティ風力発電プロジェクトの申請の柔軟性は、住民からより高いレベルの支持を得る上で重要な役割を果たしている可能性があります。例として、カンザス州グリーンズバーグのキオワ郡記念病院が2基目の風力タービンを設置しました。これは、コミュニティ風力発電イニシアチブがもたらす成功と満足感を示しています。[ 44 ]
コミュニティ風力発電には、発電、熱生成、エネルギー効率、共同購入、貯蔵、輸送、教育、啓発など、さまざまな活動が含まれます。コミュニティの参加を促す要因を理解することに焦点が当てられており、議論が続いています。地域に根ざしたコミュニティへの帰属意識は、コミュニティ再生可能エネルギープロジェクトへの自発的な参加に必要であるとよく指摘されています。参加の経験と結果は必ずしも肯定的ではなく、コミュニティ風力発電が裕福なコミュニティを優遇する可能性があるというアクセシビリティの懸念があります。[ 45 ]
コミュニティ風力発電プロジェクトは、地域社会のエネルギー価格の安定化にメリットをもたらすことができます。燃料費がかからず、運営費も比較的低いため、これらのプロジェクトの所有者は、プロジェクトのライフサイクル全体にわたってエネルギーコストを正確に予測できます。プロジェクトは、地域で利用されるエネルギーを発電したり、固定料金の電力購入契約を通じて地域の電力会社に販売したりすることができ、エネルギー価格の長期的な安定性を確保します。これは、燃料輸入によって電気料金が高くなる地域では有利であり、コミュニティ風力発電プロジェクトはエネルギー費用を安定させたり、削減したりするのに役立ちます。コミュニティ風力発電プロジェクトは、学校、病院、企業、農場、牧場、コミュニティ施設など、多くの分野で活用されており、地域の電力源を提供しています。コミュニティ風力発電プロジェクトの所有権は、農村電力協同組合、地方自治体の電力会社、または有限責任会社を設立した地元の個人グループにまで及ぶ可能性があります。この所有モデルにより、地域社会は風力発電イニシアチブに積極的に参加し、その恩恵を受けることができます。[ 46 ]

従来のエネルギー源の環境への影響と比較すると、風力発電の環境への影響は比較的小さい。風力発電は化石燃料による発電とは異なり、燃料を消費せず、大気汚染物質も排出しない。風力発電所の建設に使用される資材の製造と輸送に消費されるエネルギーは、発電所が数か月以内に生み出す新たなエネルギーに匹敵する。風力発電所は広大な土地を占める可能性があるが、農業など多くの土地利用と両立可能であり、タービンの基礎やインフラのごく一部のみが利用できなくなる。[ 48 ]
風力タービン周辺では、他の人工構造物周辺と同様に、鳥やコウモリの死亡が報告されている。生態系への影響の規模は、特定の状況によって、重大な場合もあれば、そうでない場合もある。野生生物の死亡の防止と軽減、および泥炭湿地の保護は、風力タービンの設置場所と運用に影響を与える。
風力タービンのすぐ近くに住む人々に騒音による悪影響があるという逸話的な報告がある。査読済みの研究は概してこれらの主張を支持していない。[ 52 ]
1992年に、1キロワット時あたり2.1セントの再生可能エネルギー生産税額控除が確立されました。2009年2月、米国復興・再投資法により、議会はPTCを2012年12月31日まで3年間延長する措置を講じました。[ 53 ] 2009年と2010年に稼働していた風力発電プロジェクトは、PTCの代わりに30%の投資税額控除を受けることを選択できます。投資税額控除は、2010年末までに最終的な建設が完了した場合、2013年より前に稼働している風力発電プロジェクトにも適用できます。小規模な風力発電所(100kW 以下)は、システムの設置費用に対して30%の控除を受けることができます。 2008年の緊急経済安定化法によって法律化されたITCは、2008年10月3日から2016年12月31日までに設置された機器に適用されます。2009年の米国復興・再投資法により、現在では税額控除額に上限はありません。[ 54 ]
エネルギー市場における風力エネルギーの将来性を確保するため、再生可能電力基準(RES)は、市場メカニズムによって発電される電力のうち風力エネルギーなどの再生可能エネルギー源から得られる割合が増加することを保証する政策である。RESは28州で実施されている(国レベルでは実施されていない)。一例として、オバマ・バイデン政権の「アメリカのための新エネルギー計画」があり、2012年までに再生可能エネルギーの急速な生産を10%にするという将来の目標を設定している。[ 54 ]
喫緊の課題は、顧客に二酸化炭素を排出しない電力を供給する近代的な州間送電網が不足していることである。現在、米国上院と天然資源委員会は、2009年6月17日に委員会から法案を報告している。エネルギーと気候変動に関する統合法案は、今秋に上院本会議で審議される予定である。米国下院では、下院エネルギー・商業委員会が2010年5月21日に包括的なエネルギー・気候変動法案を承認した。
大気浄化と気候変動対策の政策目標は、発電のために化石燃料エネルギー源から再生可能な炭素フリーエネルギー源に切り替えることです。米国の電力の 20% を風力で発電することは、道路から 1億4000 万台の車両をなくすことと同等の気候変動対策になります。現在、米国上院環境公共事業委員会がこの法案を管理しており、2009 年 9 月 25 日までに修正作業を完了する予定です。下院は 2009 年 6 月 26 日に米国クリーンエネルギー安全保障法を可決しました。この法律には、二酸化炭素排出量を 2020 年までに 2005 年レベルより 17% 削減し、2050 年までに 2005 年レベルより 83% 削減するという条項が含まれています。また、無償で提供される排出枠の一部をエネルギー効率と再生可能エネルギーに割り当てています。ただし、排出枠は再生可能エネルギー発電事業者に直接ではなく、州政府を経由して流れます。
風力発電の研究開発に対する連邦政府の資金援助は全体的に不十分であり、他の燃料やエネルギー源と比較するとさらにその差は顕著である。2009年、米国エネルギー省(DOE)は、米国復興・再投資法に基づき、風力エネルギーの研究開発に1億1800万ドルを受け取った。2010年には、上院がDOEの風力発電プログラムに8500万ドルを付与する法案を可決した。同じ目的で、下院もDOEに7000万ドルを付与した。
{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)