
連合国支援によるアメリカ防衛委員会(CDAAA )は、1940年5月に結成されたアメリカの大衆運動および政治活動団体である。ホワイト委員会としても知られ、1941年1月までウィリアム・アレン・ホワイトがリーダーを務めた。その他の重要なメンバーには、クラーク・アイケルバーガーとディーン・アチソンがいた。CDAAAは、解散した中立法改正による平和のための非党派委員会(NPC)と指導部を共有しており、NPCもホワイトが議長を務め、アイケルバーガーが指導していた。さらに、CDAAAはニューヨーク市西40丁目8番地にある国際連盟ビル内の旧NPC事務所を拠点として使用していた。このことから、評論家はCDAAAをNPCの後継団体とみなしている。[ 1 ]
CDAAAの主な目的は、ヨーロッパで戦争に勝利しつつあったナチス・ドイツに対する親英政策を米国政府に支持させることであった。これには、駆逐艦基地交換協定や武器貸与政策を通じた経済的・物的支援が含まれていた。しかし、CDAAAは真珠湾攻撃までは、ドイツやその他の交戦国に対する宣戦布告に反対していた。
全米人民会議(NPC)や日本侵略不参加委員会(ACNPJA)のような他の介入支持団体とは異なり、CDAAAは積極的に市民を委員会に組み込んだ。その結果、1940年7月1日までに全米で300の自主資金による自主管理の地方支部が設立された。[ 2 ]これは会員の動員力を向上させ、特にアウトリーチ活動を会員に依存していたことを考えると、これは非常に重要だった。例えば、ミネアポリス支部のボランティアは、連合国側の介入のための資金を集め、支持を得るために、戦争中に何千通もの謄写版印刷の手紙、パンフレット、「勝利のV」ステッカー、「ヒトラーを止めろ」マッチ、英国への援助のクリスマスカードを送付した。 [ 3 ]しかし、地理的な範囲は広かったものの、CDAAAは米国のさまざまな州で深みに欠けていた。1941年4月時点でマサチューセッツ州には137の支部があったが、アイダホ州には1つしかなかった。[ 4 ]
CDAAAは、組織を組織する際に「質的アプローチ」を採用し、指導部や第二次世界大戦へのアメリカの介入問題で意見が分かれていた対象グループにおける富裕層の白人男性の優位性に対抗した。これは、組織を青年部、大学生部、女性部、労働者部の4つの異なるグループに分けることを意味した。[ 5 ]
1940年10月末までにCDAAAの会員数は100万人に達した。[ 6 ] 1941年12月11日にCDAAAが解散するまでに、支部数は450、会員数は少なくとも25万人に達した。[ 7 ]
CDAAAには当初から女性が関わっていた。1940年5月29日までに委員会には354人のスポンサーがおり、そのうち47人が女性(全体の13%)だった。1941年1月16日付けの全国委員会リストには603人の会員がおり、そのうち95人が女性(16%)だった。この組織で著名な女性には、フレダ・キルヒウェイとエスター・コーキン・ブルナウアーがいた。[ 8 ]
委員会はアフリカ系アメリカ人をグループとしてターゲットにし、支持を募ることで会員の多様化を図った。彼らは「有色人種も戦争に利害関係がある」といったパンフレットを発行し、連合国側の介入を訴えて会員を募った。[ 9 ]ラルフ・バンチ(1941年から戦略情報局(OSS)に所属)のような著名なアフリカ系アメリカ人も全国委員会に加わった。
CDAAAは、介入主義的な立場と一致する反差別法制の制定を求めて運動を展開した。例えば、ルーズベルト大統領の大統領令8802号に対し、CDAAAはプレスリリースを発表し、「反黒人差別は、アメリカ国民全体が守るべき民主主義の原則と矛盾する」として、人種差別的な雇用慣行の禁止を軍隊にも拡大するよう求めた。[ 10 ]
しかし、CDAAAによるアフリカ系アメリカ人会員の分離は、彼らのコミュニティ内で反感を招いた。A .フィリップ・ランドルフがCDAAAに加入した際、彼は「黒人支部」を別に設立することはアフリカ系アメリカ人組織の独立性を損ない、「ジム・クロウ法を助長する」と主張した。[ 11 ]
CDAAAの主な関心事は、第二次世界大戦中のアメリカの国家安全保障を確保することであった。そのための最善の戦略は、同盟国、特にイギリスのナチス・ドイツに対する作戦に経済的および物的支援を提供することだと考えた。1940年7月の声明で、ホワイトはこの立場を明確にし、イギリスはアメリカの第一防衛線であり、イギリスが支援されなければ、アメリカは「攻撃につながる嫉妬の対象」になると主張した。[ 12 ]介入主義を主張していたにもかかわらず、CDAAAは枢軸国に対する宣戦布告に向けてその目的をさらに進めることを拒否した。
1940年5月、ウィンストン・チャーチルはイギリス海軍の戦力増強のため、アメリカ海軍の旧式駆逐艦の購入を要請した。フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、アメリカから交戦国への武器の輸出や販売を禁じる中立法と、こうした改革の成立を促した当時の反介入主義の風潮を理由に、この要請に難色を示した。さらに、この要請は選挙の年と重なったため、ルーズベルトは世論にますます敏感になっていた。
これに対し、CDAAAはイギリスへの軍事資源売却に対する国民の支持を高めるためのキャンペーンを展開した。ロバート・シャーウッドは、1940年6月10日に掲載された挑発的な新聞広告「今すぐヒトラーを止めろ」を執筆し、アメリカ国民に対し、大統領と議会代表に連合国への最大限の援助を支持するよう求めるよう促した。彼は、ヨーロッパの征服はアメリカを「野蛮な世界に孤立させる」と主張した。[ 13 ]この取り組みは、CDAAAがセンチュリー・グループと協力して組織した1940年8月4日のパーシング演説によって後押しされた。ジョン・J・パーシングの発言はマスコミから大きな注目を集め、ニューヨーク・ヘラルド・トリビューンは一面記事として掲載し、ニューヨーク・タイムズは「パーシング、今すぐ駆逐艦50隻を派遣してイギリスを支援するよう米国に警告」という見出しで掲載した。[ 14 ]
CDAAAは、大衆の動員と並行して、既存の法律から法的根拠を見出すことで、この提案された貿易の正当性を追求した。1940年8月11日、「駆逐艦の移転に法的障害は見られない」と題された文書が公表され、ルーズベルトが海軍駆逐艦をイギリスに売却するのに議会のさらなる同意は必要ないことが示唆された。この文書には、ニューヨーク州弁護士のチャールズ・C・バーリンガム、元訟務長官のトーマス・D・サッチャー、元連邦取引委員会委員のジョージ・ルーブリー、ディーン・アチソンが署名した。[ 15 ]
1940年の選挙に向けて、CDAAAは第二次世界大戦へのアメリカの介入の程度に関して党派的な議論が生じないように努めた。これは、CDAAAの非党派的な立場によって可能となり、介入賛成派であったルーズベルトとウェンデル・ウィルキーの両方を支持することができた。8月17日にウィルキーが共和党候補として発表された際、彼は駆逐艦について明示的に言及しなかったが、イギリス艦隊の喪失は「我々の防衛力を大きく弱める」こと、そしてドイツが支配する大西洋は「災難」となることを認めた。[ 16 ]
1940年9月3日、世論と法廷での支持がルーズベルト大統領に傾いたことを受け、ルーズベルト大統領は、8つの異なるイギリス領土にある海軍基地と空軍基地を租借する権利と引き換えに、アメリカの軍艦50隻を交換すると発表した。
これはCDAAAにとって大きな成功だった。選挙後、1940年11月26日にCDAAAは目標をさらに推進するための新たな政策声明を発表した。その声明には「イギリスとアメリカ合衆国間の生命線を維持すること」、「議会が大統領に対してより大きな責任を負うこと」、そして「制限的な法律」の撤廃への支持が含まれていた。[ 17 ]
1940年と同様に、CDAAAは世論の圧力を利用して米国政府に働きかけ、レンドリース法を支持した。これは主に議会での成功を目指したもので、新リーダーであるアーネスト・ギブソン・ジュニアがバーモント州選出の上院議員となったことで、議会に直接働きかけることが可能になった。1941年、ギブソンは下院外交委員会で法案支持の声明を発表し、CDAAAの立場を表明した。これ以前にも、大統領権限への影響にもかかわらず法案を支持しており、「増大する安全保障上の脅威に対処できるのは大国だけだ」と述べていた。[ 18 ]
一方、アイケルバーガーは、1936年の共和党大統領候補アルフ・ランドンとのラジオ討論を利用して、法案に対する超党派の支持を訴えた。
CDAAAは再び、レンドリース法案に対する法的支援を提供した。同団体は、前年8月のニューヨーク・タイムズ紙の書簡の署名者の1人であるジョージ・ルーブリーによる声明を発表し、下院外交委員会の少数派報告書でなされた独裁政権の非難に明確に反対した。声明では、「権利章典は引き続き有効である。この措置は、大統領が国の軍隊の最高司令官として既に持っている権限を追加するものではなく、大統領はその権限の下で、望めば今日にも我々を戦争に引き込むことができる」と述べている。[ 19 ]
この支援により、レンドリース法案は議会を通過し、1941年3月11日にルーズベルト大統領によって署名され、法律として成立した。レンドリース法案の成立によって連合国への最大限の援助が確保されたため、CDAAAは戦争に至ることなく連合国の支援を得るという目的をほぼ達成したと言える。
CDAAAは、アメリカ・ファースト委員会とアメリカ国民の支持をめぐって競い合った。1940年9月4日に設立された同団体は、完全な中立と不干渉を支持する主要な圧力団体であった。
CDAAAは時折、ライバル団体からイギリスのフロント組織だと非難された。 「今すぐヒトラーを止めろ」広告の公開後、ウェストバージニア州選出の民主党上院議員ラッシュ・ホルトは、その資金はイギリスの実業家、国際弁護士、国際銀行家、企業の役員から調達されたと主張した。これにより委員会は大企業の道具として描かれ、CDAAAは国務省に広告の掲載と再掲載に資金を提供した人々の詳細を提供するよう迫られた。これにより、「今すぐヒトラーを止めろ」広告は「100%アメリカの資金源」によって資金提供されたことが保証された。[ 20 ]
1941年9月、CDAAAはセントルイス・ポスト・ディスパッチ紙のチャールズ・ロスによる記事で、英国との密接な関係を批判された。この記事は、委員会のメンバーであるジョン・L・バルダーソンが英国大使館と頻繁に連絡を取っていると非難し、ホルト上院議員はバルダーソンの役割を強調し、「彼はアメリカの維持には関心がなく、英国情報省の直接の支配下にある」と述べた。[ 21 ]その結果、バルダーソンはCDAAAから身を引かざるを得なくなった。
1940年12月中旬に「外国戦争反対委員会」が組織された際、委員長のヴァーン・マーシャルは、その使命はCDAAAの「プロパガンダ」に対抗することだと述べた。CDAAAのプロパガンダは、「1917年4月の宣戦布告に先立つ戦争期間中に綿密に作り上げられたものと同じ世論心理」に基づいていると彼は述べた。マーシャルは、同委員会の目的はCDAAAに対し、「戦争に至らない措置」を求めた際に何を意味していたのかを「具体的、正確、かつ明確」に詳細に説明させることだと述べた。[ 22 ]
1940年後半、ホワイトがCDAAAプログラムと矛盾すると思われる発言をした後、グループの指導部内で意見の相違が報告された。彼はこう言った。「私がこの組織にいる唯一の理由は、この国を戦争から遠ざけるためです。もし私が委員会のモットーを作るなら、『ヤンキースは来ない』でしょう。」[ 23 ]
ニューヨーク市長フィオレロ・ラガーディアはホワイトに抗議の手紙を送り、「ラヴァルと同じことをしている」と非難した。これは、フランスのヴィシー政権とドイツとの協力において中心的な役割を果たしたフランス首相ピエール・ラヴァルを指している。ハーバート・ベイヤード・スウォープは市長を支持し、ホワイトの発言にもかかわらず、組織全体としては「イギリスと連合国へのあらゆる可能な援助」を最優先事項としていると述べた。[ 24 ]一方、全国ディレクターは意見の相違を否定し、グループ全員がレンドリースを支持し、宥和政策と交渉による和平の両方に反対していると述べた。彼はホワイトの「宥和政策は民主主義への反逆である」という発言を引用し、支持した。[ 25 ]
アメリカ・ファースト委員会はこれらの相違点を利用した。ロバート・E・ウッドは、ホワイトの声明は国家統一の基盤を提供し、その発言は「我々の立場と本質的に一致している」と示唆した。[ 26 ]
1941年1月2日、ホワイトはCDAAAの会長を辞任した。辞任の理由として年齢を挙げた。[ 27 ]
アーネスト・W・ギブソン・ジュニアは、 1941年1月にホワイトの後任として全国委員長に就任した。[ 28 ]
1941年6月にドイツがソ連に侵攻した後、CDAAAは名称から「連合国を支援する」という文言を削除し、単にアメリカ防衛委員会(CDA)となった。これは、委員会メンバーが、枢軸国に対抗する連合国側の一員となったヨシフ・スターリンと共産主義を受け入れることに強い抵抗感を抱いていたためである。CDAは、アメリカがソ連と協力関係にあったにもかかわらず、公式には反共産主義の立場を維持した。
1941年12月の日本軍による真珠湾攻撃は、アメリカを戦争に引き込み、事実上CDA(民主同盟)の終焉をもたらした。また、アメリカ・ファースト委員会の解散も意味していた。
1942年1月、CDAは民主主義評議会と合併し、 「勝利のための市民:戦争に勝ち、平和を勝ち取る」を結成した。その後、この合併組織は1942年10月に解散し、CDAAAは正式に活動を終えた。
1940年10月末までに、会員数は100万人に達し、さらに数百万人が英国への援助を求める嘆願書を支持した。
正式に解散したのは1941年12月11日のことである。その時点で、組織は450の支部と少なくとも25万人の会員を擁していた。