シティプロジェクト財団

イリヤ・ヴァルラモフとマキシム・カッツによるシティ・プロジェクト財団

設立	2012
創設者	イリヤ・ヴァルラモフ、 マキシム・カッツ
位置	ロシア
分野	都市計画、都市計画、市議会議員候補者の指名
主要人物	マキシム・カッツ、 イリヤ・ヴァルラモフ、 ダリヤ・ベセディナ、 アナスタシア・ブリュハーノワ
Webサイト	翻訳: 原文

都市プロジェクト財団（ロシア語：Городски́е прое́кты）は、都市プロジェクト財団とも呼ばれ、ロシアの政治家マクシム・カッツとロシアのジャーナリストイリヤ・ヴァルラモフによって2012年に設立されたロシアの非営利財団であり、 ^[1] 2022年3月までに活動を停止した。^{[2]この財団は、現代の}都市計画データの使用を通じて都市環境を改善することを目的としていた。財団はモスクワでいくつかのイニシアチブを監督しており、当局からさまざまな反応に直面しており、ロシアの多くの地域でも活動している。

2019年、同組織のメンバーであるダリア・ベセディナが第7回モスクワ市議会議員に選出された。^[3] 2020年には、トムスク市の「都市プロジェクト」責任者であるダヴィド・アヴェティアンがトムスク市議会議員に、サマーラ市の「都市プロジェクト」責任者であるヴァディム・アレクセエフがサマーラのオクチャブリスキー地区議会議員に就任した。^[4]

この財団は、イリヤ・ヴァルラモフがオムスク市長選に立候補するのに十分な署名を集められなかった後に設立された。^[5]当初、ヴァルラモフのチームは通りを再建し、街の全体的な建築的外観を変えることを計画していたが、このアイデアが失敗した後、まずモスクワで同様の活動を開始することが決定された。^[6]後に市長に選出されたヴャチェスラフ・ドヴォラコフスキーはヴァルラモフのアイデアを支持し、選挙前の演説で彼のプロジェクトを実施する準備ができていると述べた。^[7]

2012年6月4日、プロジェクトが開始された。^{[6]カッツとヴァルラモフは、モスクワの}トヴェルスカヤ通りの外観、景観、街路家具の配置などについて提言を行う予定であると発表した。彼らは、講義、文献の翻訳、視覚資料の作成と配布を計画していた。^[8]

最初に発表された取り組みは以下の通りである。^[9]

• トヴェルスカヤ通りに灰皿を設置する、
• トヴェルスカヤ通りの歩行者インフラの改善に関する調査と提案の策定
• モスクワでカーニバルを開催する準備をしている、
• シチュキノ地区の道路、公共交通機関のルート、公園、中庭、広場を変更するプロジェクトの調査と開発。

同時に、イリヤ・ヴァルラモフ氏は、タスクの決定と実行の手順を次のように説明しました。

実施方法は2つあります。1つ目は私たちがアイデアを提供し、資金を集めること、2つ目は住民からの提案です。どの都市の住民も私たちに興味深いアイデアを提供することができ、私たちは私たちのツールを使ってそれを実行、開発、サポートできるよう支援します。^[10]

— イリヤ・ヴァルラモフ

「プロジェクト」はスポンサーシップとクラウドファンディングを通じて共同で資金を調達している。また、2012年にはモスクワ政府の情報センターが財政的資金なしで財団の情報スポンサーになることを計画していた。^[11]財団の2017年および2018年上半期の報告書によると、財団の収入は約310万ルーブルで、そのうち250万ルーブルは個人からの寄付、4万ルーブルはサンクトペテルブルクへの寄付、42万4千ルーブルは創設者からの融資、6万3千ルーブルは書籍の販売、3万7千ルーブルは「プロジェクト」のシンボルが付いた製品の販売によるものだった。合計で、「アーバンプロジェクト」は2619件の寄付を受け、平均額は952ルーブルだった。^[12]

2017年12月から2018年4月まで、同財団の事務局長はピョートル・イワノフであった。^{[13] [14]}

各プロジェクトの開始前に、ボランティアの参加を得て現地調査が行われ、歩行者の交通や行動が研究されます。^[15]ヤン・ゲール、ヴカン・ヴチッチなどの 著名な都市学者による研究データが使用されています。

ヨーロッパの都市を研究し、シュチュキノの構想に助言する建築家を見つけるために、ヴァルラモフとカッツはヨーロッパを巡る遠征に出た。マクシム・カッツはモスクワ市長室がこの旅行を後援すると主張したが^[16]、政府の情報センターは財政支援に関する情報を否定した。センター副所長のゲオルギー・プロコポフによると、合意は遠征の情報支援のみに関するものだったという。^[17]

調査中は、歩行者や自転車のインフラ、快適な公共交通機関の組織、道路改良の詳細に特に注意が払われました。調査結果に基づいて、ビデオレポートが公開されました。^[18]

財団の最初の調査はシュチュキノ地区で行われた。^[19]地域の人々の活動に関するデータにより、市議会は 500 個の路上ベンチを購入するよう説得された。シュチュキノ地区で調査を行っている間、財団のボランティアは歩行者ルートと横断歩道の配置に問題があることを発見した。^[20]シュチュキンスカヤ通りの同じ地点では毎日最大 700 人が道路を横断していた。収集された情報により、地方当局はこの地点に「シマウマ」を描くことにした。 ^[15]

地区の改善に向けたもう一つの方向性は、違法広告との戦いでした。地方当局と違法広告主自身に圧力をかけることで、視覚的な混乱が軽減されました。^[21]

マキシム・カッツ氏は、街路インフラの改善の必要性を繰り返し強調した。

— 30​​0 人の労働者が 1 軒の家に住んでいて、1 人のホームレスが庭でたむろしていると、300 人の住人全員が、庭にはホームレスしかいないという印象を受けます。なぜなら、ホームレスは 1 日 24 時間路上で過ごしますが、労働者は 1 日 5 分しか路上で過ごしていないからです。普通の人々が路上に出られるように、快適な路上インフラを構築する必要があります。たとえば、ストリート カフェ、ローラースケート場、ベンチ、テーブル、無料 Wi-Fi、屋外映画館などです。

— マキシム・カッツ^[22]

「都市プロジェクト」の一環として、同じ目標を達成するために、シュチュキノのヴァシレフスキー元帥通りのレクリエーションエリアのプロジェクトが開発された。財団のボランティアによる調査では、このエリアをレジャー活動のために開発する需要があることがわかった。このプロジェクトには、円形劇場に降りてくるベンチの形でスペースを設計すること、芝生のカバーを変更すること、キオスクを共通の取引ゾーンにまとめること、テーブルと雨よけの天蓋を設置することなどが含まれている。^{[23]この取り組みは}北西地区の県によって支援されていると報告されている。

「アーバン・プロジェクト」財団は、歩道への駐車禁止、自動車道路の拡張に代わる公共交通機関、自転車・歩行者インフラの整備を積極的に提唱している。^[24]

「アーバン プロジェクト」の立ち上げ前にも、マキシム カッツはトヴェルスカヤ通りの歩行者と自動車のスペース配分に関する評価を発表している。自動車の利用者は歩道利用者の 1% を占めるが、スペースの 67% を占めている。^[25]財団の設立により、トヴェルスカヤ通りの状況についてより詳細な調査を実施することが可能になった。その結果は、イリヤ ヴァルラモフとマキシム カッツのブログで発表された。^[26]

2012年10月12日、トヴェルスカヤ通りの歩道の駐車禁止標識が消され、駐車中の車がレッカー車で牽引されるようになった。地域間公共団体「都市と交通」の共同議長アントン・ブスロフ氏によると、この決定は当局が「都市プロジェクト」の報告書を知った後に下されたという。^[27]

マキシム・カッツ氏は市長室の意思決定プロセスを次のように説明しています。

私たちは、そこに通常何台の車が駐車されているか、何人の歩行者が歩いているかを詳しく調査しました。私たちはその数字を発表し、交通担当副市長のマクシム・リクストフに渡しました。私は彼に言いました。「これを全部撤去したらどうですか。私たちは2万枚のチラシを印刷して路上で配布するつもりです。そうすれば人々は要求し、あなたはいずれにせよ撤去するでしょうから。」彼はこれらの資料に基づいて「交通時間」でソビャニンにプレゼンテーションを行いました。翌晩、プーシキンスカヤからマネジナヤまでの駐車場はすべて歩道から消されました。

— マキシム・カッツ^[28]

その後のモスクワ市民への調査では、歩道駐車禁止に対する賛成が明らかになった。回答者の約75%が歩道駐車の許可を「否定的」または「かなり否定的」と評価し、「肯定的」または「かなり肯定的」と評価したのはわずか13%だった。さらに、調査参加者の76%がトヴェルスカヤ通りの駐車を禁止するという市政府の決定を支持した。^[29]

「アーバン プロジェクト」のボランティアは、トヴェルスカヤ通りでの喫煙者の行動に関する調査を実施しました。他の財団の研究と同様に、ここでもヤン ゲールの方法論が使用されました。^[30]トヴェルスカヤ通りでは 8 つの地点が選ばれ、各地点で毎時 15 分間、喫煙者の数、アスファルトに投げ込まれたタバコの吸殻の数、ゴミ箱に投げ込まれたタバコの吸殻の数を数えました。

調査と並行して、灰皿設置プロジェクトの準備も開始された。柱に取り付けられた灰皿のデザインは、アルテミー・レベデフ・スタジオによって開発された。^{[31] [32]}ヴァルラモフは、「アーバン・プロジェクト」が当局に知らせずに灰皿を設置すると述べた。^[32]

この取り組みは、路上に捨てられるタバコの吸殻を減らすための非営利団体のキャンペーンに似ている。彼らの経験によると、同様の対策により、タバコの吸殻の数が平均54％減少したという。^{[33]しかし、政府当局はこの取り組みを}PR活動と呼んで否定的に反応し、安全上の懸念から許可されていない灰皿の設置は禁止されていると報告した。^[34]

2012年11月17日から26日まで、A.V.シュチュセフ建築国立博物館は都市計画の展示会「人々のための都市」を開催した。^[35]この展示会では「都市計画」が実施した研究の結果が発表された。展示ブースでは都市の主な問題が強調され、都市環境を改善する方法が示された。

展示会の来場者を対象に、数多くの講演や討論が行われた。講演には、都市環境の専門家、モスクワ当局者、反対派組織の参加者らが出席した。講演者には、モスクワの主任建築家セルゲイ・クズネツォフ氏^{[36] 、ロシア連邦首都区のプロジェクトコーディネーターのドミトリー・レヴェネツ氏[37]}、モスゴルトランスのゼネラルディレクターのピーター・イワノフ氏^[38]などがいた。^[39]

美術館長のイリーナ・コロビナ氏は、この展覧会を美術館空間の新たなステージであり、美術館内にディスカッションのプラットフォームを構築するためのパイロットプロジェクトであると述べた。^[40]

モスクワ運輸省は「都市プロジェクト」と共同で、2013年に車両に掲出される予定のモスクワ地下鉄の新路線図^{[41] [42]を作成するためのコンペを発表した。基金は新路線図の要件をまとめた文書をまとめた。 [43]}特に、初めて路線図に複数のオプションが含まれることになった。車両用のコンパクトな地図と、駅に設置されるより完全な地図である。^{[44]この計画では、他の主要交通手段とそれらへの乗り換えに関する情報の提供に特に注意が払われた。要件には、地下鉄ウェブサイトの}QRコードの存在、パ​​ークアンドライド駐車場の場所の表示、障害者向けの駅の特別なマークも含まれていた。

作品の選定は、基金が結成したコンペ委員会によって行われた。委員会のメンバーには、デザイン開発グループYandex.Mapsの責任者であるアンドレイ・カルマツキー、ドイツの鉄道輸送専門家ロバート・シュヴァンドル、モスクワ運輸局長の顧問であるアレクセイ・ミチャエフなどが含まれていた。^[45] 2013年1月、運輸局のウェブサイトでオンライン投票が行われ、^[46]アルテミー・レベデフのスタジオのプロジェクトが優勝した。^[47]

「都市計画」は凱旋広場の再建に反対する集会を準備し、開催した。集会は2013年11月28日に凱旋広場で開催され、さまざまな推計によると70人から198人が集まった。^[48]集会参加者は、専門的な建築コンペを行わずに、主な基準が工事の費用と時期である入札に基づいて請負業者を誘致する再建プロジェクトに反対を表明した。^[49]マキシム・カッツとイリヤ・ヴァルラモフに加えて、モスクワの歴史家アレクサンドル・ウソルツェフも集会で演説した。^[50]その後、モスクワ当局は、すでに行われた入札の結果を取り消し、建築コンペを開催することを決定した。^[51]

2016年春、「アーバンプロジェクト」はモスクワのトロリーバスを保護するキャンペーンを組織した。数か月にわたって、便利で環境に優しい交通手段を支持する17,000以上の署名^[52]が集められ、署名は印刷されてモスクワ市長室に提出された。^[53]このキャンペーンでは、ラジオでの宣伝や路上や公共交通機関での新聞配布のために250万ルーブル以上の寄付が集まり、^[54]多くのメディアがこの取り組みを好意的に報じた。^[55]しかし、今日まで運輸省の約束はどれも果たされておらず、モスクワのトロリーバスは2020年に破壊された。^{[56] [57]}

2020年、アーバンプロジェクトは、非営利プロジェクトКарта ДТП（ロシア語で交通事故マップ）のチーム^{[58] [59]に参加しました。このプロジェクトは、国家交通監督局が公開した}オープンデータに基づいて、オンラインマップ上で事故多発地点を視覚化します。^{[59] [60]}

2020年3月、「アーバンプロジェクト」は「市長のための100のヒント」という本を出版した。この本には、都市の発展と都市住民の生活向上のための推奨事項が含まれている。この本の出版資金は、クラウドファンディングを通じて200万ルーブル以上集まった。^[61]この基金は「役人を教育する」というウェブサイトを開設し、そこで本を購入してロシアの地方の役人に送ることができる。^[62]

アーバンプロジェクトは、歴史的にこの場所を走っていたガーデンリングに路面電車のルートを開発した。^[63]計画によれば、路面電車の路線は車道の中央に配置され、これにより通りの収容能力は現在の1時間あたり1,570人から15,000人に増加する。^[64]

2021年2月、基金は都市プロジェクトセンター「シュタブ」およびジュジノ本部と共同で、モスクワのジュジノ地区の代替改修プロジェクトを準備した。^[65]このプロジェクトを実施することで、地区公園を保存し、主に低層の建物を保存することができるようになる。^[66]

2021年3月、ネグリンナヤ川の水路を地上に戻すプロジェクト（現在は水路はパイプの中に撤去されている）^[67]が財団のウェブサイトで公開された。^[67]財団の創設者の一人であるイリヤ・ヴァルラモフによると、川を地下の集水管から戻すことで、モスクワの歴史的中心部の外観と機能^[68]が変わり、首都にもっと多くの観光客を誘致できるという。^{[67] [69]ヴァルラモフは、そのような成功したプロジェクトの例として、30年間高速道路の下のパイプで流れていた}清渓川の水路を地上に戻したソウル市を挙げている。^[69]

「都市プロジェクト」基金の活動はモスクワに集中しているが、基金の設立者は活動開始当初から、準備が整った地域プロジェクトに法的支援と情報支援を提供する用意があると述べていた。^[24]そのため、2014年末、スィクティフカルの活動家パベル・サフロノフがサンクトペテルブルクに基金の支部を設立した。

2020年、同基金はロシア連邦構成主体の首都に地域支部のネットワークを開設し、数か月で1万人以上の支持者を集め、各地域支部で支部長選挙が行われた。1年で、同基金の事務所は国内100都市に開設され、支持者数は2万人に達した。^{[70] [71] [72] [73] [74]}

2022年3月4日、すべての支部の活動が無期限に停止された。支部が停止された時点で、基金の支援者の数は3万人を超え、^[75]そのうち約4千人がモスクワ出身であった。^[76]

サンクトペテルブルク当局が計画していたヴァシリエフスキー島のマカロワ堤防の廃墟跡地への高速道路建設の代わりに、^[77]サンクトペテルブルクの「都市計画」支部は、新しい都市公園「ザロスリ」の建設を提案した。^{[78] [79] [80]}公園の建設には4,000人以上の署名が集まり、^[81]交通モデルでは、道路建設によって交通状況がさらに悪化する可能性があることが示された。^[82]

2021年3月、基金の支援者はイルクーツクのセドヴァ通りで調査を実施し、その結果に基づいて音楽劇場の近くに規制された横断歩道が設置され、歩行者の交通規則違反の数が減少しました。^[83]

チュメニでは、基金の支援者が市当局に高さ基準を遵守していないと報告した後、約100の縁石が低くされた。^[84]

同基金のエカテリンブルク支部はマリシェバ通りの駐車を調査し、不適切に駐車された数台の車が毎日約6,500人の通行を妨げていることを発見した。^[85]調査情報がメディアで発表された翌日、歩道は駐車禁止のコンクリートの半球体で封鎖された。^[86] 2021年末、市当局は市内のさらに6つのバス停をボラードで封鎖することに同意した。^[87]

2020年7月、ブリャンスク市の基金支持者は、新しいトロリーバス車両の購入を支持し、路線網の計画変更に反対する署名を集めた。^{[88] [89]}市当局は変更を拒否し、2022年に市内のトロリーバス車両の更新が始まった。^[90]

2021年3月、クルスク路面電車を守るキャンペーンの後、^[91]クルスク州知事ロマン・スタロヴォイトは、路面電車インフラの再建、修理、建設に関する設計作業を開始するよう指示した。^[92]

2013年、同基金の理事長マキシム・カッツは、アレクセイ・ナワリヌイ候補の選挙本部副本部長を務めた。^[93]カッツによると、彼は「都市プロジェクト」チームから本部に加わった唯一の人物ではなかった。「我々はアレクセイ・ナワリヌイの選挙に参加した。これは都市計画ではなく政治に関する選挙だったことは明らかだ」。^[94]選挙運動の終わりに、カッツはナワリヌイとの対立のため本部を去った。^[95]ナワリヌイによると、カッツは選挙で敗北した場合の抗議活動に反対した。別の説によると、その理由はエカテリーナ・パチュリナ（2022年現在、カッツの妻）と本部本部長レオニード・ヴォルコフとの対立だったという。^[95]

この選挙運動の特徴は、1000台以上の^[96]いわゆる「キューブ」の設置であった。これは、素早く組み立てられる四面の扇動スタンドであり、その横で扇動が行われた。^[93]選挙運動の結果によると、アレクセイ・ナワリヌイは27.24%の結果で第1ラウンドで 敗北した。

2014年のMCD選挙では、アーバン・プロジェクトは無所属候補を支援するための本部を設立する計画を立てていた。しかし、このアイデアは他の野党勢力から支持されなかった。^[97]その結果、基金の理事長マキシム・カッツが自称候補者として選挙に参加した。^{[98] [99] [100] [101]}

2017年、同基金の理事長マキシム・カッツはドミトリー・グドコフとともに、市議会議員の無所属候補者を支援する本部を組織し、「政治ウーバー」として知られるようになった。^[102]

2019年2月、アーバンプロジェクトはサンクトペテルブルク市議会選挙への参加を発表し、「サンクトペテルブルク変革本部」を開設した。このプロジェクトは、サンクトペテルブルクの公共スペース、堤防、中庭、広場、通りを変更するための事前設計案を提供し、住民に市議会選挙への参加を呼びかけました。^{[103] [104]}

マキシム・カッツが「ヤブロコ」党の本部本部長に任命され、「都市計画」の呼びかけで指名された候補者全員がこの党から選挙に出馬した。99人の「ヤブロコ」候補者が議員になった。^[105]

サンクトペテルブルクの市議会選挙と同時期に、アーバン・プロジェクトはモスクワ市議会の2つの選挙運動を行った。ダリア・ベセディナ（第8区）とアナスタシア・ブリュハノワ（第42区）である。^{[106] [107]} マキシム・カッツは2019年2月17日にモスクワ市議会で選挙運動の開始を発表し、その目標はモスクワに建設された高速道路の撤去という議題を推進することであると述べられた（第8区はこれらの高速道路の1つであるレニングラード大通りが横切っている）。2019年9月8日にモスクワ市議会第7代議員会の議員となったベセディナは、^{[3] [108]}「ヤブロコ」党から立候補し、モスクワ市議会選挙をめぐる 政治的抗議を背景に大規模な選挙運動を行った。

2020年、アーバン・プロジェクトはロシア連邦のさまざまな地域の市議会選挙で都市化を支持する63人の候補者を支援した。支援した候補者のうち7人が議員になった。^[109]

2021年、アーバンプロジェクトは2つの選挙キャンペーンを実施しました。国家院議員候補として、基金の従業員であるアナスタシア・ブリュハノワが出馬し、^{[110] [111]}モスクワ市院議員補欠選挙にはピョートル・カルマノフが参加しました。^[112]この選挙では、遠隔電子投票システムが初めて使用されました。ブリュハノワ本部のスタッフは、REGの使用が選挙での敗北の原因であると主張しており、REGの結果と投票箱でのオフライン投票の結果は大きく異なり、統計上の異常も報告されています。^[113]

2021年、アーバン・プロジェクトは、2017年の「統一民主党」プロジェクトと同様に、モスクワ市の市議会議員の無所属候補者を支援するキャンペーンを発表した。^{[114] [115]}

• 「都市プロジェクト」
• YouTubeの「シティプロジェクト」