クリス・レナード、レナード男爵

名誉ある レナード卿 MBE
公式ポートレート、2022年
貴族院議員 貴族院議員
現職
1999年7月21日就任 終身貴族
自由民主党の最高責任者
在任期間 ：2003年～2009年
先行	ヒュー・リカード
後継者	クリス・フォックス
個人情報
生まれる	クリストファー・ジョン・レナード ( 1960-07-08 )1960年7月8日（64歳） リバプール、イギリス
政党	自由民主党 無所属（2014年1月～2014年8月）
母校	リバプール大学
Webサイト	クリスレンナード

クリストファー・ジョン・レナード、レナード男爵、MBE ^[1]（1960年7月8日生まれ^{[2] ）は、イギリス}貴族院の終身貴族であり、1999年に自由民主党の議員に任命された。1989年から2003年まで自由民主党の選挙運動部長を務め、2003年から2009年まで同党の最高経営責任者を務めた。

レナードは1960年にセシル・レナード（1888-1963）とジーン・ウィンフレッド・ワトソン（1923-1976/77）の3人の息子の2番目として生まれました。彼には父の最初の結婚で生まれた義理の姉がおり、父にもその結婚で生まれた2人の義理の子がいました。^[3]

レナードはリバプール・ブルーコート・スクール^[4]で教育を受け、1982年にリバプール大学で社会学の学士号（優等学位）を取得しました。^{[5] 10代前半から}自由党の活動的なメンバーでした。1970年代後半にリバプールで政治活動を開始し、リバプール大学自由党の議長を務めました。彼は、シリル・カー、トレバー・ジョーンズ、デイビッド・アルトンなど、リバプールのコミュニティ政治の初期の先駆者たちが彼に大きな影響を与えたと述べています。^[6]レナードはリバプール自由党の副議長であり、自由党が市議会を支配していた1980年代に党の選挙運動の多くを組織しました。彼が取り組んだ最初の成功した議会補欠選挙運動は、 1979年3月のリバプール・エッジヒル補欠選挙であり、このときの党の候補者はデイビッド・アルトンでした。レナードは、1983年に（境界変更後に）新たに創設されたリバプール・モスリー・ヒル選挙区でアルトンが選挙に勝利したときの代理人であり、全国的に保守党が圧勝した総選挙で素晴らしい結果を確保するのに貢献した。^{[7] [8] [9]}

1984年、彼は党の全国地域代理人の一人となり、レスター市を拠点に活動した。このとき党は20年以上ぶりに同市で議席を獲得した。彼は1986年のウェスト・ダービーシャーや1987年のグリニッジなど、多くの自由党/同盟補欠選挙運動チームのメンバーだった。彼はALC（自由党評議員協会）常任委員会のメンバーでもあり、選挙運動や党組織に関する党の出版物を執筆した。^[10]

1989年、レナードは自由民主党の選挙運動部長に任命された。彼はアン・マクテガート^[11]と結婚し（彼女とは1980年代にマージーサイドで自由党のエージェントをしていた時に知り合った）、1989年の新年叙勲で大英帝国勲章（MBE）を受章した。^[12]

1997年の総選挙では、彼は党の目標議席キャンペーンを監督し、その結果、自由民主党の議員数は26人から46人にほぼ倍増しました。^[13] 2001年と2005年には、ティム・ラザール（ラザール男爵）をキャンペーン委員長、チャールズ・ケネディを党首として、自由民主党の総選挙キャンペーンも指揮し、自由民主党の議員数はそれぞれ52人と62人にさらに増加し​​、1923年以来最大の自由党または自由民主党議員数となりました。^{[14] [15]}

彼は2003年から2009年まで同党の最高責任者を務めた。^[16]国政レベルで自由民主党に勤務していた間、彼は合計74回の補欠選挙のうち13回の補欠選挙で党の勝利に貢献したとされている^[17]（11回の増加、2回の低下）- 勝率は17.5%である。 1990年のイーストボーン補欠選挙は、自由党と社会民主党の合併後の非常に弱い立場から自由民主党を救ったとレナードは主張し、この選挙では保守党の過半数16,923票から自由民主党の過半数4,550票に変わった。^[18]この補欠選挙は、当初レナードが補欠選挙で戦う自由民主党に反対したことをめぐってレナードとパディ・アッシュダウンの間で大論争が起こった後のことであった。1993年7月にクライストチャーチで行われた補欠選挙では、自由民主党が保守党から議席を獲得し、1918年以来の英国政府に対する最大の支持率（35％）を獲得した。^{[19] [20]}

元党首チャールズ・ケネディはレナードを「英国政治における極めて並外れた人物」と評し、前任者のパディ・アシュダウンはレナードを「あらゆる政党の政治運動家として、恐るべき、広く尊敬されている実践者」と称賛した。^[21] イアン・デールはトータル・ポリティクス（2011年6月）のインタビューで、レナードは「おそらく過去20年間で最も恐るべき、そして最も恐れられている政治運動家だ」と述べた。^[22]

2001年の総選挙に関して、レナードの友人アンドリュー・スタネルは次のように語ったと伝えられている。「前回はクリス（レナード）の指示に従わなかった人々がいて、従った人と従わなかった人の違いは、ワイト島（党が敗北した）のように非常に明白だった。メッセージは伝わった。」^[23]

レナードは、2位や3位でも僅差で多数派を獲得し、保守党と自由民主党、労働党と自由民主党の接戦で第三党の票を容赦なく絞り出すという、成功した自由民主党の選挙戦略の先駆者であると主張している。しかし、この手法は、少なくともレナードが14歳だった1974年10月から自由党の選挙チームによって使用されていた。^[24]

レナード氏は2003年から2009年まで自由民主党の最高責任者を務め、その間、党の選挙運動と組織を総括的に担当した。同氏の選挙運動チームは、2003年のブレント東部補欠選挙や2004年のレスター南部補欠選挙などを通じて、党の成功を築き続けた。 2003 年にブレント イーストで自由民主党が勝利した後、インディペンデント紙はレナード卿のプロフィールを掲載し、彼を「選挙に勝つ方法を知っている自由民主党員」と呼び、「近年、保守党の悲惨な政治的苦境を見つめる思慮深い議員たちは、時には「自分たちの」ピーター マンデルソンはどこにいるのかと声を大にして疑問に思った。いつものように、彼らは間違った質問をしていた。彼らは「自分たちの」クリス レナードを探すべきだった。レナードはニュー レイバーのスピンの王者よりも知名度が低いが、自由民主党自身の選挙の達人である彼は、それに劣らず手強い実行者だ。確かに、レナードは自由民主党を圧倒的多数でダウニング街に連れて行くことはできなかったが、党が復活したのは主に彼のおかげであり、その最新の証拠がブレント イーストでの勝利だった」と述べた。^[25]最高責任者として、レナードは2006年1月にチャールズ・ケネディが党首を辞任し、マーク・オートンが党内務報道官を辞任し、サイモン・ヒューズがザ・サン紙によって同性愛者であると主張された一連の危機からの党の回復を監督した。この混乱の時期は、 2006年3月に彼がダンファームリンおよびウェストファイフ補欠選挙での勝利を監督し、自由民主党議員の総数が63になったことで終わりを迎えた。 ^{[26]彼は2006年夏から2009年5月まで、}メンジーズ・キャンベル卿とニック・クレッグの両方の自由民主党総選挙キャンペーンの委員長を務め、その後党の最高責任者を退任した。^[27]

レナードは2009年5月に自由民主党の最高責任者を退任すると発表した。^[28]彼は以前から党首のニック・クレッグと退任について話し合っていたこと、また家族と健康上の理由から退任したと述べ、「非常に過酷な生活の厳しさと糖尿病のコントロールを維持するのに苦労した」と述べた。その後クレッグは、複数の女性からレナードに対するセクハラの申し立てがあったこともレナードの辞任の一因であったことを認め、「彼は健康上の理由で辞任したが、もちろん不適切な行動の問題は背景にあった」と述べた。^[29]

フルタイムの職を辞した後も、レナードは選挙区ごとにいくつかの政党の選挙運動に貢献し続けた。しかし、自由民主党の党首で将来の党首となるティム・ファロンは、「いかなる状況でも」レナードが将来選挙運動の役割を担うことはないと主張した。^{[30]レナードは、}ボランティア団体の最高責任者協会(ACEVO)がビッグ・ソサエティの課題を通じて慈善団体が達成したいことに関する市民社会のビジョンを明確にするために設置したビッグ・ソサエティ委員会の委員長に任命された。彼は以前、慈善団体の喫煙と健康に関する行動(ASH) の理事を務めていた。

彼はセント・オールバンズにある、HIV感染者やHI​​Vの影響を受けている人々に援助とサポートを提供するセンター「ザ・クレセント」のパトロンである。^[31]

レナード卿は、コンサルタント会社レナード・アンド・マクテガート社を通じて、キャンペーン、コミュニケーション、資金調達、管理の問題に関するアドバイスとサポートを提供しています。彼は英国ヘルスケア貿易協会（BHTA）の広報部長であり、同協会の会報に「ウェストミンスター・ウォッチ」というコラムを定期的に執筆しています。^[32]

レナードは1999年7月21日にマージーサイド州ウェーヴァートリーのレナード男爵として終身貴族に叙せられ、^[33] 1999年7月27日に貴族院に紹介された。^[34]彼は糖尿病に関する超党派議員連盟の会計係であり、喫煙と健康に関する超党派議員連盟の副議長である。^[要出典]

レナード氏は貴族院で、主に政治および憲法改革問題について発言してきた。同氏は、政党の資金管理などの規則の枠組みを定めた「2000年政党・選挙・国民投票法」の制定に携わる自由民主党議員を率いた。同氏は、政党への大口寄付金による資金提供を、限定された国からの資金提供に置き換えることに賛成した。同氏は、郵便投票制度の濫用に反対する運動を展開し、同制度の改革実現に貢献した。同氏は、貴族院の改革を強く訴え、あらゆる段階で賛成票を投じてきた。2010～2015年の議会では、選挙人登録を完全に任意の制度に移行する提案を変更する責任者を務めたが、この制度は保守党に大いに有利になったとの意見もある。^{[35]彼はまた、}議会の境界線の見直しを阻止した超党派の修正案を貴族院で提出した。この修正案は、次回の総選挙で保守党に最大30議席の優位をもたらすと一部で考えられていた。^[36]彼はまた、糖尿病や喫煙など公衆衛生に関連する問題を含む他の問題についても貴族院で発言している。

2009年5月、レナードは、イーストボーンのアパートを主たる住居、ロンドン中心部の家を第2の住居と指定しながら、貴族院議員手当41,678ポンドを請求したことで批判された。^[37]その後、サンライト・センター・フォー・オープン・ポリティクスが提出した苦情は、議会書記官マイケル・パウナルによって調査されたが、同書記は「レナード卿が自身の状況の変化とイーストボーンで過ごす時間について保証したこと、および貴族院議員経費制度の現在のガイドラインに主たる住居の定義がないことを考慮して」、その申し立てを支持しなかった。^[38]

2013年2月、チャンネル4ニュースは、レナード卿が党役員時代に性的嫌がらせを受けていたとする報道を流した。^[39]チャンネル4は、被害者とされる人々が公にコメントすることを決めたのは、レナード卿が再び「党内で積極的な役割」を果たし始めたためだと報じた。^[40]彼は容疑を強く否定した。^[41]

最も古い主張は2007年に遡り、当時下院院内幹事長だったポール・バーストウに2人の女性が会い、この問題を提起した。 ^[42]チャンネル4ニュースがこの件を報じた直後の2013年2月の声明で、ニック・クレッグは、レナード卿の不適切な行為に関する主張は2008年に彼の注意を引いたが、レナードは反論されると不正行為を否定したと書いた。^[43]伝えられた「間接的で非具体的な懸念」は、彼がそれ以上の行動を取ることができないことを意味したが、^[43]当時クレッグの首席補佐官だったダニー・アレクサンダーは、レナードに対し、申し立てられた行為は「全く受け入れられない」と警告していた。 ^[44] 2013年6月にヘレナ・モリッシーが「自由民主党内のプロセスと文化」について発表した独立報告書では、指導部は当時（レナードがまだスタッフの一員だったとき）に疑惑に関する調査を行うべきだったと述べている。^[45]

アリスター・ウェブスターQCが調査を実施するまで、そのような調査は行われていなかった。ウェブスターQCは、100件を超える供述（特別に訓練された警察官との面談で告発者が行った供述を含む）を検討した後、懲戒聴聞会に進むには証拠が不十分であると結論付けた。人事上の懲戒問題には民事上の証明基準を満たす必要があったが、当時の自由民主党の規則では、党員に対する告発を支持するには刑事上の証明基準が必要だった。

ロンドン警視庁は、 2013年2月27日に告訴人の1人がロンドン警視庁を訪れたのを受けて、独自の捜査を行った。 ^[46] 2013年9月26日、ロンドン警視庁は「証拠不十分」を理由に捜査を打ち切ったと発表した。^[47]ロンドン警視庁は、検察庁に捜査のための書類を提出しなかった。^[48]

警察の「これ以上の措置は不要」という決定を受けて、自由民主党はアリスター・ウェブスターQCを「独立調査官」として迎え、独自の調査を再開した。レナード卿の後の公式声明によると、2013年11月22日の締め切りまでに3件の苦情があり、アリスター・ウェブスターはそれ以上進めるには証拠が不十分であると報告した。^[49]その後、4件目の苦情も検討され、アリスター・ウェブスターは（2013年12月22日に）それ以上進めるには証拠が不十分であると再度​​報告した。党の規則では、独立QCはさらなる調査のために懲戒聴聞会を勧告するか、それ以上進めるには証拠が不十分であると述べることが求められた。

アリスター・ウェブスターは2014年1月15日にレナード卿に、決定は「これ以上の措置はない」と伝え、その日の当事者の声明は「自分の責任ではない」と述べた。 ^[50] ウェブスターは報告書の結論に関する公式声明で、「申立人の個人的な空間と自律性を侵害した行動」の「広く信頼できる」証拠があると述べている。^[51]懲戒聴聞会を開くには証拠が不十分だったため、必要な証明基準の問題は生じなかったが、ウェブスターはこの問題を考慮し、「私の任務は、受け取った証拠を検討し、そのような告発が規則で要求される基準、すなわち合理的な疑いの余地のない証明（民事ではなく刑事の証明基準）で証明される可能性が50％以上あるかどうかを検討することでした...証拠を全体として判断すると、レナード卿に対する告発が必要な基準で証明される可能性は50％未満であるというのが私の見解です」と声明で述べた。ウェブスターは、「レナード卿がわいせつな行為や性的に不適切な行為を意図していたと合理的な疑いの余地なく立証できる可能性は低い」と結論付け、「事件はレナード卿に対する政治運動の一環として捏造されたという捜査中の示唆は特に否定する。私の見解では、レナード卿は自身の行為が及ぼした影響とそれが引き起こした苦痛について熟考すべきであり、謝罪と今後の行為を改める決意が適切である」と述べた。^[52]

ニック・クレッグもティム・ファロンもウェブスター報告書を読んでいなかった（ウェブスターは「証拠を公表するのは適切ではないと思う」と述べた）。また、レナード卿も当初は報告書を見ることを約束していたにもかかわらず、報告書の閲覧を拒否された。 ^{[要出典] [53]}ファロンはレナード卿に関係する女性たちに謝罪するよう求めた。デイリー・テレグラフ紙は、クレッグが「この報告書でクリス・レナードに謝罪を求め、行動を反省するのは正しい」と述べたと報じた。クレッグはさらに、レナードは「 2015年の総選挙キャンペーンの計画にいかなる役割も果たさない」と述べた。^[54]

報告書は最終的に2014年3月にレナード卿と4人の原告に提供され、謝罪の要請や勧告は含まれていなかった^[要出典]。ただし、ウェブスターは2014年1月の調査結果に関する公式声明でこの要請を行った。^[51] 2014年8月のレナード卿の声明によると、2014年7月の自由民主党イングランド控訴委員会の裁定では「アリスター・ウェブスターQCによる前回の報告書に対する私の反応について批判されることはない。なぜなら、私は11週間も報告書を見ていなかったからだ」とされた。^[55]

2014年1月20日、レナードは自由民主党から除名された。これは「ウェブスター報告書の結果発表以来、あなたが書いた、あなたが支持した、またはあなたのために書いたメディアやソーシャルメディアのコメントが、党と党の活動を公然と攻撃した」ためであると通知された。^[56]レナード卿の友人で法律顧問のカーライル卿は、メール・オン・サンデー紙に「党の不当かつ恣意的な事件処理」について強く批判する記事を書いた。 ^{[57] [58]}除名の翌週、タイムズ紙は^[59]レナードの「同盟者」から、同貴族は「死体が埋められている場所」を知っており、自由民主党から除名されれば、党内の20年にわたるセックススキャンダルを暴露するだろうと報じた。「先週、 キューバミサイル危機があった」

レナード卿は自身の停職処分を受けて長い個人声明を発表し、自身に対する告発の背景と党の対応について説明した。^[60]

2014年8月、党のプロセスに対する批判に関して「これ以上の措置は取らない」との決定が下され、7ヶ月間の党員資格停止処分が解除され、彼は党員としての資格を回復した。^[61]その後、2014年8月21日にレナードは次のような声明を発表した。

レナード卿に関するすべての申し立ては、現在、徹底的に調査されています。これには、ロンドン警視庁の特別に訓練された警官による 7 か月の調査が含まれます。警察は、告訴はできないと判断し、検察庁に書類を送付することさえしませんでした。さらに、独立 QC のアリスター ウェブスターによる長期にわたる調査がありました。彼はまた、懲戒聴聞会に進むには証拠が不十分であると結論付けました。自由民主党は、すべての申し立てに対処し、問題は解決しました。名誉毀損的な発言を公表または放送しないよう、誰に対しても勧告する必要があります。ロンドン警視庁と独立 QC の両方から却下された告発は、そのように扱われます。^[62]

ヘレナ・モリッシーは自由民主党内のプロセスと文化について報告するよう依頼され、2014年12月の彼女の報告書では、レナード卿に関して次のように結論づけています。

2014年12月の時点で、すべての調査は終了しており、レナード卿に対するさらなる措置は取られていない。過去2年近くにわたるプロセスは、現行の規則に従って行われ、その過程を終えた。その結果は一部の人にとって大きな不満の種ではあるが、その結果を受け入れなければ党は前進できないと私は信じている。現段階では、党が独自のプロセスを適用したことを考えれば、レナード卿に対して曖昧な態度をとり続ける正当性はない。党の行事では、他の参加者やゲストと同様にレナード卿を歓迎すべきである。^[63]

彼女はまた、懲戒手続きにおける党の立証責任が刑事（「合理的な疑いの余地なく」）から民事（「蓋然性のバランスに基づいて」）の立証基準に軽減されたことを指摘した。

自由民主党の党首選挙運動中、ティム・ファロンは、もし当選しても「党内のいかなる役職にも彼（レナード）を任命するつもりはない」と発言した。^[64]

2017年11月、同党の副党首（次期党首）ジョー・スウィンソンは、コメント記事の中で、レナード卿が自由民主党員にならないことを望んでいると表明し、「関係する女性の多くが去った一方で、レナード卿が何の反省も悔悟もせず党に留まっていることは、私を悲しみと怒りで満たしている...私はレナード卿に党員として留まってほしくない。私としては、彼は歓迎されない」と書いた。^[65]

2015年11月、レナードは自由民主党の連邦執行委員会における自由民主党貴族院代表に選出された。この決定に反対する党員らが招集した特別会議は、ティム・ファロンの公的な介入を受けてレナードが委員会メンバーを辞任することに同意したことで回避された。ファロンは「怒りと分裂のレベルが示しているように、クリスが連邦執行委員会に所属することは我々の最善の利益ではない。したがって、党の最善の利益のためにクリスに連邦執行委員会から退くよう求めている」と述べた。^[66]

彼の回想録の第1巻である「Winning Here」は、2018年1月25日に発売された。^[67] 発売は論争に巻き込まれた。レナード卿が、自由民主党支持者にこの本を宣伝する迷惑メールを送信したことで、データ保護法に違反したとして情報コミッショナーの調査を受けていることが判明したのだ。プライベート・アイは、そのメールには「ショッピングページをクリックすると」25%割引が提示されていたと報じた。それを受け取った読者は、「私は10代で市議会選挙の運営を始め、22歳で選挙運動の代理人として成功し、29歳で自由民主党の選挙運動部長、39歳で貴族になった」という体験談を目にすることになる。プライベート・アイは、記事に「報いのコーナー」というタイトルを付けた。なぜなら、レナード卿は、データ保護訴訟で新聞が双方の費用を負担するようデータ保護法の改正に賛成票を投じた人物の1人だったからだ。^[68]

• 2004年7月ガーディアン紙のプロフィールより。
• レナード卿へのインタビュー [1]サードセクター2011年2月号より
• AV国民投票に関する記事 [2]ガーディアン紙2011年3月号より
• 市民社会誌のレンナード卿への詳細なインタビュー[3]
• トータル・ポリティクス誌のイアン・デール氏との対談[4] 2011年6月
• レンナード卿のビッグソサエティに関する記事 [5] 2011年6月
• They Work For Youウェブサイト[6]