公認公共管理者(CPM) は、公共部門の管理者の業績向上とベスト プラクティス標準の推進を目的として 1979 年に制定された米国の専門職資格です。CPMは、選択された一連の能力に基づく総合的な管理開発プログラムです。CPMは、全米 公認公共管理者協会によって認定された CPM プログラムを修了すると授与されます。CPM の卒業生は、公共、民間、非営利のキャリア分野から来ています。「公認公共管理者」という言葉は、米国特許商標庁によって登録されたサービス マークです。
要件
CPM の要件はプログラムによって異なりますが、クラス、アプリケーション プロジェクト、体系的な読み物、試験など、すべてのプログラムで少なくとも 300 時間のトレーニングが必要です。各 CPM 候補者は、さまざまな管理原則を中心とした一連のコースに合格する必要があります。コースは一連のコア コンピテンシーを中心に設計されており、各 CPM プログラムではすべての主要なカリキュラムコンピテンシーの評価が求められます。
カリキュラムの能力
以下の能力はすべてのCPMカリキュラムに含まれています: [1]
CPM 能力の構造は、管理に対する総合的なアプローチから生まれます。コミュニケーション、組織管理、倫理原則に加え、財務責任と効果的な変更管理も重視されます。CPMプログラムでは、組織内の幅広いオープン システム管理の重要性を強調するために、システム思考が導入されています。このプログラムでは、個人の成長と変革リーダーシップも重視しています。
歴史
CPM の構想は、ジョージア州が情報と知識の爆発的な増加、重要な新しい社会立法、そして急速に変化する社会的価値観を経験しているという認識から、 1970 年代初頭にジョージア大学で始まりました。この間、カール ビンソン政府研究所とジョージア功労制度は公務員に管理職研修を提供していました。この 2 つの組織は、管理職の一部の分野で研修を重複して提供しており、他の管理職分野のニーズを満たしていないことが認識されました。1974 年、ジョージア大学の政府研究所、ジョージア継続教育センター、ジョージア州人事管理功労制度が集まり、州と社会の急速な変化の課題に対応するために、ジョージア州の管理職研修プログラムを拡大し、改善する方法について話し合いました。州政府の管理職はより専門的になる必要があるというコンセンサスが得られました。[2]
ケン・ヘニングは CPM の父と考えられています。彼は、ほとんどの州のトレーニング プログラムが個別のコースで構成されており、内容が多様で焦点が一貫していないことに気づきました。ヘニングは、統合されたプログラムであれば、管理職に必要な能力に対してより組織的なアプローチを実現できると感じました。CPM プログラムは CPAプログラムをモデルにしており、管理職に関連するさまざまなトレーニングのニーズに対応する調整されたプログラムの作成と、学習と準備、学習の実践と応用、試験、名誉ある認定を含む内容で構成されています。CPM では、最終的に、米国公認会計士協会に似た米国公認公共管理者アカデミーが、中心的なキャップストーン組織として設立されました。
計画者は、出席証明書の授与だけでは、質に基づいたプログラムの作成には不十分であると考えました。CPM の初期の計画者は、革新的で厳格な学習プログラム、知識の応用、試験、および認定を開発する必要があると判断しました。大学のコースとジョージア メリット システムが協力して、トレーニングの重複を減らし、努力を最大限にしました。当初、6 つのコース (ジョージア メリット システムで 3 つ、ジョージア大学で 3 つ) を教えるプログラムが開発されました。一連の会議の後、CPM の 2 つの長期目標が作成されました。
- CPM 資格が公認会計士 (CPA) 資格と同等の全国的認知度を獲得し、その後も維持すること。
- 専門的に訓練され、専門的志向を持つ公認公共管理者の全国組織を通じて、州政府およびその他のレベルの政府における管理者の能力と倫理的実践を可能な限り最高レベルに育成し、奨励すること。
知事、議会指導部、州機関のトップマネジメントから CPM プログラムへの強力な支援を集めた後、ジョージア大学、米国公務員委員会の地域政府間人事支援 (IPA) オフィス、ジョージア大学の政府研究所および継続教育センター、ジョージア州人事管理メリットシステムが共同で詳細な提案を作成しました。
1976 年 2 月 9 日、ジョージア州下院は、バスビー知事の要請に応えて、州人事委員会と州人事管理実力制度にジョージア州政府で公認管理職プログラムを実施する権限と指示を与える決議法第 97 号を可決しました。1976 年 2 月 19 日、上院は決議を採択し、1976 年 2 月 26 日、議会は満場一致で決議を可決しました。1976 年 3 月 1 日、CPM が正式に設立されました。
1977 年、ジョージア州公務員協会が設立され、米国公認公務員協会として知られる全国組織と提携しました。1980 年には、全米公認公務員協会が設立され、その規約が完成しました。全米公認公務員協会には、アリゾナ州、フロリダ州、ジョージア州、ルイジアナ州、ノースカロライナ州、バーモント州が加盟していました。公認公務員協会の役割は、各プログラムが運営されるべき一般的な性質を指示することですが、各プログラムのカリキュラムや管理の詳細を指示するようには設計されていません。それ以来、公認公務員協会は米国全土に拡大しました。
全国公認マネージャー®コンソーシアム
1980 年 10 月 6 日、公認公共管理者委員会は、全米公認公共管理者® コンソーシアムの設立を承認しました。コンソーシアムは、認定基準を監視し、全国の CPM プログラムの開発を促進することを目的としています。
プログラムの連携
CPM は、CPM 認定資格を持つ個人のための組織であるアメリカ公認公共管理者アカデミーや、CPM 卒業生に無料会員権を提供するアメリカ行政学会 (ASPA)など、いくつかの専門組織と連携しています。毎年、テキサスCPM と ASPA は CPM/ASPA 会議を主催しています。2007 年には、優れた公共サービスに関連する倫理観と技術的能力に関する専門能力開発とトレーニングを促進するために、公認公共管理者セクションと呼ばれる新しい ASPA セクションが設立されました。さらに、SCPM は会議、フォーラム、セミナー、ディスカッション イベントを開催しています。[3]
テキサスCPMプログラムは、専門能力開発をICMAの教育基準に適合させるように設計されています。[4]
国際展開
2010年、CPMはスウェーデン国防大学向けのCPM資格プログラムを立ち上げ、国際展開の第一段階を開始しました。[5]このプログラムは、スウェーデンの教職員および学生にトレーニングを提供し、CPM資格取得の機会を提供します。スウェーデン国防大学のCPMプログラムの契約は、テキサス州立大学サンマルコス校および全国CPMコンソーシアムと提携しているウィリアム・P・ホビー公共サービスセンターと締結されました。スウェーデンのプログラムは、CPMのさらなる国際展開に向けた第一歩とみなされています。
2015年、オランダのライデン大学プロフェッショナルラーニングセンターは、国際プログラムとして初めて国家公認管理職コンソーシアムの会員となり、準会員の地位を付与されました。準会員の地位は、公認管理職® [6]プログラムの開発を認可するものです。ライデン大学は、欧州連合を対象とした複数国を対象としたパイロットプログラムを開発する予定です。
参照
参考文献
- ^ 「CPMカリキュラム」。全米CPMコンソーシアム。 2012年7月10日閲覧。
- ^ Patterson, Thomas H. (2003年4月8日). The History of the Certified Public Manager (PDF) . American Academy of Certified Public Managers. pp. 1–38. 2004年6月18日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2012年7月10日閲覧。
- ^ 「ウィリアム・P・ホビー公共サービスセンター」テキサス州立大学サンマルコス校。2012年7月10日閲覧。
- ^ Balanoff, Howard R.; Marilyn K. Balanoff (2008 年 6 月 8 ~ 9 日)。公認公共管理者 (CPM) プログラムの紹介: 国際公務員および非営利管理者の専門能力開発と教育のための適切なモデル(PDF)。中米国際行政会議。ニューアーク、ニュージャージー州。[永久リンク切れ ]
- ^ 「スウェーデン国防大学 CPM プログラム」。2012年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年7月10日閲覧。
- ^ 「2015 National CPM Consortium Annual Meeting」. cpmconsortium.org。
外部リンク
アメリカ公認公共管理者アカデミー https://web.archive.org/web/20101109005350/http://www.cpmacademy.org/
グッドガバナンスワールドワイド https://goodgovernanceworldwide.org/
全国公認マネージャー®コンソーシアム http://cpmconsortium.org
