国際都市・郡管理協会

国際都市・郡管理協会（ICMA、旧称国際都市管理者協会）^[1]は、地方自治体管理の専門家を代表する協会で、米国ワシントンDCに本部を置いています。

ICMAは会員に教育とネットワーキングの機会を提供し、市や郡の経営管理者に専門資格を与える資格管理者プログラムを提供しています。また、研究を実施し、技術支援やトレーニングを提供し、専門的な地方自治体の卓越性を促進しています。^[2]

ICMAの会員は、世界中の13,000人以上の地方自治体の専門家で構成されています。^[3]会員は、ICMAの独占的なリソースとサポートにアクセスできます。また、毎年、異なる都市で開催される最も古い地方自治体会議の1つを主催しています。会議は、地方自治体の専門家の継続的な教育の中心地として機能します。

ICMA は、米国の地方および州政府の政策上の利益を代表する組織グループ である「ビッグ セブン」のメンバーです。

ICMA は 1914 年に City Managers' Association として設立されました。進歩主義時代には、全米市民連盟、セオドア ルーズベルト、その他と連携して、この組織は地方自治体の専門化と汚職削減のための改革に尽力しました。1924 年にこの組織は国際都市管理者協会に名称を変更し、1969 年には国際都市管理協会に名称を変更しました。1969 年の変更の一環として、ICMA は、議会管理者以外の政府形態を維持しながら専門管理職を提供する地方自治体を認定し始めました。1991 年 5 月、全国で郡政府を運営するために雇用される郡管理者の数が増加していることを受けて、メンバーは組織名を国際都市/郡管理協会に変更することを投票で決定しました。

1924 年、ICMA はすべての会員に適用される倫理規定を採択しました。会員資格の条件として、ICMA 会員は、非倫理的行為の申し立てがあった場合、定められた執行手順に基づくピアツーピア レビューに従うことに同意します。地方自治体に勤務する会員は、いかなる立場であっても、この規定の 12 の原則すべてに従う必要があります。学生、完全に退職した会員、州または連邦政府機関に勤務する会員、または民間部門に勤務する会員は、原則 1 と 3 に従う必要があります。これらのガイドラインに従わない場合は、非難され、会員資格を剥奪される可能性があります。

1972年、ICMAはフォード財団の助成金の支援を受けて、独立した非株式非営利の金融サービス会社であるICMA Retirement Corporation（ICMA-RC）を設立し、市や郡の管理者の退職資産を地域間で移転できるようにする方法を考案しました。^{[4] [5]} 2021年、ICMA-RCは、地域社会に奉仕するために人生を捧げるすべての従業員の退職計画のニーズをサポートするという使命をよりよく反映するために、MissionSquare Retirementにブランド名を変更しました。

ICMA は設立以来、コミュニティの成功を確実にするための最善のアプローチとして、評議会・管理者形式の政府と専門的な地方自治体管理を提唱してきました。評議会・管理者形式は、選出された公務員 (評議会、委員会、またはその他の統治機関の形態) の政治的リーダーシップと、任命された地方自治体の管理者または行政官の専門的な経験を組み合わせたものです。この形式では、権力は選出された評議会に集中し、評議会は政策を実施するために専門的な行政官を雇用します。行政官の権限は地方自治体憲章に規定されており、予算の作成、日常業務の指揮、職員の雇用と解雇、評議会の最高行政責任者としての役割を担います。

2018年にICMAが実施した自治体の形態に関する調査によると、中規模から大規模の管轄区域では議会・管理人制の形態が依然として最も人気があり、その多くは南西部と大西洋岸の諸州に集中している。

ICMA自主資格認定プログラムは、教育と経験、高い誠実さの基準の順守、生涯学習と専門能力開発への評価された取り組みの組み合わせによって資格を与えられたプロの地方自治体管理者を認定します。^[6]管理者は、ピアレビュー資格認定プロセスを通じてICMAによって認定されます。この自己主導型プログラムは、関心のあるICMAメンバーに、彼らが地域社会にもたらす独自の専門知識を定量化する機会を提供します。このプログラムは、ICMAメンバーが生涯にわたる専門能力開発経験に焦点を当て、振り返るのにも役立ちます。プログラムに参加したメンバーは、ICMA理事会からICMA認定管理者の称号を得ることができます。

ICMA は、世界中でリーダーシップと専門能力開発のトレーニングとフェローシップを提供しています。また、USAID、国土安全保障省、環境保護庁などのさまざまな連邦機関から資金提供を受け、経済、環境、社会、公共の安全の課題に対応するための地域能力の構築を支援するグローバル プログラムも実施しています。

2022年、ICMAはグローバルな学習アプローチを通じて地方自治体の管理慣行を強化することを目的とした新しいイニシアチブを発表しました。ICMAは世界中のパートナーや会員と協力して、新しいプログラムを開発し、新しいサービスを開始し、新しい研究を実施して、世界中で効果的な地方自治体の管理慣行を推進します。

ICMA は、サイバーセキュリティ、イノベーション、スマート シティなど、さまざまなトピックに関する独自の研究を発表しています。さらに、ICMA は、受賞歴のある月刊誌「 Public Management (PM)」をはじめ、地方自治体の専門家向けにさまざまな印刷物やデジタル製品を発行しています。

• 国際都市・郡管理協会