カナダ公務員組合

カナダ公務員組合

略語	CUPE-SCFP について
形成	1963年; 62年前 （1963年）
合併	全国公務員労働組合 全国公務員労働組合
タイプ	労働組合
本部	オタワ、オンタリオ州、カナダ
位置	カナダ
会員資格	70万（2017年）
公用語	英語 フランス語
社長	マーク・ハンコック
会計幹事	キャンディス・レニック
所属	カナダ労働会議 国際運輸労働連盟 公共サービス国際
Webサイト	cupe.ca scfp.ca

カナダ公務員労働組合（フランス語：Syndicat canadien de la fonction publique、CUPE-SCFP）は、公的部門にサービスを提供するカナダの労働組合ですが、近年は非営利部門や準公的部門の職場も組織しています。CUPE-SCFPはカナダ最大の労働組合で、医療、教育、自治体、図書館、大学、社会福祉、公共事業、運輸、救急サービス、航空会社の労働者約70万人を代表しています。CUPE-SCFPの組合員の60％以上は女性で、ほぼ3分の1はパートタイム労働者です。CUPE-SCFPはカナダ労働会議に加盟しており、最大の財政的貢献者です。

CUPE-SCFP は、1963 年に全国公務員労働組合 (NUPE) と全国公務員労働組合 (NUPSE) を合併し、産業別労働組合主義に似た形で結成されました。初代全国会長は、以前は NUPSE 会長だったスタン・リトルでした。労働者にストライキ権がほとんどなかった時代に公共部門の労働組合主義を主導したリトルは、公共部門の労働組合を「集団的物乞いから団体交渉へ」導いたと評価されています。リトルが引退するまでに、CUPE-SCFP の会員数は既に 21 万人にまで増加し、カナダ労働会議最大の加盟組織として全米鉄鋼労働者組合を上回っていました。

リトルの後を継いだのは、1975年にフェミニスト活動家のグレース・ハートマン。彼女は北米で初めて主要な労働組合を率いた女性である。ハートマンはCUPE-SCFPを率いて社会正義と平等を求める幅広い闘争に参加し、多くの北米の労働組合が実践している保守的な企業組合主義とは対照的に、社会的組合主義の役割を強調した。彼女は1981年にオンタリオ州最高裁判所の職場復帰命令に反抗してオンタリオ州の病院労働者を率いたとして逮捕され、45日間の禁固刑を宣告された。彼女は1983年に引退した。

ハートマンの後任として会長に就任したのは、トロント市職員のジェフ・ローズだった。ローズが CUPE-SCFP の顔として活躍した時代は、会員数が 294,000 人から 407,000 人へと増加したこと (主に組織化による)、CUPE-SCFP のインフラと一般会員のスキルが強化されたこと、ブライアン・マルルーニー時代の賃金抑制、自由貿易、GST、民営化、規制緩和、公共サービスの削減に公然と反対したことなどで特徴づけられた。ローズのリーダーシップの下、CUPE-SCFP は女性の賃金と労働条件の改善に特に効果を発揮した。ローズは 8 年間の在任後、1991 年に退任し、オンタリオ州NDP政府の政府間関係担当副大臣となった。

1991年、ジュディ・ダーシーがローズの後を継ぎ、CUPE-SCFPの顔となった。カナダで最も目立つ、そして個性的な労働組合指導者の一人であるダーシーは、民営化、二重構造の医療制度、自由貿易協定に強く反対した。ダーシーは、組合がより広範な社会問題に関わることに固くコミットし、彼女の在任中、CUPE-SCFPはイラク侵攻を強く非難し、弾道ミサイル防衛へのカナダの関与を非難し、同性結婚を支持する声を上げた。ダーシーは12年間会長を務めた後、2003年に退任し、ポール・モイストが後任となった。

2022年11月4日、55,000人を超えるCUPE-SCFP教育労働者がオンタリオ州政府に対して無期限ストライキを開始した。^{[1]オンタリオ州の} ダグ・フォード首相は、カナダのジャスティン ・トルドー首相から「間違っており不適切」と批判されたにもかかわらず条項を用いてストライキを阻止しようとした。 ^[2]

2023年10月7日、ハマスがイスラエルを攻撃し、ハマスのテロリストが1,200人を殺害し、数十人を捕虜にした日に、CUPEの副会長フレッド・ハーンは「パレスチナは立ち上がっている。抵抗万歳」とツイートした。^{[3] CUPEのユダヤ人組合員80人がハーンとCUPEオンタリオ支部を}オンタリオ人権裁判所 に訴え、10月7日の攻撃以来の組合の対応に「孤立し、歓迎されず、恐怖を感じ、沈黙させられ、差別され、脅迫され、嫌がらせを受けた」と感じていると述べた。^[3]

2024年8月、全国委員長マーク・ハンコックは、ハーン氏は組合の全国執行委員会から辞任要請に応じるよう求められたと述べた。その理由は、ハンコック氏が「反ユダヤ的」と呼んだハーン氏のソーシャルメディア動画投稿のためだった。^[3]一方、ハーン氏は辞任を拒否すると述べた。^[3]イスラエル・ユダヤ人問題センター（CIJA）副会長リチャード・マルソー氏は、CUPEはハーン氏を解任すべきだと意見を述べた。^[3] CUPEに対する人権侵害申し立てに署名した一人、キャリー・シルバーバーグ氏は、ハーン氏の動画を「露骨な反ユダヤ的」と呼んだ。^[3]オンタリオ州の労働大臣デイブ・ピッチーニ氏はハーン氏と対峙し、反ユダヤ主義をやめるよう求め、ダグ・フォード州首相はハーンの投稿は「偏見に満ちている」と述べた。^{[3] [4]} ハンコック氏は、ハーン氏が自ら辞任しない場合、「それはCUPEと全国会長としての私にとって新たな境地となるだろう。私は自分に可能な選択肢を検討する」と述べた。^[5]

CUPE-SCFP は極めて分権化された構造をしており、各支部は独自の幹部を選出し、独自の会費体系を設定し、独自の交渉とストライキ投票を実施し、包括的な政策を形成するために支部および全国大会に代表者を派遣します。このシステムの支持者は、このシステムにより、本来あるべき草の根に権力が置かれると主張します。一方、批評家は、このシステムにより協調行動を組織することが難しくなり、組合が高度に分断され、政策と戦略が支部ごと、部門ごとに大きく異なると考えています。この分権化された構造は、「CUPE-SCFP の最大の強みであり、最大の弱点」とよく言われます。この政治的分権化は、組織的分権化に反映されています。CUPE-SCFP はオタワに全国本部を置いていますが、比較的小規模で、スタッフの大半は全国 70 か所以上のオフィスに分散しています。

CUPE–SCFP 地方支部は全国組織に直接加盟しており、州 CUPE–SCFP 組織への加盟は任意です。CUPE–SCFP 全国支部は、CUPE–SCFP 全国支部の従業員である全国代表者を通じて、地方支部にサポートと支援を提供します。全国代表者は、地方組合の運営と機能のさまざまな側面で CUPE–SCFP 地方支部の民主的に選出された役員を支援するため、特定の地方支部に割り当てられます。彼らは主に、苦情仲裁、交渉、障害/宿泊施設の問題、人権、法的文書の準備、地方選挙、教育などのより複雑な問題を支援します。全国代表者は、CUPE–SCFP 憲章に従って、CUPE–SCFP 地方支部を管理下に置く権限も持っています。これは事実上、代表者が特別な状況で短期間地方支部を運営し、通常は非常に深刻な詐欺、重大な無能または不正行為の場合にのみ、地方選出の役員を停止することを意味します。 CUPE-SCFP 全国支部は、全国代表へのサービス提供に加えて、研究代表者と法律および立法代表者を雇用しており、彼らは各自のサービス提供代表者を通じて地元住民に研究および法律サポートを提供しています。

全国的には、全国会長 (現在はマーク・ハンコック) と全国書記兼会計 (現在はキャンディス・レニック) という 2 つのフルタイムの政治的役職があります。

CUPE-SCFP 支部は、それぞれの州における会員の政治的発言力であり、CUPE-SCFP の不可欠な部分です。全国組合を通じて認可された各支部は、CUPE-SCFP 会員と彼らが奉仕するコミュニティの利益のために、州レベルで立法、政策、政治改革を提唱し、運動します。各州支部は、民主的に選出された会長、会計幹事、執行委員会によって率いられ、会員は年次大会 (ケベック州では 2 年ごと) でこれらの役員を指揮します。州組織は、特定の運営事項に関して地元にサービスやサポートを提供しません。主に州でのロビー活動、政策策定、組合教育に重点を置いています。

CUPE-SCFP の従業員は、2 つの主要な交渉単位に組織されています。カナダ スタッフ ユニオン (CSU) は、グループの中では規模が大きいほうです。このグループは、CUPE-SCFP の 10 地域にわたるエリアおよび地域事務所の全国代表と専門スタッフを代表しています。2008 年に、CSU は、オタワ全国事務所の約 60 人の管理および技術スタッフを代表する管理および技術スタッフ ユニオンを吸収しました。カナダ オフィスおよび専門職従業員組合 (COPE) ローカル 491 は、CUPE-SCFP の全国、地域、および地域事務所のサポート スタッフ ワーカーを代表しています。さらに、少数の CUPE-SCFP ローカルには、独自の事務所で働く専任の CUPE-SCFP スタッフがいます。

• 1963–1975:スタン・リトル
• 1975–1983:グレース・ハートマン
• 1983–1991:ジェフ・ローズ
• 1991–2003:ジュディ・ダーシー
• 2003–2015:ポール・モイスト
• 2015年～現在:マーク・ハンコック

• 1963–1967: ロバート・P・リントール
• 1967–1975:グレース・ハートマン
• 1975–1985: キーリー・カミングス
• 1985–1989: ジャン＝クロード・ラニエル
• 1989–1991:ジュディ・ダーシー
• 1991–2001: ジェラルディン・マグワイア
• 2001–2011: クロード・ジェネルー
• 2011–2021:チャールズ・フルーリー
• 2021年現在: キャンディス・レニック

カナダ公務員組合の資料は、カナダ図書館・文書館に所蔵されています。^[6]資料参照番号はR5440、旧資料参照番号はMG28-I234です。^[7]この資料は1919年から2009年までの記録を網羅しています。105.46メートルのテキスト記録と、その他のメディア記録が多数含まれています。

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• 公式サイト
• カナダ公務員組合 – トロント大学図書館が作成したウェブアーカイブ