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ヴァージン諸島議会 | |
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| 第5議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| ソブリン | イギリス君主 |
| 設立 | 1950 |
| リーダーシップ | |
スピーカー | コリーヌ・ジョージ＝マシコート 2022年5月26日以降 |
スピーカー | ステイシー・マザー、プログレッシブ・ヴァージン諸島運動 2023年5月18日以降 |
| 構造 | |
| 座席 | 15 |
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政治団体 | 政府(7)
反対 (6) 職権（2）
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| 選挙 | |
| 小選挙区制（9）、多数決ブロック投票（4）、職権による議員（2） | |
前回の選挙 | 2023年4月24日 |
| 会場 | |
| リチャード C. スタウト ビル、ロードタウン、トルトラ島 | |
| Webサイト | |
| 詳しくはこちら | |
イギリス領ヴァージン諸島議会は、2007年まで立法評議会として知られており、[1] 15名の議員から成り、そのうち13名は4年の任期で直接選出され（小選挙区から9名、全州から4名）、2名は職権で選出される（司法長官と議会外から選出される議長）。 [2]
議会の会期は「会期」に分かれており、各会期は総選挙に続くものです。議会は現在 4 期目の会期ですが、議会の最初の会期は旧立法評議会の 15 期目の会期に続きました。したがって、議会は領土で民主主義が回復されて以来、合計で 19 期目の会期を迎えています。各会期には一連の「会期」があります。各会期の終わりに、議会は次の会期まで休会するか、または総選挙のために解散されます。
コリンヌ・ジョルジュ・マシコートは2022年5月26日に下院議長に選出された。[3]公式記録はハンサードである。
最近の選挙
歴史
イギリス領ヴァージン諸島の議会の歴史は、18世紀から19世紀の植民地議会、その後の休止期間、そして1950年の民主主義の再導入後の近代議会の2つに大別できます。
植民地議会
1672年にイギリスが島々を占領するまで、いかなる形の地方議会も設置しようとする試みはなかった。しかし、1735年にリーワード諸島の総督ウィリアム・マシューは、ヴァージン・ゴルダ島とトルトラ島に行政評議会と立法議会を設立しようとした。議会は島の自由民によって選出された9人のメンバーで構成されることになっていた。選挙後、総督にはそのような権限がないと判断されたため、議会は超越権限となり、会議は招集されることはなかった（評議会は職務を遂行したが）。[4]
18 世紀から 19 世紀にかけて、イギリス領ヴァージン諸島には数多くの立法評議会が存在したが、これらはほとんど効果がなかったため、最後の評議会は 1901 年に正式に解散された。
1747年から1754年にかけて、副総督ジェームズ・パーセルはイギリス領ヴァージン諸島に何らかの形の正式な政府を樹立するよう強く求めたが、ジョージ・トーマス総督に拒否された。しかし1773年までに、新しいリーワード諸島総督ラルフ・ペイン卿は、総督、任命された評議会、および選挙で選ばれた議会からなる代表制の政府をヴァージン諸島に導入するよう指示された。[5] 1773年11月30日、とりわけ11人の議員（トルトラ島から8人、ヴァージン・ゴルダ島から2人、ジョスト・ヴァン・ダイク島から1人）からなる議会を設置し、投票権や立候補の資格を様々に設けることを規定する法律が提出された。[6]議会は1774年1月31日に開会されたが、幸先の良いスタートを切らなかった。ペイン知事が、良い政府のために法律を可決するために早急な行動をとる必要があると熱弁をふるった後、プランテーション所有者で構成された議会は、税法案と土地所有権の確認をめぐって知事とすぐに膠着状態に陥りました。その結果、議会は裁判制度を設立する法案の可決を拒否しました。最終的に、裁判制度を直接創設する権限が知事に与えられましたが、これにより、議会内のプランテーション所有者と、知事および新しく任命された裁判官との間にさらなる不信と分裂が生じました。
1783年頃、議会は15人の議員で再編され、選挙区も再編され、ある程度の緊張緩和が見られた。1815年（アフリカ人奴隷の売買が廃止された後、奴隷制度そのものが廃止される前）には、この地域に住む自由黒人の数がますます増え、公民権を請願した。1818年に彼らの要求は認められ、自由黒人は投票を許可されたが、白人の地主にしか投票できなかった。これは公民権の大きな前進というよりは、当時プランテーション所有者によってますます見捨てられ、疎外されていた議会への関心を強める試みだったようだ。[7]
1867年、領土が猛烈なハリケーンに見舞われたとき、「選出された代表者による立法評議会の運営の見せかけはすべて終わった」。[8]議会を再構成する法律が可決され、3人の正式メンバーと3人の任命メンバーで構成されるようになったが、選挙は行われなかった。1871年、リーワード諸島全体からなる単一の連邦植民地が創設されたが、バージン諸島はこの議会に議席を与えられなかった。1902年、連邦評議会はバージン諸島の地方議会と評議会を正式に廃止した。どちらもその時点では何年も開催されていなかった。議会には「立法すべき重要なことはほとんどなく、行政機関の機能は法と秩序の維持と極貧の人々からの税金徴収だけだった」と厳しい評価が下された。[9]
1950年以降
近代最初の立法評議会は、1950年憲法に基づいて1950年に設立されました。評議会は8名で構成され、職権で選出された2名、指名された2名、選出された4名でした。立候補の要件には、収入、財産、保証金（一定割合の票を獲得できなかった場合は没収）が含まれていました。[10] 4名のメンバーは、1950年に準州全体で選出されました。
1954年に、既存の憲法規定は1954年憲法および選挙条例[11]に置き換えられ、選出される議員数は6人に拡大され、5つの選挙区に分割されました（ロードタウンには2人の代表者がいました）。
1967 年の憲法により、選出議員数は 7 人に拡大され、各地区には 1 人の代表者がいました。1977 年の選挙条例により、地区議席数は 9 に増加しました。
1994年の選挙法に基づき、イギリス領ヴァージン諸島は9つの地区議席に加えて4つの準州全域議席を導入し、2人の職権議員（議長と司法長官）と合わせて合計13人の選出議員が議席に就くことになった。準州全域議席の導入は当時の首相ラヴィティ・スタウトによって激しく反対された。[12]
現代の立法府
資格
会員資格
議会議員に選出される資格は、現在、憲法第 65 条で規定されています (任命される 2 人の議員に関しては同様の制限はありません)。大まかに言えば、候補者は 2 代目のベロンジャー (Belonger)でなければならず、イギリス領ヴァージン諸島に住所があるか、居住期間を完了している必要があります。
下院議員に選出されるためには、21歳以上のヴァージン諸島民（定義による）であるか、領土内で投票する資格を有している必要がある。この目的において、「ヴァージン諸島民」とは、次のいずれかに該当する領土民を意味する：[14]
- 英国海外領土市民（出生または血統により）である母親または父親のもとに英国領バージン諸島で生まれた人。
- イギリス領ヴァージン諸島で生まれ、母親または父親も（出生または血統により）ベロンジャーである人。
- イギリス領ヴァージン諸島外で生まれ、母親または父親も（出生または血統により）イギリス領ヴァージン諸島の居住者である人物。ただし、その人物または祖父母の 1 人が出生によりイギリス領ヴァージン諸島の居住者である場合に限る。
以前の憲法が廃止される前の最後の選挙の日に、以前の憲法のもとで立候補資格を有していた人も、選挙に立候補する資格を有する可能性がある。 [15]以前の憲法の制限ははるかに緩やかであり（21歳以上で、英領バージン諸島に居住し住所を有している「ベロナー」であればよかった[16]）、その制限を維持したのは、現職議員が誤って資格を剥奪されるのを防ぐためだった。しかし、使用されている文言は、2007年憲法が発効した日にその資格を有していた人は、その資格を維持していることを示唆している（つまり、1986年より前に生まれ、2007年憲法が発効した日に英領バージン諸島に居住し住所を有している「ベロナー」）。
ただし、以下の場合を除き、出生地に関係なく、英領バージン諸島に 居住していない人は選挙資格を失います。
- イギリス領ヴァージン諸島に住所を有したことがない人物の場合、選挙の指名日の直前に少なくとも5年間、その領土に居住していたこと。
- かつては英領バージン諸島に住所を有していたが、当該領土外に少なくとも10年間居住していた者の場合、選挙のための指名日の直前に少なくとも3年間当該領土内に居住していたこと。
高等裁判所は、議員選挙に立候補する資格に関するあらゆる問題を審理し、決定する管轄権を有する。[17]裁判所への申請は、(a) 当該地区の登録有権者、(b) その地区の候補者であった人、または (c) 司法長官のいずれかの人物が行うことができる。
特定の選挙区に立候補できる人物に関して、居住地や類似の制限はありません。したがって、候補者は、自分が住んでいない、理論上は一度も行ったことのない選挙区に立候補することができます。
会員資格の喪失
以下の場合には下院議員に選出される資格を失う。[18]
- 公職に就いている。
- どの国でも破産宣告を受ける;
- 彼らはどの国でも精神異常者と判断される。
- 死刑判決を受けた者、または過去5年以内に12ヶ月以上の懲役刑に服した者。[19]
- イギリス領ヴァージン諸島の選挙違反に関する法律により資格を剥奪または停止されている場合、または
- 政府と公共サービスに関する契約を締結している企業の当事者、パートナー、または会社の取締役もしくはマネージャーである場合（契約の内容と利害関係を明らかにする通知を官報または他の英領バージン諸島の新聞に掲載している場合は除く）。
有権者の資格
イギリス領ヴァージン諸島で有権者として登録される資格は、現在、憲法第 68 条によって規定されています。18歳以上の居住者であり、イギリス領ヴァージン諸島またはアメリカ領ヴァージン諸島のいずれかに居住している場合は、投票する資格があります。
ただし、以下の場合には投票資格を失います。
- 英領バージン諸島の法律に基づき精神異常者と判断される者
- 死刑判決を受けた場合[19]、または12ヶ月以上の懲役刑に服している場合、または
- 彼らは、選挙違反に関する英領バージン諸島の法律に基づき、資格を剥奪されるか、資格停止となる。
人は居住する地域区内で投票登録されます。
選挙区議席
イギリス領ヴァージン諸島の選挙区地図
現在の選挙区の議席は次のとおりです。
全席指定席
1994 年選挙法に基づき、全州区議席は 1994 年に再導入されました。全州区議席は、地区議席に加えて設けられました。1950年の総選挙では全州区議席に候補者が選出されましたが、それ以降は選出されていません。
現在、下院の 4 議席は準州全体で選出されており、これらは全州議席と呼ばれています。したがって、各総選挙で各有権者は最大 5 票を投じることができます。1 票は自分の地区の代表に、4 票は全州議席に立候補する候補者に投じることができます (各有権者はどの候補者にも 1 回しか投票できません。同じ全州議席候補者に 4 回投票することはできません)。したがって、最近では全州議席は浮動票として機能する傾向があります。準州全体で一方の政党が他方の政党よりも人気がある場合、その政党は通常全州議席のほとんどまたはすべてを獲得し、勝利した政党が過半数を確保することに役立ちます。
現在の下院の一般選挙区代表は、ステイシー・マザー、シャリー・デ・カストロ、ロニー・スケルトン、ローナ・スミスである（ステイシー・マザーは初めて選出され、副議長に任命され、ローナ・スミスはNDP候補として選出されたが、バージン諸島党との政権樹立のために党を離脱し、副首相に任命された）。
条項
議会の任期は通常 4 年です。新しい任期は、前任期の議会が解散してから 3 か月以内に開始する必要があります。知事は、首相の助言に従って、いつでも議会を解散できます (これにより、「突然の選挙」が行われます)。[21]ただし、知事は、議会が総選挙後に初めて会合する日から 4 年以内に議会を解散する必要があります (それより早く解散された場合を除く)。[22]議会が解散されると、総選挙は議会の解散後少なくとも 21 日後、2 か月以内に実施する必要があります。次の議会の会期は、解散後 3 か月以内に開始する必要があります (つまり、解散日と選挙が行われた暦日に応じて、総選挙後最短 28 日、最長 41 日後)。[23]
国会は暦年に少なくとも1回は閉会されなければならず[24]、これは通常夏の間に行われます。
パワーズ
下院の主な権力は立法府としての権力である。下院には領土に関する法律を制定する権限が与えられている。[25]下院には、暗黙的に、既存の法律を修正および廃止する権限もある。[26]ただし、財務大臣の勧告がない限り、下院に法案を提出することはできず、下院は、領土の収入またはその他の資金に対する課税または増額、または課税または増額を規定する法案について審議を進めてはならない。[27]
2014年、下院は2014年法改正法を可決した。この法律は、法務長官に主要な法律を改正する直接的な権限を与えることを目的としており、表面上は既存の法律を整理し、近代化することを目的としている。しかし、下院がこのように法律制定（および法律改正）の権限を委任する憲法上の権限を持っているかどうかはまだ明らかではない。[要出典]
手順
下院の定足数は7名の議員で構成される。[28]十分な数の議員が会議を離れ、戻ってこなかったために定足数を下回った場合、会議は休会となる。
下院で決定されるすべての問題は、多数決で決定される。ただし、特定の問題については、下院の選出された議員のみが投票する資格がある。[29]
- 議長または副議長の選挙において;
- 議長または副議長の解任動議について、または
- 不信任動議について。
下院は、議事の規則と秩序ある運営、および議事の進行のために、議事規則を制定、修正、廃止する権限を有する。[30]議長、または議長不在の場合は副議長が議事を主宰する。議長と副議長の両者が不在の場合、下院議員は大臣以外の議員を議長に選出することができる。
参照
参考文献
- ^ ヴァージン諸島（憲法）令1976年、2009年5月3日アーカイブ、Wayback Machine（SI 1976/2145）、1979/1603、1982/151、1991/2871、1994/1638により改正
- ^ ヴァージン諸島憲法令 2007 (SI 2007/1678)
- ^ 「Corine George-MassicoteがHOAの新議長に就任」。2022年5月26日。 2023年1月11日閲覧。
- ^ 「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」（PDF）。BVI 副知事室。203 ページ。2014年4月7日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
- ^ 「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」（PDF）。BVI 副知事室。204 ページ。2014年4月7日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
- ^ 選挙に立候補するには、21歳以上の白人男性で、40エーカーの土地か40ポンド相当の家を所有しているか、80エーカーの土地か80ポンド相当の家を所有している男性の法定相続人である必要があった。投票するには、18歳以上の白人男性で、少なくとも10エーカーの土地か10ポンド相当の建物を所有している必要があった。「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」(PDF) 。BVI 副知事室。205 ページ。2014年4月7日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。
- ^ 「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」（PDF）。BVI 副知事室。207 ページ。2014年4月7日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
- ^ 「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」（PDF）。BVI 副知事室。207 ページ（1.35 項）。2014 年 4 月 7 日時点のオリジナル（PDF）からのアーカイブ。
- ^ ハリガン、ノーウェル、ヴァーラック、パール（1975年）。『ヴァージン諸島物語』カリブ大学出版局、p.55。ISBN 9780859350273。
- ^ 「BVIの政治を一目で見る」ヴァージン諸島ニュースオンライン。2011年10月29日。
- ^ (1974年第7号)
- ^ 「訃報：H・ラヴィティ・スタウト」インディペンデント紙、1995年5月23日。
「全州制は陰謀だった」とスタウト氏は3月2日、拡大された新立法評議会の初会合で発表した。「H・ラビティ・スタウト氏の計画を挫折させるために計画された陰謀だった。結局失敗した」
- ^ 「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」（PDF）。BVI 副知事室。36 ページ。2014年4月7日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第65条(2)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第65条(1)(a)。
- ^ 1976年ヴァージン諸島（憲法）令（改正）（1976年SI第2145号）、第28条）
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法令第87条。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第66条(1)。
- ^ ab イギリス領ヴァージン諸島では死刑が廃止されているため、外国によって死刑判決が下される必要がある。
- ^ 「BVI 選挙および情報結果 1950–2011」（PDF）。BVI 副知事室。21 ページ。2014年4月7日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第84条(2)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第84条(3)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法令第86条。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第84条(1)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法令第71条。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法令第8条。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第78条(2)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第77条(1)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法第75条(2)。
- ^ 2007年ヴァージン諸島憲法令第72条。
外部リンク
- 公式サイト