1909年の境界水域条約

境界水域条約は、1909年に米国と英国の間でカナダ自治領に関して締結された条約であり、米国とカナダの国境を接する水域をめぐる紛争を解決するためのメカニズムを規定している。^{[1]この条約は、米国とカナダ自治領間の国際境界が通過する}湖沼や河川、接続水路の主要な岸、またはその一部を対象としており、そのすべての湾、支流、入江を含むが、自然の水路によってそのような湖沼、河川、水路に流れ込む支流、またはそのような湖沼、河川、水路から流れる水、または境界を越えて流れる運河、小川、または水路、または河川の水は含まれない。

当時イギリスの領土であったカナダは、その後条約を実施するために国際境界水域条約法を制定した。 ^[2]

国境水域条約の推進力は、西部のセント メアリー川とミルク川、レイニー川、ミシガン湖のシカゴ分水路 (当時、湖の水位が 6 インチ低下)、スーセントマリーのセント メアリー川、ナイアガラ川の水の分配で困難に直面したことを背景に高まった。こうして、1894 年にコロラド州デンバーで、また 1895 年にニューメキシコ州アルバカーキで開催された国際灌漑会議で、カナダ代表が決議案を提出し、アメリカ、メキシコ、カナダ代表が満場一致で採択した。この決議案では、米国に対して「国際的性格を持つ水路で生じた、または今後生じる可能性のある権利の対立を裁定するために、メキシコおよびカナダ当局と共同で行動する国際委員会の設置」を勧告した。 1896年、カナダ政府はワシントン駐在の英国大使に対し、灌漑目的の国際河川の規制に「国際委員会の任命またはその他の方法により」協力する用意があることをアメリカ政府に通知するよう要請した。^[3]

ワシントンDCでは、1909年1月11日に米国側は国務長官 エリヒュー・ルート、カナダ側は英国大使ジェームズ ・ブライスによって条約に署名された。1909年3月3日、米国上院の必要な超多数（3分の2）により批准が承認された。米国大統領ウィリアム・タフトは1910年5月13日に条約を批准した。^[4]英国国王エドワード7世は、カナダの付随的な国際境界水域条約法を批准した。^[2]

条約の枠組みは、国境水域をめぐる紛争を防止し、解決するものである。^[5]条約は、国境水域を、上流の支流を除く、国際国境に沿った表層水域と定義している（予備条項）。条約は、国境水域を商業および航行のために永久に自由に使用できることを定めている（第1条）。条約は、それぞれの連邦政府および州政府に、これらの水域の使用、妨害、転用に関する法的管轄権を与えている（第2条）。条約は、国際合同委員会（IJC）を設置し、将来の水力改修は、3人のカナダ委員と3人の米国委員の過半数によって承認されることを義務付けている（第3条、第4条、第7条、第8条）。IJCは、いずれかの連邦政府が照会を提出した場合にのみ、調査または承認命令を出すことができる（第9条）。^[4]

IJC は流量や水位を含む水量の規制について管轄権を有しており、条約では使用の優先順位を次のように列挙しています (第 VIII 条)。

• 家庭用および衛生用、
• ナビゲーション、そして
• 電力と灌漑^[4 ]

この条約は、ある用途が他の保護された用途を著しく損なうことはできないとする河川法理を適用している。したがって、水質に関する多くの問題も IJC の管轄範囲に含まれる。

• バウンダリーウォーターズ
• 国際合同委員会
• 五大湖・セントローレンス川流域持続可能な水資源協定

• 国際合同委員会ウェブサイト - 英語
• 国際合同委員会ウェブサイト - フランス語