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国際合同委員会（フランス語: Commission mixte internationale ）は、 1909年の国境水条約に基づき米国政府とカナダ政府によって設立された二国間組織である。その責任は、1972年の五大湖水質協定（後に1987年と2012年に改正）の署名により拡大された。 [ 1 ]この委員会は、カナダと米国の国境 沿いの広大な水域と水路に影響を与える問題を取り扱っている。
6名の委員で構成されるこの委員会は、国境水域の特定の区域やテーマを扱う複数の小委員会と、タスクフォースの組織化と情報提供を行う技術スタッフを擁している。
2025年1月に発表された報告書では、米国とカナダ政府に対し、湖のマイクロプラスチックを監視するための措置を講じ、マイクロプラスチックを「相互に懸念される化学物質」に指定するよう求めた。 [ 2 ]同グループの諮問委員会の科学者たちは、プラスチックの生産と消費を削減するための新たな政策を望んでいる。また、使い捨てプラスチック製品の使用や、洗濯機や乾燥機にフィルターを取り付けてプラスチック繊維が排水とともに放出されないようにするなど、個人の行動も推奨している。[ 3 ]
カナダと米国は、国境沿いの湖沼や河川における互いの行動が、それぞれの国の影響を及ぼすことを認識し、国際合同委員会を設立しました。両国は協力してこれらの水域を管理し、今日の市民と将来の世代のために保護しています。
国際合同委員会（IJC）は、1909年に英国がカナダと米国を代表して署名した国境水域条約に基づいて活動しています。この条約は、両国間で共有される水域をめぐる紛争の防止と解決、およびその他の国境を越える問題の解決のための、詳細な規定ではなく一般的な原則を定めています。これらの原則の具体的な適用は、個々の事例に基づいて決定されます。
国際合同委員会（IJC）には、国境を越える水位や流量に影響を与えるプロジェクトを承認すること、そして国境を越える問題について調査し、解決策を勧告することという、主に2つの責務があります。IJCの勧告と決定は、飲料水、商業船舶、水力発電、農業、生態系の健全性、産業、漁業、レクリエーションボート、海岸線資産など、幅広い水利用のニーズを考慮に入れています。
国際合同委員会は、1909年の国境水域条約に基づき、米国とカナダ間の紛争を防止・解決し、両国政府に対する独立した客観的な助言機関として、両国の共通の利益を追求する。
特に、国際合同委員会（IJC）は、国境水域または国境を越える水域に影響を与えるプロジェクトの承認申請について裁定を下し、これらのプロジェクトの運営を規制することができます。また、五大湖水質協定の実施や国境を越える大気質の改善など、国境を越える環境の保護に関して両国を支援し、二国間紛争を引き起こす可能性のある国境沿いの新たな問題について両政府に警告を発します。
国際合同委員会（IJC）は承認命令を発令する権限を有しています。これらの命令は、ダム、分水路、橋梁など、境界水域の自然水位に影響を与えるプロジェクトの申請および運用に条件を課すものです。承認命令の申請手続きについては、IJCの申請ガイドに記載されています。
IJCは、各国政府からの要請に応じて、国境を越える問題について調査し、解決策を提言します。IJCは、政府からの要請（照会と呼ばれる）を受けると、各国から同数の専門家で構成される委員会を任命します。委員会のメンバーは、特定の組織や地域の代表としてではなく、専門的な能力に基づいて選ばれます。[ 4 ]
国際合同委員会（IJC）は、ダムや水路変更など、境界を越える水の自然な水位と流れに影響を与えるプロジェクトの申請について決定を下します。水位の変化は、飲料水取水、商業船舶、水力発電、農業、海岸沿いの土地、レクリエーション、漁業、野生生物、湿地、その他の利害関係に影響を与える可能性があります。
IJCがプロジェクトを承認する場合、境界線の両側の利害を保護するために、プロジェクトの設計または運用に条件を課すことがあります。IJCはまた、ダムを通過する流量などの運用要件の遵守を監視する委員会を任命することもあります。IJCが承認したプロジェクトには、五大湖、セントローレンス川、セントクロイ川、コロンビア川の水力発電プロジェクトが含まれます。IJCはまた、ウッズ湖流域の緊急水位の維持、およびスーリス川、セントメアリー川、ミルク川流域における様々な用途への水の配分にも責任を負っています。
大気汚染は河川や湖沼に被害を与えるだけでなく、人間の健康にも影響を及ぼし、特に慢性気管支炎や喘息などの呼吸器疾患を持つ人々に深刻な影響を与えます。長年にわたり、米国政府とカナダ政府は、国境地域における大気汚染問題について、国際合同委員会（IJC）に報告または調査を依頼してきました。こうした活動を支援するため、IJCは国際大気質諮問委員会を設立しました。また、1991年のカナダ・米国大気質協定に基づき、IJCは両政府が2年ごとに公表する大気質進捗報告書に対する一般からの意見を収集・統合することが義務付けられています。
国境水域条約において、カナダと米国は、国境を越えて流れる水域、すなわち国境水域を、相手国の健康や財産に損害を与えるほど汚染しないことに合意した。国際合同委員会（IJC）は、各国政府からの要請に応じて、カナダと米国の国境沿いの湖や河川の水質に関する調査、監視、勧告を行う。IJCは、セントクロイ川、レイニー川、レッド川の水質に関する責任を負っている。委員会の活動の多くは、五大湖の浄化とさらなる汚染の防止に各国政府を支援することに重点を置いている。
国際司法委員会（IJC）は、各国政府からの要請に基づき、国境を越える問題について調査し、解決策を提言します。IJCは、政府からの要請（照会と呼ばれる）を受けると、各国から同数の専門家で構成される委員会を任命します。委員会のメンバーは、特定の組織や地域を代表する者としてではなく、その専門能力に基づいて選出されます。
IJCの勧告は、主に水質と大気質、および共有水資源の開発と利用に焦点を当ててきました。たとえば、ある勧告は五大湖水質協定（1972年）につながり、両国は汚染を抑制し、産業や地域社会からの廃水を浄化することに合意しました。1978年には、環境中に長期間残留し、動物や人間の食料源を汚染する可能性のある残留性有害物質を五大湖から除去するという新たな合意が追加されました。IJCの勧告は法的拘束力はありませんが、通常はカナダ政府と米国政府によって受け入れられています。[ 5 ]
委員会は、各国から 3 人ずつ、計 6 人の委員によって率いられています。委員はカナダ政府と米国政府によって任命されます。委員は自国政府を代表するものではありません。2019 年に任命されたカナダ人委員は、ピエール・ベラン (カナダ人委員長)、メレル＝アン・ファー、F. ヘンリー・リッカーズです。2019 年に任命されたアメリカ人委員は、ジェーン・コーウィン (アメリカ人委員長)、ロバート・C・シソン、ランス・V・ヨーヘです。[ 6 ]委員会は、オタワ、ワシントン DC、オンタリオ州ウィンザーの 3 つの事務所を持っています。ウィンザー五大湖地域事務所 (GLRO) は、五大湖水質協定 (GLWQA) に基づいて設立されました。そこには、アメリカとカナダの科学者とサポートスタッフからなる二国間チームが配置されています。
境界水域に関する特定の問題については、それぞれ別の委員会が責任を負います。特別な問題が発生した場合は、報告書または勧告を作成するためのタスクフォースが設置されます。各種常設機関は以下のとおりです。
