ボリビア大統領

1825年8月6日、ボリビア共和国は独立を宣言し、シモン・ボリバルを国家元首と宣言した。ボリバルが8月12日の到着以来、国の正式な統治者であったことは確かだが、彼が共和国の初代大統領とみなされるべきかどうかについては、学者たちの間で意見の相違がある。^{[ 8 ]}ボリビアの歴史家アイザック・サンドバルの研究によると、彼の著書「ボリビアの社会形成における政治的発展」では、ボリビアの初代大統領はボリバルではなく、アントニオ・ホセ・デ・スクレであると断言されている。これは、ボリバルが法的文書で大統領として言及されたことがなく、1825年12月29日にスクレに大統領の称号を譲ったため、就任宣誓も行われなかったという事実によるものです。一方、スクレは1826年11月19日に同国初の憲法が公布された際に大統領でした。^{[ 9 ]}

歴史家であり、 『ボリビア大統領：壺と銃の間』 の著者であるカルロス・メサは、ボリバルこそが初代大統領であり、彼がその称号で言及されていないのは、当時「大統領」という言葉が法律文書で一般的に使われていなかったためだと主張している。メサは、1825年8月11日の議会布告を指摘し、この布告ではボリバルが「解放者」と宣言され、「共和国の最高行政権」が彼に与えられている。いずれにせよ、シモン・ボリバルが初代大統領であるという立場は、最も広く受け入れられている見解である。

1826年の政治憲法（ボリバル憲法とも呼ばれる）は、シモン・ボリバルが作成した最初の憲法文書であり、1826年11月6日に憲法制定会議で承認され、1826年11月19日にアントニオ・ホセ・デ・スクレによって公布された。^{[ 10 ]}この最初の憲法では、大統領は終身制で、後継者を選出および任命する権限を持っていた。終身制は、 1831年の政治憲法を公布したアンドレス・デ・サンタ・クルスの大統領時代に廃止された。 ^{[ 11 ]}代わりに、大統領は4年の任期を務め、無制限に再選されることが可能となった。

2009年1月25日の国民投票で承認され、2月7日にエボ・モ​​ラレス大統領によって公布された2009年政治憲法により、国の正式名称が決定し、それまでの「ボリビア共和国」という名称は廃止され、 「ボリビア多民族国」となった。^{[ 12 ]}そのため、エボ・モラレスは共和国の第65代大統領であり、最後の大統領であり、国家の最初の大統領となった。憲法は、大統領の任期を4年から5年に延長したが、2期までの任期制限は維持した。2016年2月21日、任期制限を撤廃する提案は、憲法改正国民投票で51%対49%の差で否決された。^{[ 13 ]}それにもかかわらず、2017年11月28日、最高裁判所は、すべての選出された公職者は、2009年憲法で認められている2期連続ではなく、無期限に立候補できるとの判決を下した。裁判所は、アメリカ人権条約における政治的権利の解釈に基づいて判決を正当化した。^{[ 14 ]}

2009年以前は、いずれの候補者も一般投票の過半数を獲得できなかった場合、大統領は両院合同会議での投票によって上位2名（1995年以前は上位3名）の中から選出されていた。この制度では、一般投票で最下位だった候補者、一度は3位の候補者が大統領に選出されるという事態が何度も発生した。そこで、この制度は2回投票制に置き換えられ、第1回投票でいずれの政党も一般投票の過半数を獲得できなかった場合、上位2名の候補者が決選投票を行うことになった。

ボリビアの歴代大統領68人のうち、13人（19％）が暴力によって死亡し、5人が在任中に死亡、3人が暗殺された。ペドロ・ブランコ・ソトは拘束から逃れようとして射殺され、アグスティン・モラレスは軍の補佐官の一人を攻撃した後に正当防衛で射殺され、グアルベルト・ビジャロエルは政府宮殿の外でリンチされた。ヘルマン・ブッシュは自殺し、レネ・バリエントスはヘリコプター墜落事故で死亡した。どちらの死も計画的な暗殺だったという噂がある。^{[ 15 ] [ 16 ]}さらに8人の元大統領が退任後にさまざまな方法で暗殺された。

大統領代行

大統領が一時的に職務を遂行できない場合や国外にいる場合は、大統領代行（スペイン語: Presidente en ejercicio）の称号は、大統領継承順位に従って下位の官僚に引き継がれます。2012年9月、エボ・モラレス大統領の任期中に、ガブリエラ・モンターニョ上院議長が女性として初めてこの職に就きました。^{[ 19 ]}ホセ・ミゲル・デ・ベラスコ・フランコ、マリアーノ・エンリケ・カルボ、ペドロ・ホセ・ドミンゴ・デ・ゲラは、数ヶ月、あるいはエンリケ・カルボの場合は数年という特に長い期間、大統領代行を務めました。

法的な首都ラパスにあるパラシオ・ケマド（英語で「焼けた宮殿」）は、1853年から2018年までボリビア大統領の公邸でした。その愛称は、1875年にトマス・フリアス・アメトリェルに反対する反乱軍が襲撃に失敗し、代わりに火を放ったため、ほぼ全焼したことに由来します。その後、何度も再建され、装飾も変更されましたが、その名前は定着しました。2018年末には、政府機関の本部としての機能を停止し、博物館に転用する計画が立てられました。^{[ 20 ]} 2019年から2020年にかけて一時的に再び使用され、その後博物館に戻りました。

2018年、エボ・モラレス大統領は、大統領官邸を「人民の偉大な家」として知られるカサ・グランデ・デル・プエブロに移し、多民族国家ボリビアの行政機関の所在地としてパラシオ・ケマドに取って代わらせた。 ^{[ 21 ]} 2018年8月9日に開館したこの建物には、大統領とさまざまな政府省庁が入居している。2019年、暫定大統領のジャニーヌ・アニェスは新庁舎の使用を拒否し、業務をパラシオ・ケマドに戻したが、省庁やその他の政府機関は新庁舎内で業務を継続した。2020年11月8日のルイス・アルセの就任に伴い、カサ・グランデは再び大統領官邸となった。

ボリビア大統領の輸送はボリビア大統領専用航空隊が担当しており、国内短距離輸送にはEC145ヘリコプター、国内および国際輸送にはファルコン900EX EASY航空機が使用されています。これらの航空機はどちらもダッソー・アビエーション（フランス）製で、ボリビア空軍の航空機の一部を構成しています。

大統領警護隊は、ボリビア陸軍の部隊である第1ボリビア・コロラド歩兵連隊で構成されており、その具体的な任務はボリビア大統領の安全と身体の保護であり、政府宮殿とカサ・グランデ、および大統領府のその他の財産の警備を担当している。

部隊には、ラパス市内にそれぞれ兵舎を持つ歩兵大隊BI-201とBI-202の2個大隊がある。カラマ司令部は、部隊本部、連隊兵舎、訓練所が運営されている同名の通りに位置し、キリキリの丘にはミラドール兵舎がある。ビジャ・パボン地区は、突撃、支援、人々の保護、応急処置など、さまざまな専門分野の訓練センターとなっている。また、夜間に政府宮殿の警備にあたる兵士のために、カサ・グランデ・デル・プエブロに寝室がある。

エボ・モラレスは、ムニョス＝ポゴシアン^{[ 24 ]}、ウェバー^{[ 25 ]} 、フィリップとパニッツァ^{[ 26 ]} 、ファーシングとコール^{[ 27 ]}などの大統領時代の学術研究や、BBCニュースなどの報道では、ボリビア初の先住民大統領とされている。しかし、モラレスにはおそらくヨーロッパ系の祖先がおり、遺伝学的には厳密には先住民ではなく混血であると主張する批評家によって、この主張に異議が唱えられている^{[ 28 ]} 。さらに、エンリケ・ペニャランダ前大統領は実質的に先住民の血を引いており、アンドレス・デ・サンタ・クルスはアイマラ族とインカ族の血を引いていた。ハーテンは、この議論は「見当違いで、間違っていて、何よりも無関係」だと主張した。なぜなら、遺伝的構成に関係なく、ボリビア人の大多数はモラレスを最初の先住民大統領と認識しているからである。^{[ 28 ]}ボリビア社会では、先住民性は文化的アイデンティティに根ざした流動的な概念である。^{[ 28 ]}例えば、都市部に定住し、伝統的な農村の習慣を捨てた多くの先住民は、メスティソとして認識されるようになった。^{[ 29 ]}

ボリビアではこれまで2人の女性が大統領を務めたことがある。リディア・ゲイレル・テハダは、アルベルト・ナトゥシュによる短期間のクーデターの後、1979年11月16日にボリビア初の女性大統領（南北アメリカ大陸では2人目）となった。ジャニーヌ・アニェスは2人目、そして直近の女性大統領で、2019年11月12日から2020年11月8日まで在任した。両者とも、国会議員として暫定的に政権に就くという、似たような経緯で権力を握った。しかしながら、ボリビアの歴史上、国民投票によって選出された女性大統領はまだいない。