アッパーカナダ銀行

アッパーカナダ銀行

1851年のアッパーカナダ銀行ビル
設立	1821年、203年前、カナダのニューブランズウィック州（連邦成立前） （1821）
創設者	ジョン・ストラ チャン ウィリアム・アラン
廃止	1866 （1866年）
本部	ヨーク、アッパーカナダ （後のトロント、カナダ西部）
主要人物	ウィリアム・アラン（初代大統領）

アッパー・カナダ銀行は、 1819年にアッパー・カナダ議会がキングストンの商人グループに与えた認可に基づき、1821年に設立された。 ^[1]認可は、より影響力のある執行評議員によって副総督、ジョン・ストラチャン牧師、ウィリアム・アランに充当され、トロントに移転された。銀行は、ファミリー・コンパクトとして知られるようになったグループと密接な関係があり、その富の大部分を占めていた。ファミリー・コンパクトとの関わりとその不正行為により、マッケンジーを含む改革派はアッパー・カナダ銀行を政府の支柱とみなした。^[2]銀行に対する苦情は、その独占と債務者に対する積極的な法的措置のため、1830年代の改革運動の定番であった。 ^[3]

最初のアッパー・カナダ銀行は、アッパー・カナダのヨーク（後のカナダ西部のトロント）のキング通りとフレデリック通りの南東の角にあった。 ^[4]ヨークは当時、銀行としては小さすぎたため、設立者は設立に必要な認可資本金20万ポンドの10%の最低額さえ調達できなかった。銀行が成功したのは、設立者が政治的影響力を持ってその最低額を半分に減らし、州政府が8000株のうち2000株を引き受けたためだけだった。副総督が銀行の取締役15人のうち4人を任命し、名目上は民間企業である銀行と州の間には強い結びつきが生まれた。強い結びつきにもかかわらず、改革派のジョン・ヘンリー・ダン財務長官は、政府業務に銀行を使用することを拒否した。^[3]

銀行の主たる推進者は、ジョン・ストラチャン牧師とウィリアム・アランでした。総裁となったウィリアム・アランは、行政および立法評議会の評議員でもありました。彼はストラチャン同様、家族協定を強固にし、植民地国家内でその影響力を確保する上で重要な役割を果たしました。1830 年代には 44 人が銀行の取締役を務め、そのうち 11 人は行政評議会、15 人は立法評議会、13 人はトロントの治安判事でした。さらに重要なことに、行政評議会に所属した 11 人全員が、一度は銀行の取締役会にも所属していました。そのうち 10 人は立法評議会にも所属していました。アッパー・カナダ銀行の取締役会と行政および立法評議会の重複したメンバー構成は、教会、国家、および「金融部門」の経済活動と政治活動を統合するのに役立ちました。重複した会員構成は植民地の寡頭政治的な性質を強化し、行政が選挙による効果的なチェックなしに運営されることを許した。法務長官で銀行設立法案の起草者であり銀行の弁護士でもあったヘンリー・ジョン・ボールトンは、銀行が「州政府の手に落ちた恐ろしいエンジン」であったことを認めた。^[5]

改革派政治家で新聞発行者のウィリアム・ライアン・マッケンジーは、銀行の8,000株のうち5,381株を政府、政府職員、立法府議員が所有していることを示すことで、その寡頭政治の本質を初めて実証した人物である。下院議員に選出されると、彼は銀行の透明性と議会に対する説明責任の欠如を批判した。

• ウィリアム・アラン（1822-1835）、大統領（1822-1835年）^[6]
• ウィリアム・プラウドフット（1835–1861）^[1]
• トーマス・ギブス・リドウト、出納係（ゼネラルマネージャー）（1822–1861）
• ヘンリー・ジョン・ボールトン、弁護士（1825-1833）

ヨーク（トロント）のアッパー・カナダ銀行は、より大きく経済的に発展したキングストンの町を犠牲にして銀行免許を獲得した。免許を剥奪された彼らは、1818年にアメリカ資本の支援を受けた無認可の銀行を設立した。^[7]政府はアメリカとのつながりを理由に銀行紙幣の受け取りを拒否し、銀行は1822年に破産した。破綻後、アッパー・カナダ銀行は、州内で他の銀行が銀行免許を獲得するのを阻止するために、その影響力をフルに活用した。この独占は、銀行紙幣の流通を維持し、利益を増やすために不可欠であった。それが成功したのは、1832年にミッドランド地区商業銀行が認可され、キングストンが望んでいた銀行がようやく誕生した時であった。^[3]

紙幣は、その時代の銀行の革新でした。アメリカ独立戦争の資金調達のために実験されましたが、大幅に価値が下がり、紙幣に対する一般的な不信につながりました。当時の紙幣は法定通貨ではなく、州立銀行によって発行されました。むしろ、銀行が発行した小切手のようなもので、小切手を銀行に返却すれば「本物の」（通常は金属）お金、つまり正貨で支払うことを約束していました。紙幣を正貨で償還できない銀行は、永久に閉鎖を余儀なくされました。

アッパー・カナダ銀行は、現金の不足する州で紙幣が銀行に返却されることなく、手から手へと渡って取引ができるため、償還できる現金よりもはるかに多くの紙幣を貸し出すことができました。平均すると、銀行は償還できる紙幣の 3 倍以上の紙幣を貸し出しており、貸し出した紙幣 1 枚につき 6% の利息を得ていました。

銀行の経営者トーマス・リドウトは、銀行の営業開始から最初の 3 年間で、銀行の紙幣が州の貨幣供給量の 74 ～ 77% を占めていたと推定しています。1823 年から 1837 年にかけて、法定最高利子率が 6% だった当時、払込資本に対する利益は 3.6% (1823 年) から 16.5% (1832 年) の範囲でした。

アッパー・カナダ銀行は、その年の金融恐慌のさなか、1838年3月5日から1839年11月1日まで支払いを停止した。同銀行は破産したが、特別立法措置により、金貨で借金を返済することなく業務を継続することができた。^[8]同銀行は小規模な事業であり、他の多くの初期のカナダの銀行と同様に、1866年に破綻した。

1832年7月10日、アンドリュー・ジャクソン大統領は、第二合衆国銀行の再認可法案を拒否し、同銀行が「金持ち貴族」によって庶民を抑圧するために利用されていると主張した。改革派は、同様の役割を果たしていたアッパー・カナダ銀行に対しても同じ苦情を申し立てた。銀行の解体により、英米世界は大恐慌（1836-1838年）に陥り、1836年のアッパー・カナダでの小麦の不作により状況は悪化した。農民は借金を返済することができなかった。アッパー・カナダ銀行を含むほとんどの銀行は、1837年7月までに支払いを停止（つまり破産宣告）し、政府の支援を要請した。銀行は政府の支援を受けたが、^[9]一般農民と貧困層は受けなかった。

アッパー・カナダ銀行は、ほぼ絶え間なく政治的攻撃の対象となっていた。設立直後、改革派の批評家ウィリアム・ライアン・マッケンジーは、銀行の融資慣行がいかに投機的であり、いかに破産に近かったかを論じた一連の記事を発表した。その結果、1826年に、現在「タイプ暴動」として知られる事件が発生し、銀行役員の一派がファミリー・コンパクトと名付け、マッケンジーの印刷機を破壊した。銀行批評家であったマッケンジーは、銀行が実際に持っているお金だけを貸し出す、非投機的な「ハード・マネー」政策を推し進めた。^[10]

1835 年まで、アッパー カナダのすべての銀行には立法認可が必要でした。改革派は、ファーマーズ ストアハウス カンパニーなどの信用組合を法人化する試みを含め、独自の銀行を設立するためにいくつかの立法戦略を試みました。しかし、チャールズ ダンカムが立法議会に提出した「通貨に関する報告書」によって、アッパー カナダにおけるスコットランドの合資銀行制度の合法性が証明され、1835 年にその試みは終わりました。

イングランドの認可銀行とスコットランドの合資銀行の違いは、スコットランドの銀行はパートナーシップと見なされ、運営に法制化が必要なかったことである。合資銀行には有限責任がなく、銀行のパートナーは全員、個人資産の範囲内で銀行の負債に責任を負っていた。対照的に、認可銀行は有限責任で株主を保護し、大きな損失から守ったため、投機を奨励した。スコットランドの合資銀行は「ハードマネーポリシー」を採用した。破綻した場合、株主が全損失の責任を負うため、投機リスクを回避した。銀行は法制化認可を必要としなかったため、より多くの銀行を設立することができ、競争力が高まり、政治的影響や汚職からより自由になった。^[11]

ダンコムの報告書は、 1837 年の反乱後まで続いた金融恐慌で、英米の金融システム全体が崩壊しつつあったちょうどその頃、多くの新しい競争力のある銀行が市場に参入する扉を開いた。アッパー カナダ銀行が生き残ったのは、政府に対する影響力があったからにほかならない。

ダンコムの報告に続いて、農民銀行と人民銀行が株式合資で設立されたが、1838年に家族協定により新たな銀行の設立は違法となった。

アッパー・カナダ銀行の独占は、商業銀行、そして株式会社銀行の設立により徐々に弱まっていった。1838年にさらなる株式会社銀行を禁止する法律が制定され、再び独占へと傾いた。しかし、1841年、長い間アッパー・カナダへの進出を模索していたモントリオール銀行が人民銀行を買収し、急速に支店網を拡大し始めた。その頃 、ブリティッシュ・ノース・アメリカ銀行も地方市場に参入した。

その結果、銀行は戦略を変更し、1850年にカナダ州の公式銀行となり、すべての政府収入を徴収し、すべての政府小切手を発行するようになりました。^[3]

1863年までに銀行は苦境に陥り、1866年にアッパー・カナダ銀行は閉鎖され、株主は300万ドル以上の投資をすべて失い、納税者の​​お金も100万ドル以上失われた。^[12]

1827年に建てられたアッパーカナダ銀行のビルは、同行の2番目の本社ビルであり（最初の本拠地は1822年のジョージ王朝時代の建物で、1880年代に取り壊され、1887年に現在の建物（現在はヤングピープルズシアター）に置き換えられた）、今もトロントのアデレードストリートイーストに位置している。このビルはカナダ国定史跡に指定されている。^{[13]建築家}ウィリアム・ウォーレン・ボールドウィン（1825-27年）によって設計されたこの銀行は、ドーリア式の柱廊玄関を持つロンドンのタウンハウスに似ていた。^[1]

トロントの建物は、2つの支店とともにカナダの歴史的建造物登録簿に登録されています^{[14] 。}オンタリオ州ポートホープのジョンストリート86番地支店は、1857年にカンバーランド・アンド・ストームによって建てられました^{[15] （最後にオンタリオ銀行が運営したのは1881年で、現在はホテル・カーライル・アンド・レストラン）、}オンタリオ州ゴドリッチのウェストストリート46番地支店は、1863年に建てられました^[16]（現在はオール保険のオフィスになっています）。

^[3]

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  アッパーカナダ銀行
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  アッパーカナダ銀行 1977年条件
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  1854 年、アッパーカナダ銀行の1 ペニートークン。

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