イスラエルの選挙は全国比例代表制に基づいている。選挙の最低得票率は現在イスラエルの選挙権は3.25%に設定されており、[ 1 ]政党がクネセトで獲得する議席数は、獲得した票数に比例します。[ 2 ] [ 3 ]クネセトは4年の任期で選出されますが、ほとんどの政府は任期を全うしておらず、解散総選挙が頻繁に行われています。イスラエルは連立政権に基づく複数政党制を採用しており、どの政党も国政選挙で過半数の議席を獲得したことはありませんが、 1969年の選挙前に複数の政党の連合によって結成されたアライアンスが一時的に過半数を占めました。18歳以上のすべてのイスラエル国民に参政権があります。海外に住むイスラエル国民は投票するためにイスラエルに渡航する必要がありますが、イスラエル占領地域に住むイスラエル国民は占領地域内で投票することができます。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]投票ブースはイスラエルの船舶に設置されています。選挙は中央選挙委員会によって監督され、クネセト選挙法に従って実施される。イスラエルは、 2026年のV-Dem民主主義指数によると、世界で53番目に選挙民主主義が進んでいる国にランク付けされた。[ 7 ]

通常の状況下では、イスラエルの基本法では、クネセトの総選挙は、前回の選挙から4年後のユダヤ暦ヘシュバン月(10月上旬から11月中旬)の火曜日に行われることになっている。しかし、基本法で定められた日付より前に早期選挙が行われることもあり、実際によくある。[ 8 ]早期選挙はクネセト議員の過半数の投票によって実施することができ、通常は政治的行き詰まりや、政府が議会の政策支持を得られない場合に行われる。3月31日(会計年度開始から3か月後)までにクネセトで年次予算案が承認されない場合も、自動的に早期選挙となる。また、クネセト議員の特別多数決によって選挙日を延期することも可能。
イスラエルでは、政党名簿比例代表制の閉鎖リスト方式が採用されています。[ 9 ]そのため、国民は個々の候補者ではなく、支持する政党に投票します。クネセトの120議席は、政党の得票数が選挙の閾値である3.25%を満たした場合に、各政党に比例配分されます。僅差の投票にはドント方式が用いられ、やや大政党に有利になります。[ 9 ]政党は選挙同盟を結成し、単一の統一政党として立候補することで、閾値を満たすのに十分な集団票を獲得し(その場合、個々の政党ではなく同盟全体が閾値を満たさなければなりません)、議席を獲得することができます。比較的低い閾値のため、イスラエルの選挙制度では、他の多くの類似の制度よりも小政党が議席を獲得する可能性が高くなっています。2つの政党は、両党の余剰票の合計を合算する合意をすることができ、合算された余剰票が1議席に相当する場合、余剰票数の多い政党にその議席が与えられます。[ 10 ]
投票は、世界中のイスラエル外交使節団の一般市民、公務で海外に赴任しているイスラエル人とその家族、および海上にあるイスラエル船のイスラエル人船員を対象に、選挙日の 12 日前から開始されます。現役兵士の投票所は選挙日の 72 時間前に開設され、兵士はそれ以降、選挙終了まで投票することができます。選挙日は法律で定められた国民の祝日です。ほとんどの公共の投票所は午前 7 時から午後 10 時まで開いていますが、午後 10 時までに投票者が列に並んでいる場合は、全員が投票するまで投票所は開いたままになります。住民 350 人未満の小規模コミュニティ、病院、刑務所の投票所は午前 8 時から午後 8 時まで開いています。[ 11 ]選挙時間中に投票できない病院の患者と職員は、病院の投票所が他の人に閉鎖された後に投票できる特別な許可証を取得できます。[ 12 ]
投票資格のある住民は全員、登録住所に近い特定の投票所に割り当てられ、その投票所では投票資格のあるすべての有権者のリストが管理されています。投票所では、係員が有権者の身分証明書を確認し、その有権者がその特定の投票所に割り当てられていることを確認し、その投票所の有権者リストで有権者の名前をチェックし、有権者に封筒を渡します。有権者は仕切りの後ろで自分の選んだ政党の投票用紙を選び、それを封筒に入れ、仕切りの後ろから出てきて投票箱に入れます。[ 13 ]医療従事者、患者、外交官とその家族、海外のユダヤ機関職員、兵士、刑務所の受刑者と職員、船員、女性シェルターの居住者が投票できるように、病院、刑務所、海外の外交使節団、軍事基地、女性シェルター、イスラエルの船舶に特別な投票所が設置されています。障害者が利用できる投票所が全国に設置されており、勤務中の警察官はどの投票所でも投票できます。しかし、二重投票を防ぐため、有権者は登録住所に近い特定の投票所に割り当てられるため、二重封筒と呼ばれる方法で投票しなければなりません。投票用紙が入った封筒は、さらに大きな封筒に入れられ、その封筒には有権者の身元情報も記載されています。こうすることで、二重封筒による投票が有効となる前に、割り当てられた投票所の有権者名簿と照合され、その投票所で既に投票済みかどうかを確認できます。二重封筒による投票者を除き、すべての市民は登録済みの投票所でのみ投票できます。
通常の投票所が閉鎖されると、投票所の職員は投票を数え、結果を記録した文書と投票用紙が入った投票箱を全国25か所の投票集計センターのいずれかに送ります。そこで文書に不正がないかチェックされ、インターネットに接続されていない閉鎖システムである中央選挙委員会のソフトウェアシステムに入力され、再チェックされます。ソフトウェアによって検出された不正は、投票集計プロセス全体を通して投票所にいる地方裁判所判事に報告され、判事がそのようなすべてのケースを裁定します。結果は中央選挙委員会によって公表されます。[ 13 ]二重封筒の投票は、他のすべての投票が集計された後にクネセトに持ち込まれ、集計されます。1つのチームが外側の封筒の識別情報を、その人の割り当てられた投票所の有権者リストと照合して、名前が二重に消されていないか確認します。二重に消されている場合は、その人が二重に投票したことになります。投票用紙が入った封筒は、別のチームに渡され、そこで開封されて票が数えられる。こうして投票の匿名性が保たれる。
21歳以上のイスラエル国民であれば誰でもクネセト議員に選出される資格がある。ただし、複数の高位の公務員、将校または職業軍人(選挙前に辞任しなければならない)、徴兵中の兵士、および有罪判決を受け3か月を超える懲役刑を宣告された重罪犯(刑期満了後7年以内)は除く。
以下の人々は職務上の矛盾があるため、クネセト議員(MK)を務めることができない可能性があります。[ 14 ]
以下の規定により、政党はクネセト選挙で名簿を提出することができなくなります。[ 15 ]
選挙後、大統領は選出された政党の指導者と協議した後、実行可能な(連立)政府を組織できる可能性が最も高いクネセト議員を選出する。通常は最多議席を獲得した政党の党首が選ばれるが、必ずしもそうである必要はない。政党が選挙で61議席以上を獲得した場合、連立を組むことなく実行可能な政府を組織することができる。しかし、どの政党も選挙で56議席以上を獲得したことはなく、そのため常に連立が必要とされてきた。[ 8 ]その議員は、さまざまな政党と交渉するために最大42日間が与えられ、その後、信任投票のためにクネセトに政府案を提出する。クネセトが(少なくとも61人の議員の賛成で)提案された政府を承認すれば、その議員は首相になる。
連立政権は、参加政党の数や意見の多様性から、非常に不安定になることが多いため、政党(またはその一部)が離脱することはよくあります。しかし、連立政権が少なくとも61人の議員を擁し(そして当初連立政権に参加していなかった政党から議員を補充することは自由である)、政権を維持する権利があります。第19回クネセトでは、このような事例がありました。2011年にエフド・バラクと他の4人の議員が労働党を離党して独立党を結成し、リクードとの連携を継続しました。一方、残りの8人の労働党議員は党にとどまりましたが、連立政権を離脱しました。こうした変更の後も、リクード連立政権は最低61人の議員の支持を維持したため、政権を維持しました。連立政権が不信任決議案で否決された場合、首相に特定の後任者を指名しない限り、政権は失脚します。指名された人物は、一定期間内に新たな連立政権を樹立する必要があり、この試みが成功しない場合は、新たな選挙が実施されます(建設的不信任決議として知られています)。[ 16 ]
政党がクネセト議席を獲得するための選挙基準は、1988年まではわずか1%でしたが、その後1.5%に引き上げられ、2003年に再び2%に引き上げられるまでその水準にとどまりました。2014年3月11日、クネセトは基準を3.25%(約4議席)に引き上げる新法を承認しました。[ 17 ]
1992年、より安定した政権樹立を目指し、イスラエルは首相の直接選挙制度を導入した。首相は1996年、1999年、2001年にクネセト(イスラエル議会)とは別に直接選挙で選出された。しかし、より安定した政権樹立には至らなかったため、2001年の選挙後に首相の直接選挙制度は廃止された。
イスラエルの投票方法は、有権者が特定の候補者ではなく政党に投票する閉鎖型リスト方式を採用しているため、簡略化されている。
選挙当日、投票所に入ると、有権者は公式の封筒を受け取り、投票ブースへと案内される。
投票ブースの中には、各政党ごとに1枚ずつ、投票用紙が入ったトレイが置かれている。投票用紙には、政党の「投票記号」(ヘブライ語またはアラビア語の1~3文字)と、政党の正式名称が小さな文字で印刷されている。各政党は選挙日前に投票記号を公表し、ほとんどの選挙ポスターにそれらが掲載される。イスラエルの多くの政党は頭字語で知られているため、いくつかの政党は2文字または3文字で政党名を綴ることができ、その名前を投票記号として使用できる(例:メレツ、ヘッツ)。
有権者は自分の政党に該当する用紙を選び、それを封筒に入れ、封をして、その封筒を投票箱に入れます。このシステムは、識字能力が限られている人でも簡単に使用できます。これは、多くの新移民が言語に苦労しているイスラエルでは特に重要です。各政党は、選択した文字をイスラエル中央選挙委員会に登録する必要があり、特定の文字は予約されています。新しい政党が古い政党の文字を使用したい場合、その政党から許可を得る必要があります。予約されている文字の例としては、リクードのמ ח ל、シャスのש סなどがあります。
投票は紙の投票用紙で行われ、投票は手作業で集計された後、インターネットに接続されていないコンピュータシステムに入力されます。イスラエルでは、選挙結果に影響を与えようとする者によるサイバー攻撃の脅威に選挙が脆弱になる可能性があるという懸念から、電子投票は採用されていません。[ 18 ]