Loading article…
アゼルバイジャンのインターネットは、政府による監視や検閲を受けやすい。[ 1 ]支配者であるアリエフ一族は、アゼルバイジャンの3大携帯電話事業者のうち2社を所有している。[ 1 ] 3大携帯電話事業者の所有者は、オフショア企業に登録されているため不明である。[ 1 ]アゼルバイジャンの権威主義政権は、政府を批判するウェブサイトをブロックしてきた歴史がある。[ 1 ]
政府によると、2013年には人口の85%がインターネットを利用していた。[ 2 ]
ソ連時代、アゼルバイジャンは、特にプロセス制御システムに関して、 IT開発の主要拠点でした。[ 3 ]この遺産により、同国には、いくつかの研究機関やICTセクターの重要性を理解している政治指導者など、かなり大規模で十分に発達した技術インフラが残されました。[ 3 ]インターネット開発は、多くの発展途上国に典型的なパターンに従っており、アクセスは主要都市、特に首都バクーに集中しています。[ 3 ]国際電気通信連合の推計によると、インターネット利用者の数は過去数年間で増加し、2010年6月時点で370万人、つまり人口の44%に達しています。[ 4 ]
アゼルバイジャン人の多くは、職場や学校などの共有接続、またはインターネットカフェからインターネットにアクセスしています（後者は2007年に利用者の19%に利用されていました）。[ 3 ]コンピュータの所有率は低く（100人あたり2.4台）、家庭でのインターネット利用は中程度で、2007年の総利用の41.6%を占め、2006年の36.4%から増加しています。[ 3 ]接続に関しては、一部の個人加入者は携帯電話に頼っていますが、アクセスは依然として高価であり、ほとんどの人はダイヤルアップサービスを主な手段として使用しています。[ 3 ] 2007年の公式調査結果によると、経済的および教育的障壁がこれらの低い数値の主な要因であり、31.4%がコンピュータ機器の高コストを、21.8%が必要なスキルの不足を理由に挙げています。[ 3 ]
インターネットサービスのコストは着実に低下しており、2010年時点では、1 Mbit/sの無制限 ADSL 接続の月額料金は約 20 ～ 25 米ドルでした。[ 3 ]国際トラフィックのコストはここ数年で低下しましたが、ローカル インフラストラクチャの使用料は変わりません。[ 3 ]小規模 ISP の経費の約 50 % は、市場を支配している国営企業に支払われるローカル接続コストです。[ 3 ]これらの経費はすべてのプロバイダーで同じであるため、プロバイダーは無制限の月額ダイヤルアップ サービスに対してエンド ユーザーに同じ料金を請求することに合意しました。[ 3 ]大手プロバイダーは、協調的な慣行に違反しようとした ISP を一時的にブロックしました。[ 3 ]例えば、2007 年 12 月には、小規模プロバイダーの SuperOnline と AvirTel の 2 社が、顧客に低価格でサービスを提供しようとした際に、ローカル ISP (Adanet と IntraNS) によってブロックされました。[ 3 ]プロバイダーがサービスの価格を統一することに合意した直後、ブロックは解除された。[ 3 ]同様の理由で、大手ISPは別の小規模なローカルISPであるAzeronlineをブロックした。[ 3 ]
アゼルバイジャンでは、固定電話は主に国営通信事業者のAzTelecomに集中しており、同社は商用ISPとしても機能している。[ 3 ] Delta Telecom（以前はAzerSatとして運営）は同国の主要なISPであり、少なくとも全ユーザーの90～95%に国際接続を提供している。[ 3 ] Delta Telecomはインターネット国際ゲートウェイも所有しており、ほぼすべてのISPに国際トラフィックを販売している。 [ 3 ]非営利のAZNET/AZRENAプロジェクトは、教育および研究コミュニティに接続を提供しており、NATOの「シルクロード」プロジェクトの下で構築された衛星チャネルの恩恵を受けている。 [ 3 ] AzEuroTelは通信会社として商業活動を開始し、比較的広いネットワークインフラストラクチャを確立することに成功した。[ 3 ] AzEuroTelとAdanetはロシアへの衛星チャネルも持っている。[ 3 ]主に最大手の携帯電話事業者であるAzercellが出資している AzerOnline は、トルコへの衛星接続も備えています。[ 3 ] MCITが定めた独占体制のため、衛星接続のコストは非常に高くなっています。[ 3 ]
2007年後半以降、アゼルバイジャンには無料のインターネットエクスチェンジポイント（IXP）が存在しない。デルタテレコムが唯一のIXPを管理しており、国内トラフィックと国際トラフィックに同額の料金を課している。プロバイダー間では、新たなIXPの設置について合意に至っていない。アゼルバイジャンの外部トラフィックは現在6 Gbit/s で、 2006年の155 Mbit/sから大幅に増加しています。Delta Telecomは、 TransTelekom経由でロシアと、 Rostelecom経由でトルコと外部光ファイバー接続を持っています（間接的に、Delta Telecomはジョージアのユーザーにサービスを提供しています。これは、地元のISPであるTransEuroComがDeltaから国際トラフィックを購入し、光ファイバーでジョージアに送っているためです。TransEuroComは、 TRACECA光ファイバーケーブル回線を通じて、トルコのTurkTelecomにも接続されています）。ドメイン名登録に対する国家の管理は限定的です。国別コードドメイン名「.az」の割り当ては、 3つのアゼルバイジャン企業の合弁会社であるAzNic, Ltd.によって管理されています。1年間の登録費用は34米ドルです。Network Technologies（IntraNSの子会社）は、国内でトップレベルドメイン（TLD）の登録と管理を行っている会社です。ドメイン名の登録はオンラインではできません。代わりに、ほとんどの場合、顧客は直接出向く必要があります。ドメイン名所有者のオフィスに直接出向く。2002年以降、登録ドメイン名の数は急速に増加しており、.az TLD の下には、約 3,000 の第一レベルドメインと 6,000 を超える第二レベルドメインが登録されている。
携帯電話は若年層の間でますます人気が高まっている。これは特に農村部で顕著であり、固定電話のインフラが貧弱なため、人々はますます携帯電話サービスに加入している。国内最大の携帯電話事業者はAzercellで、MCITの出資比率は35%を超えている。2番目の事業者であるBakcellは比較的小規模である。Azercellは最近、モバイル電子メールサービスの提供を開始した。両事業者とも、アゼルバイジャン全土（ナゴルノ・カラバフを除く）をカバーしている。2006年3月、MCITは3番目のGSM事業者であるAzerphoneにライセンスを付与することに合意した。Catelはそれより前に事業を開始していた。国営通信会社AzTelecomは、2つの新しい携帯電話事業者に出資している。Azercell、Bakcell、AzerphoneはWAPおよびGRPSサービスを提供している。携帯電話事業者は、インターネット接続にDelta Telecomの外部回線も利用している。
アゼルバイジャンは電気通信とインターネットを国家開発の優先事項としているものの、電気通信規制の枠組みは依然として不十分な状態にある。情報通信技術省（MCIT）は規制機関と事業者の両方の役割を担っている。2008年にMCITは両機能を分離する動きを見せたが、まだそのプロセスは完了していない。VoIPを含む一部の電気通信サービスは免許制となっている。
主要な公共通信事業者は、政府所有のAzTelecom、Azeronline、IntraNS、Adanet、およびAzEuroTel（MCITが50％、英国企業が50％）である。アゼルバイジャンの電話回線の約半分はアナログ回線であり、主要回線の85％以上が都市部に集中している。MCITは、通信インフラの近代化を目的とした通信開発プログラムを策定している。
外国からの圧力により、政府はISP市場の自由化に向けた措置を講じてきた。ISPに対する国家による強制的な免許制度は2002年に廃止されたが、情報通信技術省（MCIT）は時折この規定を無視し続けている。MCITはアゼルバイジャンの主要ISP数社で依然として約50％の株式を保有している。アゼルバイジャンは1997年に世界貿易機関（WTO）への加盟を申請し、サービス自由化において一定の進展が見られたものの、依然として加盟交渉の段階にある。WTO加盟への政治的意思が十分でないことが指摘されており、その主な理由は、国内企業が国内市場における優位な地位を失うことを恐れているためである。
規制の観点から見ると、インターネットはマスメディアとして扱われ、2005年電気通信法で規制される電気通信サービスのリストに含まれています。アゼルバイジャンの法律では、インターネットコンテンツの強制的なフィルタリングや監視は規定されていません。しかし、政府の政策を批判するウェブサイトが出現したため、政府はわいせつまたは非愛国的なコンテンツを含むウェブサイトに制限を課す法律を導入し、既存の名誉毀損法を強化することを検討しています。教育・研究用ISPであるAZNETはコンテンツフィルタリングを実施していますが、これは承認された使用ポリシーによって規制されており、ポルノコンテンツのフィルタリングに限定されています。特定のウェブサイトのフィルタリングが行われているという逸話的な報告があり、これは国家安全保障省（MCIT）または大統領府の政府関係者からISP管理者への非公式な要請の結果であるようです。
YouTubeはアゼルバイジャンのインターネットユーザーの間でもますます人気が高まっている。多くの若者グループがオンラインで動画を投稿し、YouTubeを他のメンバーや一般の人々とコミュニケーションをとるためのプラットフォームとして利用している。このマルチメディアサイトの人気を受けて、アゼルバイジャン国立テレビ・ラジオ放送評議会のヌシェレヴァン・マゲラムリ議長は、インターネットテレビとインターネットラジオを規制する政府の意向を発表した。
電気通信法は、同一の法人が1つのテレビ・ラジオ会社の下に3つ以上の出版物を合併することを禁止すると予想されている。2007年、政府は、国内の一部の地域では、隣国アルメニアとイランからのテレビ信号が国営テレビ放送よりも強いと発表した。その結果、国家テレビ・ラジオ評議会は、アゼルバイジャン領内でのロシアとトルコのテレビ局の放送を中止するよう命じた。2008年10月、同評議会は、BBC、ラジオ・リバティなど、一部の国際ラジオ局の免許を停止する決定を発表した。
アゼルバイジャンの名誉毀損法は、国際人権団体から頻繁に批判の対象となってきた。特にジャーナリストやブロガーに対する訴追が激化した後、政府は名誉毀損の非犯罪化を求める圧力にさらされている。例えば、アゼルバイジャン最大の独立系新聞の編集長で、政府を公然と批判していたエイヌラ・ファトゥラエフ氏は、テロ行為と民族憎悪扇動の罪で懲役8年6ヶ月の判決を受けた。ファトゥラエフ氏は同年、 1992年の第一次ナゴルノ・カラバフ戦争における虐殺の一つについてアゼルバイジャン政府を非難する記事を投稿したとして、名誉毀損罪で懲役30ヶ月の判決を受けていた。ファトゥラエフ氏は記事の執筆を否定し、告発は政治的な動機によるものだと主張した。この事件は、編集長の有罪判決に対する大規模な抗議運動を国内で引き起こした。当局はファトゥラエフが関与していた出版物を閉鎖した。これらの出版物のコンピューターのハードディスクドライブも押収された。最近の別の事例では、政府が特定のインターネットコンテンツを削除するようISPに圧力をかけていることが示されている。アゼルバイジャンの国民感情を害すると考えられるセンシティブな動画がオンラインにアップロードされ、社会に大きな騒動を引き起こした。これに対し、外務省はISPに公式書簡を送り、不承認を表明し、動画を削除するよう求めた。
2014年現在、フリーダムハウスは、アゼルバイジャン政府がインターネットの組織的なフィルタリングやブロックを行っていないと報告している。[ 5 ]国内の一部地域での抗議活動中に、一部のウェブサイトへのアクセスに一時的な問題が発生したという報告が多数ある。フリーダムハウスは、ソーシャルメディアサイトがブロックされ、政治的なウェブサイトがブロックされ、ブロガーやジャーナリストが逮捕されていることを指摘し、アゼルバイジャンを部分的に自由な国とランク付けした。[ 5 ]
2007年と2008年に、OpenNet InitiativeはAzNet、DeltaTelecom、AzerOnline、AzEuroTel、およびいくつかのエンドユーザー拠点（インターネットカフェなど）でコンテンツフィルタリングのテストを実施しました。国内のほとんどのISPはDelta Telecomから国際トラフィックを購入し、ローカルトラフィックにはAzTelecomのインフラストラクチャを利用しています。フィルタリングの大部分はDelta Telecomの回線で行われているようです。ONIは、多数の米軍サイトで逆フィルタリングを発見しました。
別の事例は、2007年1月に国内でガソリン、ガス、電気料金が急騰した後に発生した。http: //www.susmayaq.bizの著者は、大統領宛ての抗議書簡をオンラインで公開した。その結果、著者は逮捕され、同ウェブサイトは2007年1月から3月まで、アゼルバイジャンの10のインターネットサービスプロバイダ（ISP）でアクセス不能となった。青年団体による抗議活動の後、著者は起訴されることなく釈放された。
2008年の議会選挙に向けての準備期間中にも、第二世代の統制の証拠が明らかになった。アゼルバイジャンで最も人気のあるオンラインフォーラム（http://www.day.az/forum、Wayback Machineに2009年2月16日にアーカイブ済み）の政治セクションは、選挙の約20日前に削除され、2009年5月の時点でもまだ活動していなかった。
人気のある反体制派ブログ Tinsohbeti.com は、アゼルバイジャンの政治経済問題を詳述した記事を掲載した後、2008 年 3 月にブロックされた。2006 年にも、同じ Web サイトは、大統領の風刺漫画を掲載したためにブロックされた。2008 年 10 月の大統領選挙前に Web サイトはブロック解除されたが、その時点では元のドメイン登録が期限切れになっており、反体制派ブログはもはやホストされていなかった。[ 6 ]
インターネットカフェでは、多くのオーナーが、利用者が大容量の添付ファイルをダウンロードしたり、特定のポルノサイトにアクセスしたりすることを禁止する制限を設けている。ただし、これらのポリシーは普遍的なものではなく、カフェオーナーの裁量で実施されている。
企業では、ほとんどの雇用主が、特定の拡張子（.mp3、.avi、.mpg、.movなど）を持つファイルのダウンロードを制限するインテリジェントファイアウォールを使用することで、インターネットへのアクセスを制限しています。また、ストレージファイルサーバーや、ICQ、MSN、Skypeなどのインスタントメッセージングクライアントのサーバーへのアクセスも制限しています。
2017年5月12日、アゼルバイジャンで独立系反体制派ニュースサイトがブロックされた後、SkypeやWhatsAppなどのメッセンジャーを含むインターネット経由の通話がすべて完全に遮断された（あるいは、サービスへのアクセス速度が可能な限り制限された）。同時に、共和国政府からは公式声明は一切発表されなかった。
2020年9月27日、ナゴルノ・カラバフでの武力紛争のため、アゼルバイジャンの「運輸・通信・ハイテク省」は国内でのインターネット利用に制限を課した。Telegram、Facebook、WhatsApp、YouTube、Instagram、TikTok、LinkedIn、Twitter、Zoom、Skypeは完全にブロックされた。調整不足のため、その他多くの無関係なサービスもブロックされた。[ 7 ]
アゼルバイジャンの法律には、インターネット監視を義務付ける正式な法的根拠は存在しない。しかしながら、監視は実際に行われており、主に国家保安機関によるISPへの散発的な訪問という形で実施されている。2000年から2001年にかけて、ロシアのSORM-IIモデルをインターネット監視に導入しようとする試みがあったが、財政難とISPおよびインターネットコミュニティからの反対により、プロジェクトは中断された。
サイバー攻撃に対処するため、MCITはインターネット関連問題を扱う評議会の設立を計画している。アゼルバイジャンのインターネットコミュニティは、この評議会がユーザーのプライバシーを侵害することなくサイバーセキュリティリスクを軽減できることを期待している。MCITの最近の取り組みとしては、インターネットハッカー対策機関の設立も挙げられる。
政府を批判するコンテンツを投稿する活動家やジャーナリストが逮捕されている。2014年には、N!DAとFree Youth運動の活動家8人が2013年にオンライン抗議活動を組織したとして逮捕され、最終的に6年から8年の懲役刑を言い渡された。[ 8 ]
アゼルバイジャンではブロガーやジャーナリストの逮捕事例が数多くある。オンラインニュースサイトAzadxeber.netの編集長は2013年に懲役10年の判決を受けた。罪状には宗教文書の配布、憲法体制転覆の公然たる呼びかけ、民族憎悪の扇動などが含まれていた。[ 9 ]
人権擁護者で新聞「トリシ・サド」の編集者であるヒラル・マメドフは、2012年6月21日に逮捕され、YouTubeで「Ti kto takoy, davay dosvidaniya!」（あなたは誰？またね、さようなら！）というタイトルの人気動画を共有した後に懲役5年の判決を受けた。マメドフは動画の下に、この動画はアゼルバイジャンをユーロビジョン・ソング・コンテストに関する政府の努力よりも人気にしたとコメントした。彼はその後すぐに逮捕され、違法薬物所持、反逆罪、民族的、人種的、社会的、宗教的憎悪と敵意の扇動の罪で起訴された。 [ 10 ]
オンラインに投稿されたコンテンツを理由に逮捕された事例は複数報告されている。辛辣なユーモアで悪名高いウェブサイトhttp://www.pur.gen.az ( Wayback Machineに 2005 年 12 月 25 日にアーカイブ)の作者は、2006 年にアゼルバイジャン大統領の風刺画を投稿した。2007 年、国家安全保障省はバクーのインターネットカフェの 1 つを捜索し、キャッシュ ページにこの風刺画を発見した。サイトの作者とウェブマスター、そしてカフェの客数名が逮捕され、組織犯罪活動の容疑で起訴された。数日後に釈放されたが、さらなる訴追を避けるため、ウェブサイトの所有者はサイトを閉鎖した。
アゼルバイジャンの飛び地であるナヒチェヴァン自治共和国は、2008年3月に数日間インターネットカフェを閉鎖したとアゼルバイジャンの報道機関が伝えている。禁止の理由は不明だが、同共和国における情報検索と情報配信に対する制限的な政策は孤立した事例ではない。2008年末には、ナヒチェヴァンで多数のウェブサイトが地域的にブロックされた。2013年には、政府が再びナヒチェヴァン地域のインターネットカフェの大部分を閉鎖し、カフェのオーナーは閉鎖命令がナヒチェヴァン通信情報技術省から出されたと報告した。[ 11 ]
アゼルバイジャンとアルメニアのハッカーによるサイバー戦争は、一部のウェブサイトやインターネットサービスプロバイダ（ISP）にも障害を引き起こしている。2007年初頭には、アルメニアのウェブサイト5つがアクセス不能となり、ユーザーにはナゴルノ・カラバフ地域の政治的所属に関するコメントが掲載されたブロックページが表示された。同時に、アゼルバイジャン公共テレビ局ITVのウェブサイトもダウンした。アクセス不能となったとされるサイトのほとんどが反体制的な政治的内容を含んでいたため、アゼルバイジャン政府が攻撃に関与したとの疑惑が持ち上がった。しかし、ONIのテストではこれらの疑惑を裏付けることはできなかった。ONIは、ナゴルノ・カラバフ地域の独立宣言に関連する政治的問題についてはテストを実施していない。
この記事は、クリエイティブ・コモンズ表示ライセンスの下で公開されている、OpenNet Initiativeのアゼルバイジャンに関する報告書を基に作成されたものです。