オーストラリア競争・消費者委員会(ACCC )は、オーストラリア政府の主要な競争規制機関であり、財務省に属しています。1995年にオーストラリア貿易慣行委員会と価格監視局が合併して設立され、1974年貿易慣行法を執行していましたが、 2011年1月1日に2010年競争・消費者法に置き換えられました。ACCCの使命は、消費者の権利、企業の権利と義務を保護し、業界規制と価格監視を実施し、違法な反競争的行為を防止することです。
ACCCのより深い起源は、1965年にロバート・メンジーズ卿の自由党政権で司法長官を務めたガーフィールド・バーウィック卿による1965年制限的取引慣行法に見出すことができる。 [ 6 ]
バーウィックの立法は失敗と認識されているものの、オーストラリア法において「商取引慣行の立法による規制の原則」を確立した。この分野は改革が切実に必要とされていた。ホイットラム労働党政権の司法長官ライオネル・マーフィーは、経済学者でビジネス評論家のテッド・ホイールライト教授に助言を求めた。1973年4月、ホイールライトはマーフィーのために報告書を作成し、それが新たな立法の青写真となった。彼はとりわけ、この法律は消費者の保護に明確に焦点を当てるべきだと勧告した。[ 7 ]

マーフィーは、オーストラリアにおける貿易慣行に関する従来のアプローチを完全に変革した人物として認められている。1974年8月6日に可決された彼の貿易慣行法案は、オーストラリア連邦法において初めて、独占、排他的取引、価格差別、再販売価格維持、合意による取引制限、反競争的合併、誤解を招く広告、強要的な販売行為、ピラミッド販売、および勧誘されていない商品の販売に関連する犯罪を導入した。[ 6 ]: p.205
この法律には相当な罰則が含まれていたにもかかわらず、マーフィーの提案は議会や経済界でほとんど反対されなかった。 [ 6 ]: p.205
ACCCは競争・消費者法を管理しており、その規定を執行するためにオーストラリア連邦裁判所で訴訟を起こす権限を有しています。 [ 8 ]競争・消費者法には、反競争的行為、オーストラリア消費者法、電気通信およびエネルギー産業の規制に関する規定など、幅広い規定が含まれています。 [ 9 ] ACCCは、同法に基づき、国家インフラへのアクセスを提供することで特定の産業を規制しています。ACCCは教育的な役割も担っており、消費者と企業の両方に対し、同法に基づく権利と責任について教育しようとしています。[ 10 ]
オーストラリアエネルギー規制庁は、オーストラリア競争・消費者委員会(ACCC)の構成機関ではあるものの、独立した組織であり、経済的なエネルギー規制を担当しています。職員と施設はACCCと共有していますが、理事会は別個に運営されており、ただし理事会メンバーのうち少なくとも1名はACCCの委員でなければなりません。
ほとんどの場合、この法律の精神、ひいてはACCCの行動は、消費者にも供給者にも有利ではなく、人為的な制限のない競争市場の実現を目指しています。例えば、取引拒否(生産者が潜在的な小売業者や顧客に製品を供給することを拒否すること)は、その行為が市場全体に反競争的な影響を与えない限り、それ自体は違法ではありません。[ 11 ]
ACCCは、2010年競争・消費者法に違反した企業に対して訴訟を起こし、罰金やその他の罰則が科される可能性がある。[ 9 ]
法人に対する最高罰金は、以下のいずれか大きい額として計算されます。5,000万ドル、違法な利益の3倍、または(利益の価値が確定できない場合)過去12か月間の売上高の30%。[ 12 ]個人は、価格カルテルやカルテルへの参加などの違反行為に対して、競争・消費者法に基づき最高250万ドルの罰金を科される可能性があります。[ 12 ] [ 13 ]
ACCCはまた、競争・消費者法第87B条に基づき、自らの名において裁判所が強制執行可能な誓約を受け入れる権限も有している。そのような誓約には、行為に対する幅広い救済措置が含まれる可能性がある。[ 14 ]
裁判所は他にもさまざまな救済措置を命じることができます。例えば、企業は虚偽の広告の撤回を全国紙や事業所で公表することを頻繁に強制されます。CCAに違反したと判断された企業は通常、将来的に同法を遵守するためのコンプライアンスプログラムを実施する義務を負います。[ 15 ]
消費者の権利を保護する役割に関して、ACCCは「口先ばかりで行動が伴わない」と批判されることが時折ある。[ 16 ]この批判は、競争・消費者法の制限的取引慣行条項の違反を証明するのに十分な証拠を入手することが本質的に困難であることに起因している可能性が高い。[ 17 ] [ 18 ]
ACCCは、小売業者ターゲットを虚偽広告で罰金[ 19 ]、ウールワース(ビクトリア州のセーフウェイブランドのスーパーマーケットの一部を含む)を反競争的な酒類取引で罰金[ 20 ]するなど、多くの小売分野で権限を行使してきた。
2008年、ACCCはオーストラリアにおける食料品の小売価格の競争力に関する調査結果を発表した。報告書では、オーストラリアのスーパーマーケット業界は「実効性のある競争」を行っているものの、参入障壁と大手2社であるコールズとウールワースが価格競争を行うインセンティブの欠如により、価格競争は制限されていると結論付けた。また、報告書では、コールズとウールワースが、ショッピングセンターなどの一等地への独占的なアクセスを維持し、センター管理者が競合するスーパーマーケットにスペースを貸し出すのを防ぐための意図的な戦略を行っていることも指摘した。[ 21 ] [ 22 ]
2009 年 9 月、ACCC は制限的なリース契約を段階的に廃止することで Coles と Woolworths と合意に達した。[ 23 ] ACCC はPower Balanceのような医療的主張をする偽機器の製造業者に対して法律を執行した。[ 24 ] 2016 年 3 月 24 日、ACCC はValveに対して、欠陥のある製品の返金を行わず、Steam クライアントを使用した購入には国内の消費者保証が適用されないという表明を行ったとして訴訟に勝訴した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
ACCCは、オーストラリアのすべての製品リコールを一覧表示するウェブサイトを維持しています。以下の組織は、関連分野における製品安全性の監視とモニタリングを支援するために委託されています。[ 28 ] [ 29 ]
ACCCは、州および準州の公正取引局と協力して、上記に挙げた専門規制機関の管轄下にある製品を除き、消費者製品の安全に関する義務基準を策定し、施行する責任を負っています。
ニュースメディア交渉規約(NMBC、またはニュース メディアおよびデジタル プラットフォーム強制交渉規約)[ 30 ]は、オーストラリアで事業を展開する大手テクノロジー プラットフォームが、自社のプラットフォーム上で提供またはリンクされているニュース コンテンツに対して、地元のニュース発行者に料金を支払うことを義務付ける法律です。この法律のニュースの定義は広く、[ 31 ]「オーストラリア国民にとって地方、地域、または全国レベルで公共的に重要な現在の問題や出来事を報道、調査、または説明するコンテンツ」を含みます。[ 30 ]: 3 2020 年 4 月にオーストラリア政府がオーストラリア競争消費者委員会(ACCC)に草案作成を開始するよう依頼したことから始まり、オーストラリア議会で幅広い支持を得ましたが、FacebookとGoogleからは強い反対を受けました。[ 32 ] [ 33 ]
一般的な: