アルジュン・クマール・セングプタ

アルジュン・セングプタ MP、 博士
2008年1月のアルジュン・セングプタ
ラージヤ・サバー国会議員
在任期間 ：2005～2010年
選挙区	西ベンガル州
極度の貧困と人権に関する国連独立専門家
在任期間 ：2004～2008年
先行	アンヌ・マリー・リザン
後継者	マグダレナ・セプルベダ・カルモナ
インド駐欧州連合大使
在任期間 1990～1993年
首相	チャンドラ・シェカール P. V. ナラシンハ・ラオ
国際通貨基金（IMF）専務理事兼特別顧問
在任期間 1985年～1990年
個人情報
生まれる	( 1937-06-10 )1937年6月10日イギリス領インド、ベンガル州、 コルカタ
死亡	2010年9月26日(2010-09-26)（享年73歳） インド、ニューデリー
配偶者	ジェイシュリー・ダット・セングプタ
子供たち	1
親族	アチンチャ・クマール・セングプタ(叔父)
教育	博士号
母校	マサチューセッツ工科大学
職業	インド国会議員（ラージヤ・サバー）、学者、公務員、外交官

アルジュン・クマール・セングプタ（1937年6月10日 - 2010年9月26日）はインドの経済学者。2006年から死去するまで、インド国会議員として西ベンガル州代表を務めた。 ^[1]国会議員であるだけでなく、インドで最も著名な経済学者の一人であり、学術および経済政策の行政官として多方面にわたるキャリアを歩んだ。^[2]

アルジュン・セングプタは1937年にコルカタで生まれた。コルカタのバワニプール地区にあるミトラ学院で学業を終えた後、当時はカルカッタ大学に所属していたプレジデンシー・カレッジを卒業した。プレジデンシー・カレッジ在学中、彼は当時は分裂していなかったインド共産党に所属する急進的な学生組織である全インド学生連盟のメンバーだった。^[3]その後、 27歳でマサチューセッツ工科大学でロバート・ソローの指導の下、経済学の博士号を取得。経歴には、インディラ・ガンディー首相特別秘書（1981年 - 1984年）、国際通貨基金事務局長兼専務理事特別顧問（1985年 - 1990年）、欧州連合駐インド大使（1990年 - 1993年）、計画委員会事務局長（1993年 - 1998年）、ラージヤ・サバー国会議員（2005年から死去まで）などの著名な役職が含まれる。 ^{[4]教育者としては、}ジャワハルラール・ネルー大学、デリー・スクール・オブ・エコノミクス、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス、ハーバード大学など、多くの教育機関を歴任した。^[5]アルジュ​​ン・セングプタ氏はまた、国連の開発の権利に関する独立専門家、人権と極度の貧困に関する国連の独立専門家、国連開発計画の貧困者の法的エンパワーメントに関する委員会の委員を務めた。^[6]

セングプタは2005年に初めて前立腺癌と診断され、死去した。遺族には妻のジェイシュリー、娘のマドゥラ（ミトゥ）、兄弟のアーリヤとピナキが残っている。^[7]

国連人権理事会は2010年9月27日にセングプタ氏のために黙祷を捧げ^[8]、同氏への敬意の印として2010年11月9日にラージヤ・サバー（上院）が休会となった^{[9] 。}

2010年12月16日にインド労働経済学会が主催したアルジュン・セングプタ記念講演で、プラバート・パトナイクはセングプタを「因習打破者」と評し、「その長く輝かしい経歴の中で」彼が果たした多くの役割を称賛した。^[10]

2013年3月26日、バングラデシュ政府はセングプタ氏のバングラデシュ独立戦争への貢献を讃え、死後に栄誉を授けた。^[11]

アルジュン・セングプタは1970年代初めにインド政府に加わり、PNダールやスホモイ・チャクラヴァルティなどの政策立案者を支援して、新生バングラデシュとの同盟関係を構築した。1970年代後半には、当時の商務大臣プラナブ・ムカジーの下で商務省に勤務した。1980年代初めに首相府に在職中、セングプタは1982年の国際通貨基金（IMF）からのインドへの融資に不満を抱いていたと伝えられており、農業と小規模農家のためにもっと多くのことがなされることを望んでいた。この頃、彼は2つの重要なグループを指揮した。1つは、数量管理を廃止し、関税と財政措置に置き換える枠組みを作ったナルシムハン委員会、もう1つは公共部門改革に関するセングプタ委員会である。セングプタは、公共部門ユニット（PSU）における政治権力との一定の距離を置く関係の必要性を主張した。しかし、セングプタは市場改革者ではあったものの、彼のビジョンは当時の国際金融機関の常識とは異なっていた。元連邦大臣でセングプタの長年の同僚であり友人でもあるヨギンダー・アラグは、当時セングプタが推進した改革は「IMFや世界銀行のビッグバン改革の取り組みではなく、私たち自身のものだった」と語っている。^[12]

1993年にインドに帰国すると（米国ではIMFに、ブリュッセルではEC駐在のインド大使として勤務）、セングプタ氏は当時副委員長だったプラナブ・ムカジー氏の下で計画委員会の書記に任命された。ベテランジャーナリストのラジェシュ・マハパトラ氏によると、ムカジー氏は当時の財務大臣マンモハン・シン氏の市場改革政策に批判的なインド国民会議派の結集点となっていたという。^[13]計画委員会の書記として、セングプタ氏は左派経済学者のグループを集め、経済自由化のマイナス面を浮き彫りにした批判的な中間評価を作成した。この行動により、マハパトラ氏は「セングプタ氏は歴史の間違った側に立つことになった。財務省はナラシンハ・ラオ首相を説得し、中間評価が元の形で印刷されるのを阻止した」と述べた。^[14]マハパトラ氏は同じ記事の中で、セングプタ氏がその後、立候補した多くのポストの就任を拒否されたと主張している。その中には、1997年にビマル・ジャラン博士が就任したインド準備銀行総裁や、2004年にモンテック・シン・アルワリア博士が就任した都市計画委員会副委員長のポストも含まれている。

ベテランジャーナリストでテレビタレントのパランジョイ・グハ・タクルタも、同じようにセングプタを回想している。グハ・タクルタによると、セングプタは「マンモハン・シンが支持する新自由主義経済思想」に対して批判的な姿勢をとり、「政治的ゴッドファーザーを育てる」ことを拒否したため、「インドにいなかった財務大臣」となるだろうという。^[5]アジアン・エイジ誌に掲載されたセングプタへの賛辞で、娘のミトゥ・セングプタは、セングプタを「強く、信念を持ち、自力で成功した男、先見の明のある真の平等主義者」、そして「いじめられることも買収されることもない人物」と評した。^[15]

アルジュン・セングプタ博士の死後、さまざまな出版物で発表された追悼文によると、博士の最も重要な貢献は、 2005年から2009年まで閣僚級の地位にあった非組織化セクター企業国家委員会（NCEUS）の委員長として作成した最終報告書だったという。2009年4月に発表されたこの報告書は、長年の経済成長にもかかわらず、インドの人口の77％が1日2ドル未満（現在は約120ルピー）で暮らしており、インドの労働力の86％が非組織化セクターで働いていることを明らかにした。この報告書はまた、インドの「貧困層および社会的弱者」の大半がイスラム教徒または下層カーストであり、貧困に加えて社会的差別にも苦しんでいることも明らかにした。報告書によれば、「これらのグループは、社会的に差別され、教育を受けられず、経済的に困窮している人々の連合体のようなもの」であり、一方でインドの人口の「4分の1未満」が高度経済成長の恩恵を受けている。^{[16]セングプタ議長の下で、NCEUSは合計10の報告書を作成し、さらに世界経済危機、非公式経済、}経済特別区、露天商などの特定の問題に関する多数の提案と作業文書を提出した。 ^[17]

NCEUS は、既存の政府政策を批判し、社会開発プログラムに巨額の資金が割り当てられ、支出されているにもかかわらず、その恩恵は貧困層にほとんど及んでいないと指摘した。同委員会は、より適切なターゲット設定とソーシャル エンジニアリングを通じて、インド社会の脆弱層向けの特別制度を設計することを提案した。社会保障に関する同委員会の勧告により、2008 年未組織労働者社会保障法が制定された。首相経済諮問委員会の議長であるC. ランガラジャン氏は、極度の貧困と抑圧された人々の相互関係の特定に対するセングプタ博士の貢献を振り返り、「博士は社会問題をよく理解しており、人口の最下層の人々のための解決策を見つけることに深く関わっていた」と述べた。^[18]セングプタ氏のもう一人の崇拝者であるインド副大統領のモハマド ハミド アンサリ氏は、 「未組織セクターに関するセングプタ報告書は、すべての未組織労働者に最低限の社会保障を提供するための指針となる」と述べた。^[19]

1999年、アルジュン・セングプタは国連人権委員会の開発の権利に関する独立専門家（RTD）に就任。 1999年から2004年にかけて、開発の権利に関する報告書を6本作成した。これらの報告書は、1986年に国連で採択された「開発の権利宣言」（米国が唯一の反対票を投じた）を詳しく説明したものである。また、このテーマに関する学術論文を多数執筆し、ハーバード大学の支援を受けて南アジアで2つの大規模プロジェクトを実施した。その後、国連の人権と極度の貧困に関する独立専門家として、米国の極度の貧困に関するミッション報告書を含む6本もの報告書を執筆した。^[20]セングプタは開発と人権センター（CDHR）^[21]を設立した。この非営利団体は、権利に基づく開発アプローチに関する多数の論文、報告書、書籍を出版しており、その中には2005年に出版された編集本『開発の権利についての考察』も含まれている^。[22]

ジャワハルラール・ネルー大学の経済学教授ラヴィ・スリヴァスタヴァ氏によると、「セングプタ氏の開発の権利に関する貢献は、インドで進行中の権利に基づくアプローチに関する議論に非常に重要な貢献をしている」とのことです。^[23]スリヴァスタヴァ氏は、セングプタ氏の報告書は、積極的権利と集団的権利が可能であると主張するための「強力な根拠」を提供していると述べています。セングプタ氏は、集団的権利は、法的権利に変換されなくても、開発プログラムの実施を通じて強制可能であると主張しました（ただし、司法による裁量権の方が優れた行動方針であることは認識していました）。

発展の権利は、各国政府が人権が徐々に実現されることを確保する義務を負う発展の道と結びついていた。しかし、国際機関も重要な役割を担っていると考えられていた。 2001 年にインドの経済政治週刊誌に掲載された独創的な記事で、セングプタは次のように主張した。「開発が人権と見なされる場合、国内および国際的に、当局は国内でその権利を実現する (または人権用語で言えば、促進、確保、保護する) 義務を果たす義務を負う。適切な政策の採用はその義務から生じる。国内では、政府は人権の要求を満たすためにあらゆることを行うか、あらゆることを行っていると見られなければならない。食糧、教育、健康の権利が開発の人権の構成要素と見なされる場合、政府は単独で、または他国と協力して、その権利を実現する主な責任を受け入れなければならない。政府は適切な政策を採用し、そのような実現を促進するために必要なリソースを提供しなければならない。なぜなら、人権の義務を果たすには、政府が管理できるすべてのリソース (物理的、財政的、制度的) に対する主な要求があるからだ。」^[24]

• セングプタ、アルジュン (2009)、「発展の権利の理論の要素」、カンブール、ラヴィ、バス、カウシク(編)、より良い世界のための議論: アマルティア・センに敬意を表したエッセイ | 第 1 巻: 倫理、福祉、測定、オックスフォード、ニューヨーク: オックスフォード大学出版局、pp. 80–102、ISBN 9780199239115。

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