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アメリカクリーンコール電力連合（ACCCE、旧ABECまたはバランスの取れたエネルギー選択のためのアメリカ人）は、アメリカの大手石炭生産者、電力会社、鉄道会社を代表するアメリカの非営利擁護団体です。[ 5 ]この団体は、クリーンコール技術の開発と導入に重点を置き、アメリカにおける石炭火力発電を支持する世論と立法に影響を与えようとしています。
ACCCEとその加盟企業が石炭燃焼による温室効果ガス排出量を削減するために提唱している炭素回収・貯留技術は、まだ大規模に試験されていないため、このアプローチが実現可能か現実的か疑問視する声もある。[ 6 ]
2009年、 ACCCEが雇ったロビー活動会社が議員に偽造書簡を送っていたことが発覚し、ACCCEは議会の調査に直面した。様々なマイノリティ支援の非営利団体からのものと偽装されたこれらの書簡は、実際にはACCCEが雇ったロビー活動会社によって偽造されたものだった。[ 7 ]
ACCCEは2008年に活動を開始し、エネルギー経済開発センター（CEED）とバランスの取れたエネルギー選択のためのアメリカ人協会（ABEC）という2つの組織が統合されて誕生しました。CEEDは1992年に設立され、それ以来、石炭火力発電に関連する幅広い気候およびエネルギー政策に関わってきました。2000年に設立されたABECは、石炭火力発電の使用に関する消費者主導の擁護プログラムに重点を置いていました。[ 8 ] 2008年にこれら2つのグループが統合され、立法活動と公共擁護活動の両方に重点を置くことを目標にACCCEが設立されました。主なプログラムには、ABECが2007年に開始したAmerica's Powerキャンペーンがあり、2008年[ 8 ]と2012年[ 9 ]の選挙で大きな存在感を示しました。また、ワックスマン・マーキー排出量取引法案に関する米国下院の議論における立法活動も含まれています。[ 8 ]
マイク・ダンカンは2012年にACCCEの社長兼CEOに就任した。[ 10 ] 2017年までに、ダンカンの後任としてポール・ベイリーが就任した。[ 11 ]ベイリーは以前、 The Hill紙でトップロビイストの1人に挙げられており、オバマ政権の立場に対するACCCEの「政策担当責任者…ACCCEの対応策を策定する上で不可欠」と評されていた。[ 12 ] ACCCEのもう1人の著名なロビイスト、ジェイミー・ハリソンは民主党の政治工作員で、2009年から2012年までACCCEのために活動していた。その後、ハリソンはサウスカロライナ州民主党の委員長を務め、2017年1月に民主党全国委員会委員長に立候補したが、2月23日に最終的に当選したトム・ペレスを支持したことで立候補を取り下げた。[ 13 ]ハリソンは後にペレスから民主党全国委員会の副委員長兼顧問に任命された。
2017年6月、ポール・ベイリーは、ポール・ライアンやミッチ・マコーネルを含む共和党指導者らとともに、ドナルド・トランプ大統領によるパリ協定からの米国の離脱発表を歓迎した。[ 14 ]ベイリーは、「前政権は、世界のどの国よりも厳しい目標の一つを達成することを自主的に申し出たが、他の多くの国は排出量削減のためにそれよりもはるかに少ないことしかしていない」と述べ、[ 14 ] [ 15 ]また、「オバマ大統領の目標を達成すれば、規制が増え、エネルギー価格が上昇し、信頼性の低いエネルギー源への依存が生じただろう」と主張した。[ 14 ]この組織はワシントンDCに本部を置いている。[ 16 ]
温室効果ガス排出量に上限を設け、排出枠の取引を可能にする包括的な気候変動対策法案への対応において、ACCCE の立場は主にクリーンコール技術の開発と利用を提唱することであり、炭素排出枠の割り当てに関する条項も盛り込んでいる。ACCCE はまた、排出枠価格の上限設定を支持することも表明している。2008 年に米国上院がキャップアンドトレード制度を創設するリーバーマン・ワーナー法案(法案番号S. 2191 ) を検討していた当時、ACCCE は気候変動対策法案に対する以前の立場を変更し、「法案が『石炭の積極的な利用』を促す一連の原則を満たしている限り、二酸化炭素の強制的な制限を支持する」と表明した。[ 17 ]
同団体は、2009年のワックスマン・マーキー排出量取引法案（法案番号HR 2454）をめぐる議論において立法活動も行い、同法案における炭素排出に関する規制はエネルギーコストの上昇と雇用の減少につながり、2000年代後半の不況時に経済にさらなる負担をかける可能性があると主張した。ACCCEは、この法案の変更案を連邦議会議員に提出し、採用された変更案の一部を承認したが、エネルギー料金を抑制するための措置が不十分であるという懸念から、米国下院を通過した最終版の法案は支持しなかった。 [ 8 ]
ACCCEは立法手段に加えて、クリーンコールを取り巻く環境への影響に対する消費者中心の擁護活動にも取り組んでおり[ 8 ] 、消費者への直接広告や、約22万5000人のボランティア（ウェブサイト[ 18 ]によると「アメリカのパワーアーミー」と呼ばれている）が「タウンホールミーティング、見本市、その他国会議員が出席する行事を訪れてエネルギー政策について質問する」活動を行っている[ 19 ] 。
この種の取り組みは、 2008年の米国大統領選挙をめぐるニュース報道の対象となった。同団体が民主党全国大会、共和党全国大会、大統領討論会、その他のイベントに出席したことが、クリーンコールへの投資に関するジョン・マケイン上院議員とバラク・オバマ上院議員の立場に影響を与えたとされている[ 8 ] [ 20 ] 。 [ 20 ] 2008年の選挙前に行われた最後の討論会で、オバマ上院議員は、民主党の指導者たちが好まない立場を支持した時期についてマケイン上院議員から説明を求められた際に、クリーンコール技術への支持を表明した[ 20 ] 。
同組織はオバマ大統領の気候変動対策に積極的に反対し、2013年には石炭業界は「石炭をより環境に優しいものにするための大きな進歩を遂げた」と主張し、2011年から2013年半ばまでに10基の新しいクリーンコール技術プラントが建設され、さらに5基が当時開発中または操業開始予定であったと述べた。[ 21 ]ダンカン氏は、環境保護庁が提唱した規制がその年に約290基の石炭火力発電所の閉鎖につながったと主張し、[ 21 ] [ 22 ]追加の規制が制定されればさらに閉鎖が進む可能性が高く、そのような干渉によって業界に課せられる追加の負担がなければ、[ 23 ]石炭業界はよりクリーンな技術の開発を続けるだろうと述べた。[ 21 ] ACCCEは、2003年にジョージ・W・ブッシュ大統領によって初めて発表されたFutureGen回収・隔離プロジェクト[ 24 ]を支援しました。このプロジェクトは2009年のアメリカ復興・再投資法で資金提供されましたが、エネルギー省は2015年2月にプロジェクトを中断しました。
ACCCEの立法上の立場や提唱に基づく活動は、シエラクラブ[ 25 ]やグリーンピース[ 17 ]などの擁護団体から反対意見を受けており、これらの団体は、適切な期間と予算内で環境的に持続可能なクリーンコールを開発することの実現可能性に疑問を呈し、そのようなプロジェクトの資金は石炭業界内からのみ調達されるべきであるという見解を示している[ 6 ] 。
アトランティック誌によると、2009年以来、この連合は「気候科学を真っ向から否定してきた」。例えば、2014年の報告書では、人為的な気候変動は「仮説」であり「議論」であるとし、炭素汚染はマイナスではなくプラスであり、そのメリットはコストの最大400倍にもなる可能性があると主張した。大気中の二酸化炭素濃度の上昇はプラスであり、二酸化炭素の増加は海面上昇に「目立った影響」を与えないとした。[ 26 ]
マザー・ジョーンズ誌のジョシュ・ハーキンソンによる2009年の記事では、ACCCEは気候変動に関する誤情報を広める最も著名な組織の一つであり、エクソンモービル、アメリカ石油協会、ハートランド研究所、エネルギー研究所などの団体と並んで、「地球温暖化は冗談であり、CO2排出は実際には体に良い」と主張する合唱団の一員であると述べている。[ 27 ]
2009年のワックスマン/マーキー法案をめぐる議論中、ホーソーン・グループを通じてACCCEから下請けに出されたワシントンDCのロビー活動会社ボナー＆アソシエイツは、この取り組みに対する「草の根の支持」を募るため、ACCCEに代わって議員に多数の偽造書簡を送付した。これらの書簡は、全米黒人地位向上協会や全米大学女性協会など、さまざまなマイノリティに焦点を当てた非営利団体から送られたように偽造されていた。[ 28 ]
偽造が発覚し、議会による調査が提案された際、ACCCEは関係する地域団体と議員に謝罪した。ACCCEはこの戦術を否定し、偽造は下請け業者の責任だと主張したが[ 7 ]、下請け業者は今度は単独で行動した臨時職員の責任だと主張した[ 28 ] 。ワシントン・ポスト紙はこの状況を「20万人の支持者を主張する『アメリカの連合』[ACCCE]が、いまだに下請け業者に好意的な手紙を捏造させている、現代ワシントンの悲劇」と評した[ 28 ] 。
偽造文書を受けて米国下院議員エドワード・マーキーが開始したACCCEの調査により、環境法案に反対するロビー活動のために議員に送られた一連の偽造文書が明らかになった。[ 5 ]この調査を受けて、ACCCEはボナー＆アソシエイツが代理で送付した文書の真正性を確認するために「あらゆる可能な措置」を講じることを約束し、マーキーの調査に協力していると述べた。調査は2009年10月に終了し、ボナー＆アソシエイツの会長ジャック・ボナーが偽造文書について「全責任」を負った。ボナー＆アソシエイツは、法案に関する業務に対してACCCEから報酬を受け取っていなかった。[ 29 ]
2017年現在ACCCEは31の加盟組織によって支えられています。[ 30 ]
気候変動に関する偽情報発信機の最も声高な 12 組を紹介しよう...地球温暖化は冗談であり、CO2 排出は実際には体に良いと主張する合唱団の中で最も声高な 12 組を紹介しよう...2008 年 4 月、アメリカ クリーン コール 電力連合は、「環境改善、経済的繁栄、エネルギー安全保障を促進する公共政策」を支持するために設立された。言い換えれば、アメリカ人がより多くの石炭を燃やすこと、あるいは ACCCE が常に言うように「クリーン コール」を燃やすことを奨励する政策を支持することである。