フューチャージェン

FutureGen施設の用地選定は、2006年5月に開始された競争プロセスに基づいて行われた。7つの州が用地提案依頼書に応募し、合計12件の提案が提出された^{[ 16 ]} 。提案は、発電所設計と炭素隔離に関する外部技術アドバイザーの意見も踏まえ、環境、技術、規制、財務の各基準に基づいて審査された。2006年7月、NEPAで義務付けられている環境影響分析を含む、さらなる審査のために4つの候補地が選定された。

DOEは2007年11月8日に最終環境影響評価書（EIS）を発行し、環境影響の観点から4つのサイトすべてが許容範囲内であり、サイト評価プロセスに進むと結論付けました。EPAは2007年11月16日に連邦官報でEISの入手可能性通知（NOA）を公表しました。^{[ 17 ]}連邦法により、DOEはNOAの公表後、最終決定記録（ROD）を発行する前に少なくとも30日間待つ必要があります。待機期間は2007年12月17日に法的に終了しました。DOEはRODを発行しないことを選択し、FutureGen Allianceに、30日間の待機期間の終了時に予定されていた最終サイト選定発表を延期するよう助言しました。アライアンスは、時間、資金、および提案者に対して年末までに最終サイトを選定するという約束を理由に、発表を進めることを選択しました。 「遅延が1か月増えるごとに、インフレの影響だけでプロジェクト費用が1000万ドル増加する可能性がある」と、アライアンスの最高経営責任者であるマイケル・マッド氏は述べた。

FutureGen Alliance の CEO である Michael Mudd 氏は、 2007 年 12 月 18 日に、イリノイ州マトゥーンをホストサイトとして選定したと発表した。 ^{[ 18 ] [ 19 ]} EIS によると、イリノイ州マトゥーンのサイトは、マトゥーン中心部から北西に約3.5 マイル (5.6 km)離れた、マトゥーン郡区第 8 区画の東部にある1.8 km ² (440 エーカー)の旧農地に位置している。炭素隔離エリアは、地下約8,000 フィート (2.4 km)にある。 ^{[ 20 ]} 2007 年 7 月に、イリノイ州公共法 095-0018 が成立し、隔離されたガスの所有権と責任がイリノイ州に与えられた。^{[ 21 ]}   

当初のFutureGenプロジェクトは、石炭ガス化、排出ガス制御、水素製造、発電、二酸化炭素回収・貯留（CCS）など、複数の新技術を1か所で組み合わせてテストすることを目的としていました。 ^{[ 22 ]}

FutureGen の基盤技術は、統合ガス化複合サイクル(IGCC) です。IGCC 発電所は、ガスタービンと蒸気タービンの 2 つのタービンを使用して、微粉炭火力発電所よりも効率的に電力を生成します。IGCC 発電所は、二酸化炭素を回収して炭素隔離することも容易にします。^{[ 23 ]}

FutureGenは、ガス化プロセス中に発生する二酸化炭素を回収し、地下数千フィートの深い岩盤に注入することを目的としていました。FutureGenは特に塩水を含む岩盤を対象としていました。これは、世界中で二酸化炭素を貯蔵するために使用できる地質構造の中で最も豊富な種類の1つだからです。^{[ 24 ]}グローバルエネルギー技術戦略プログラムによる調査では、米国のこれらの塩水岩盤の貯蔵容量は二酸化炭素2,970ギガトンと推定されており、枯渇したガス田などの他のすべてのタイプの貯留層の容量77ギガトンと比較されています。^{[ 25 ]}塩水を含む岩盤に焦点を当てたのは、プロジェクトから得られた教訓が米国および世界中で広く応用できることを確実にするためでした。

プロジェクトのスケジュールを維持し、コストを抑えることは、エネルギー省（DOE）とフューチャージェン・アライアンスが取り組んだ2つの大きな課題だった。2007年末までに建設予定地が発表され、プロジェクトは予定通りに進んでいたが、DOEがプロジェクトの資金調達方法を見直したいと考えたため、プロジェクトは中断を余儀なくされた。

2007年12月、DOE化石エネルギー担当次官補代理のジェームズ・スルッツ氏は、プロジェクトの予測コスト超過により「FutureGenの設計の見直しが必要」であると述べ、「そのためには、民間部門のイノベーションの役割を最大化し、最も生産的な官民パートナーシップを促進し、さらなるコスト上昇を防ぐためにFutureGenを再構築する必要がある」と述べた。^{[ 26 ]}

FutureGen Allianceは、エネルギー省のCH “Bud” Albright Jr.次官に書簡を送り、全体的なインフレと原材料およびエンジニアリングサービスのコスト上昇により、世界中のエネルギープロジェクトのコストが上昇していると述べている。ホワイトハウス環境品質評議会の議長であるJames L. Connaughton氏によると、鉄鋼、コンクリート、発電所部品の市場は「世界的に急上昇」しており、その理由の多くは、数百もの新しい従来型石炭火力発電所の建設にあるという。^{[ 27 ]}

2008年1月11日、FutureGen AllianceはDOEに書簡を送り、プロジェクト費用の政府負担分を削減することを提案した。当初の計画では、DOEは総費用の一定割合を支払うことになっており、その負担分は約6億2000万ドルから約13億3000万ドルに増加していた。この書簡では、DOEの負担分は8億ドルになると示されていた。^{[ 28 ]}

リスク管理は、最初の FutureGen 実験的実装のコストのかなりの部分を占めていました。^{[ 29 ]} FutureGen には、これまで解決されたことのない多くの複雑な技術的問題が含まれていました。リスクには、テストされていない技術システムが正しく機能しなかった場合の重大な健康リスクも含まれていました。

2008 年 1 月 29 日、米国エネルギー省は、予想を上回るコストが主な理由として、このプロジェクトへの資金提供を取りやめると発表した。この動きにより、他のメンバーがエネルギー省が提供する予定だった追加資金を求めているため、プロジェクトは遅れる可能性が高い。テキサス州の候補地ではなくイリノイ州の候補地が選ばれた後に突然コストが懸念されたことで、中止の動機について疑問が生じた。当時のイリノイ州知事ロッド・ブラゴジェビッチを含むイリノイ州の地方および州当局者は、特に州がプロジェクト誘致のために費やした資金と資源を考慮すると、この動きに不満を表明した。イリノイ州の民主党上院議員ディック・ダービンは、エネルギー長官サミュエル・ボドマンが「資金提供も支援もするつもりのない FutureGen プロジェクトに偽りの希望を抱かせた」ことでイリノイ州民を「残酷な欺瞞」をしたと非難した。^{[ 30 ]}ダービンは、「テキサス州の候補地ではなくイリノイ州マトゥーン市が選ばれたとき、エネルギー長官は FutureGen を潰そうとした」と主張した。^{[ 31 ]}マトゥーン市長のデビッド・クライン氏は、「テキサス以外の場所が選ばれるまでプロジェクトを進める準備ができていたエネルギー省の動機には疑問の余地がある」と述べた。^{[ 31 ]}

2009年3月、議会監査官は、エネルギー省がプロジェクトの政府負担分を誤って計算し、5億ドル過大計上していたことを突き止めた。その結果、ブッシュ政権はプロジェクトの費用がほぼ2倍になったと主張したが、実際には39%増加しただけだった^{[ 32 ]。}

ボドマン長官は、フューチャージェン計画の再構築により、DOEは「1つの実証プラントではなく、複数の新しいクリーンコール発電所に先進的なCCS技術を導入する」計画であると述べた。これにより、複数のクリーンコール発電所からより多くの電力が供給され、少なくとも2倍のCO2が隔離され_、より広範な利用とより迅速な商業化が可能になる。^{[ 33 ]}

DOEによる資金提供の中止にもかかわらず、FutureGen Allianceはプロジェクトを進め続け、マトゥーンに事務所を開設し、2008年8月に地元のグループと提携して発電所用地を購入する計画を立てた。^{[ 34 ] [ 35 ]}

2008年の米国大統領選挙期間中、バラク・オバマ上院議員はクリーンコール技術への支持を表明し、CCS技術を備えた5つの商業規模の石炭火力発電所を開発する計画を示した。^{[ 36 ]}

2008年11月、ピーボディ・エナジーの上級副社長フレッド・パーマーは、アメリカ・クリーン・コール電力連合（ACCCE）にフューチャージェンに関する自身の見解を伝え、フューチャージェン・アライアンスは「オバマ政権下でこのプロジェクトを再開し、当初の計画通りに建設するために協調的な努力をするだろう」と述べた。^{[ 37 ]}

2009年6月12日、DOEはFutureGenプロジェクトの設計作業を再開すると発表した。^{[ 38 ]}プレスリリースには、「詳細なコスト見積もりと資金調達活動の完了後、エネルギー省とFutureGen Allianceは、2010年初頭にプロジェクトを進めるか中止するかを決定する」と記されている。

2010年8月5日、DOEはFutureGenプロジェクトの再構築を発表し、FutureGen 2.0と名付けた。^{[ 39 ]} 改訂された計画には、イリノイ州メレドシアにある閉鎖された石炭火力発電所を改修して先進的な酸素燃焼技術を実証すること、二酸化炭素を175マイル離れたマトゥーンまでパイプラインで輸送して地下貯蔵することが含まれている。これらの変更により、マトゥーンの指導者たちはFutureGenプロジェクトから撤退することを決定した。^{[ 40 ]}

プロジェクトの地下貯蔵部分の候補地として、イリノイ州ではクリスチャン郡、ダグラス郡、フェイエット郡、モーガン郡が選ばれ、2010年12月にアダムズ郡とパイク郡の候補地が除外された。^{[ 41 ]} 2011年2月、モーガン郡が隔離場所に選ばれた。

2014年9月、FutureGenはモーガン郡に4つのクラスVI二酸化炭素貯留井戸を建設するためのEPA初の許可を取得し、20年間で年間110万トンの二酸化炭素を貯留する計画を立てた。^{[ 42 ] [ 43 ]} また、2014年には、FutureGenはイリノイ州の電力会社ComEdからの訴訟を乗り越えた。この訴訟は、FutureGenの電力料金を支払うために州がすべての顧客に追加料金を課す権限に異議を唱えるものだった。^{[ 44 ]}

イリノイ政策研究所を含む批評家によると、この計画には環境面と財政面で大きな落とし穴がある。^{[ 45 ] [ 46 ]}

エネルギー省は2015年2月にFutureGen 2.0の中止を命じた。2009年のアメリカ復興・再投資法によって割り当てられた資金は、2015年7月1日までに拠出を約束し、9月30日までに支出する必要があった。政府はまた、アライアンスが必要な民間資金を調達できなかったことも理由として挙げた。エネルギー長官アーネスト・モニツは記者会見で、「今から7月1日までの間に、彼らが資金調達を完了しておらず、我々がどれだけ努力しても、どうやってこのプロジェクトが完了するのか見当がつかない」と説明した。中止時点で、プロジェクトの発電所部分は1億1650万ドル、歳出削減部分は8600万ドルを支出していた。^{[ 5 ]}

当初FutureGen Industrial Allianceに参加していた4社が、その後プロジェクトから脱退した。