アルバート・G・ポーター

アルバート・G・ポーター
クラークの写真をもとに、1888年にベイカー＆ランドルフ社から出版された版画
第19代インディアナ州知事
在任期間 ：1881年1月10日～1885年1月12日
中尉	トーマス・ハンナ
先行	アイザック・P・グレイ
後継者	アイザック・P・グレイ
メンバー米国下院 インディアナ州第6選挙区出身
在任期間 ：1859年3月4日～1863年3月3日
先行	ジェームズ・M・グレッグ
後継者	エベネザー・デュモン
個人情報
生まれる	アルバート・ギャラティン・ポーター ( 1824-04-20 )1824年4月20日、米国 インディアナ州ローレンスバーグ
死亡	1897年5月3日(1897-05-03)（73歳）米国インディアナ州 インディアナポリス
休憩所	クラウンヒル墓地
政党	民主党（1856年まで） 共和党（1856年～1897年）
配偶者たち）	ミネルバ・ブラウン・ポーター（1846–1875） コーネリア・ストーン（1881–1886）

アルバート・ギャラティン・ポーター（1824年4月20日 - 1897年5月3日）は、アメリカの政治家で、1881年から1885年まで第19代インディアナ州知事、 1859年から1863年までアメリカ合衆国下院議員を務めた。元々は民主党員であったが、民主党の奴隷制支持派により除名された後、1856年に共和党に入党した。インディアナ州出身者としては2人目の州知事となった彼は、しぶしぶ党の指名を受け、出馬した。彼の任期中に、インディアナ州の工業化がスタートし、それは数十年続いた。彼の任期の後半には、強力な民主党多数派がインディアナ州議会を掌握し、知事の任命権やその他の権限をすべて剥奪し、州の歴史上最低レベルまで地位を弱体化させた。

アルバート・G・ポーターは1824年4月20日、インディアナ州ローレンスバーグでトーマスとマイラ・タウジー・ポーターの息子として生まれた。父は米英戦争の退役軍人で、ファーマーズ・アンド・メカニックズ銀行の出納係だった。この銀行は1818年に州政府によって設立されたが、1819年恐慌後に倒産した。父はその後数年間郡書記官を務め、母が父の農場を相続した後、家族はケンタッキー州ブーン郡に引っ越した。この大きな農場はオハイオ川の最も便利な渡河地点に隣接しており、ポーターは父の渡し船を管理し、荷馬車と乗客を川に渡していた。^[1]

渡し船で稼いだお金で、 1839年にハノーバー大学に入学したが、すぐに学費が尽きた。叔父がメソジスト系の学校に転校するなら学費を払うと申し出た。ポーターは同意し、 1843年にアズベリー大学（現デポー大学）に入学して卒業した。翌年、インディアナポリスに移り、州の監査役事務所に就職し、短期間インディアナ州知事ジェームズ・ホイットコムの個人秘書を務めた。ホイットコムの影響でポーターは法律家を目指すようになり、フィリップ・スプーナーの事務所で法律を学び始めた。1845年にインディアナ州 弁護士会に入会し、インディアナポリスのハイラム・ブラウンが率いる企業法務事務所に入所した。1846年11月20日、ブラウンの娘ミネルバと出会い結婚。夫婦には5人の子供が生まれた。^[2]

ポーターはインディアナポリス・ジャーナル紙にインディアナ州最高裁判所の判決を記録する副業も引き受け、裁判所で良い評判を得た。1851年から1853年まで民主党員として市弁護士を務めた。1853年、空席となっていた最高裁判所記者席に任命された。1854年に圧倒的多数で当選し、1856年まで務めた。その年、州民主党内の奴隷制賛成派と反対派の間で続いていた政治的争いに巻き込まれた。奴隷制賛成派が勝利し、ポーターは党から追放された奴隷制反対派の一人となり、新たに結成された共和党に加わった。義理の兄弟の助けを借りて、ポーターはマリオン郡共和党を組織し始め、共和党の公認で市議会に立候補した。彼は任期の一部を務めたが、1858年の議会選挙で勝利した後、1859年に辞任した。^[2]

彼は1863年までアメリカ合衆国下院議員を務め、一度再選された。南北戦争中の下院議員として、彼は戦時中の立法の多くを支持した。彼の主な貢献は、戦争中および戦争前の数年間に政府から多数の土地の寄付を受けていた鉄道会社に対する独自の調査であった。彼は取引の価値を計算し、それを船員と軍需品の支払いとして鉄道会社が要求していた金額と釣り合いをとったことで、当時資金不足だった政府に数百万ドルの節約をもたらした。彼は1862年に3度目の下院議員選挙への立候補を指名されたが、主にその役職の給料の低さと貯金を補充する必要があったため辞退した。^[3]

彼はインディアナポリスに戻り、州有数の法律事務所の代表となった。彼の最も有名なパートナーは、後のアメリカ合衆国大統領 ベンジャミン・ハリソンである。彼はいくつかの注目を集めた事件を引き受けたが、その中にはミリガン事件も含まれていた。この事件は合衆国最高裁判所で終結し、ラムディン・P・ミリガンは、戦争中に破壊活動で逮捕され、軍事法廷で裁判にかけられ有罪判決を受けていたが、民事裁判所が機能している限り軍事法廷には起訴する権限がないため、釈放されるべきであるとの判決が下された。^[3]

1876年、彼は共和党の知事候補に指名されたが辞退した。1878年、ポーターはラザフォード・B・ヘイズ大統領から米国財務長官に任命された。財務長官として、彼は南北戦争に遡る数多くの財務紛争の解決を監督した。1880年、ポーターがまだワシントンにいた頃、彼の政党は彼に知らせずに彼を再び知事候補に指名した。彼がその知らせを受けた時には、彼の政党はすでに選挙ポスターを印刷しており、党首たちは党のために立候補するよう彼を説得することができた。彼はしぶしぶそれを受け入れ、インディアナポリスに戻った。^[3]

この選挙運動で最も注目すべきことの 1 つは、ポーターが突然服装を変えたことだ。ワシントンでは彼のスタイルと服装はよく知られていたが、指名を受け入れると麦わら帽子をかぶるなど農夫のような服装を始めた。選挙運動は「精力的」で、ポーターは州内の 5 郡を除くすべての郡を回って遊説や演説を行った。1877年の鉄道大ストライキでストライキ参加者を支援していたため、労働者騎士団の支持を得ることができ、労働者の大きな票をポーターに投じた。ポーターは約 7,000 票差で僅差で選挙に勝利した。彼は 12 年ぶりに共和党員として知事に当選し、インディアナ州議会に共和党が多数派を占める中、一世代続く共和党優位の時代が始まった。任期開始直後、彼の所属する政党は彼を米国上院議員候補に指名したが、彼は辞退した。^[4]

ポーターの任期は、主に州内の継続的な産業発展と内部の改善に重点が置かれました。ポーターは、インディアナ州北西部のグレート・カンカキー湿地の調査と排水計画の立案を行いました。この湿地は当時、米国最大の湿地帯の1つであり、インディアナ州の約10分の1とイリノイ州の大部分を占めていました。計画は州議会に提出され、承認され、80万エーカー（3,200 km ²）以上の土地の干拓が行われました。このプロジェクトを実行するために、知事は地質学および自然史局（インディアナ州天然資源局の前身）の設立も提唱しました。^[4]

ポーターのその他の成功したプロジェクトには、州保健委員会の設立、州の鉱山労働者の労働条件を大幅に改善した鉱山規制の制定、女性の権利擁護などがある。1881年、彼は州議会で女性参政権の付与を訴える演説を行った。彼の助言は実行されなかったが、数年前にジェームズ・D・ウィリアムズ知事が同様の要請を出して以来ほとんど進展がなかった議論が再燃した。ポーターは女性の権利を推し進めるために任命権を使い、州機関のさまざまな役職に女性を任命したが、主に病院や孤児院など州の慈善施設を監督する役員職に女性を任命した。また、州の重要な役員会から専門家ではないメンバーの多くを追い出し、現場の専門家に置き換えることにも成功した。^[4]

数か月にわたる議論の末、州議会は最終的に、女性に投票権を与える妥協案に同意し、禁酒法の制定にも同意した。彼らは、女性に投票権を与え、州全体で禁酒法を制定する州憲法の修正案を提案した。この2つの問題は有権者が一度に検討するには大きすぎたため、1882年の中間選挙で修正案は圧倒的に否決され、共和党も民主党の多数派が政権を握った。^[5]

ポーターの任期後半は、インディアナ州の歴史上、議会が知事に敵対する政党によって完全に支配された稀な時期の 1 つであった。このような場合の典型として、議会は、憲法上の立場が弱く抵抗が困難な知事を統制し始めた。議会が最初に行ったことの 1 つは、知事の任命権をすべて剥奪することであった。知事は法案が最初に可決されたときに拒否権を発動したが、議会はすぐにそれを覆し、州内のすべての委員会メンバーの任命の責任を引き受けた。これは、南北戦争以来知事が持っていた権限であった。議会はまた、州全体で共和党の力を弱めることを目的とした法律を制定し始めた。まず、新しく設立されたインディアナポリス首都圏警察を管理する州委員会を設置し、共和党が支配する市政府から権限を奪った。知事に課されたその他の制限措置とともに、行政機関は州の歴史上最低の水準まで弱体化した。知事が以前の権力を取り戻し始めるまで、ほぼ 50 年が経過した。^[5]

この時期に知事が可決できた唯一の重要な法案は、 1883年にウォバッシュ川とオハイオ川の地域を壊滅させた洪水後の救済プログラムに資金を提供する法案だった。当時、この洪水は州の記録史上最悪のものであり、多くの町や都市を破壊し、被害を与え、今や多大な援助を必要としていた。^[4]州憲法で連続任期が禁止されていたため、ポーターは1884年に職を辞し、弁護士業務に戻った。

ポーターの妻は1875年に亡くなっており、1881年1月5日に彼はコーネラ・ストーンと結婚した。結婚生活は短く、彼女は1886年に亡くなった。彼の政党は1888年に彼を再び知事候補に指名しようとしたが、彼は辞退した。彼は1888年の共和党全国大会に代表として参加し、演説を行い、古い法律パートナーのベンジャミン・ハリソンを大統領候補に指名した。ハリソンは指名と選挙戦で勝利し、1889年にポーターをイタリア公使に任命した。在任中、彼はニューオーリンズで大々的に報道された殺人裁判の後、1891年に11人のイタリア人がリンチされた件に関してイタリアとの交渉を監督した。^[5]

彼は1892年に辞職し、インディアナポリスに戻り、そこで人生の最後の数年間をインディアナ州の歴史に関する本の執筆に費やした。彼はその本を完成することができず、未出版のままである。彼は転倒して健康が回復することなく、1897年5月3日に亡くなり、クラウンヒル墓地に埋葬された。^[5]

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注記

文献

• グギン、リンダ C.、セントクレア、ジェームズ E、編 (2006)。インディアナ州知事。インディアナポリス、インディアナ州: インディアナ歴史協会出版。ISBN 0-87195-196-7。

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