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テネシー州では、「妊婦の死亡を防ぐ、または妊婦の主要な身体機能に重大かつ不可逆的な障害が生じる重大なリスクを防ぐ」場合を除き、受精による中絶は違法である。 [1] [2]テネシー州は、アラバマ州、ルイジアナ州、ウェストバージニア州とともに、州憲法で中絶を禁止している4つの州のうちの1つである。
この禁止令は、テネシー州司法長官がテネシー州法典委員会にロー対ウェイド事件が2022年6月24日に覆されたことを通知してから30日後の2022年8月25日に発効した。 [3] [4] [5] [6]ドブス対ジャクソン女性健康機構の判決を受けて、同州は、妊婦の生命に危険がある場合に直接的な例外を設けない唯一の州となった。むしろ、この禁止令には積極的抗弁が含まれており、中絶を行った者は重罪で起訴される可能性があるが、その処置が患者の死亡を防ぐため、または法律で「主要な身体機能の重大かつ不可逆的な障害」と呼ばれる重大なリスクを防ぐため必要であったことを証明する機会しか与えられなかった。[7]
テネシー州の中絶クリニックの数は年々減少しており、1982年には128、1992年には33、2014年には7となった。合法的な中絶は2014年に12,373件、2015年には11,411件であった。
2023年版アメリカン・バリュー・アトラスによると、最新の調査では、テネシー州の住民の53%が、中絶はすべてのケースまたはほとんどの場合に合法化されるべきだと答えた。[8]
歴史
立法の歴史
2007年、この州は中絶に関する慣習的なインフォームドコンセント条項を持つ10州のうちの1つでした。[9] 2013年、州の中絶提供者に対する標的規制（TRAP）には、入院権限と免許に関する条項がありました。この条項では、クリニックに病院権限と病院との転送契約が必要であると規定されています。[10]
2015年、テネシー州は中絶手術を受ける前に48時間の待機期間を設けることを義務付けた。[11]
州議会は、2017年に早期中絶を禁止する法案を可決しようとして失敗した全国8州の1つでした。 [12] 2018年に再び試み、胎児心拍法案を可決しようとして失敗した10州の1つでした。[12] 2019年にはテネシー州議会に2つの胎児心拍法案が提出されました。2019年1月23日、ジェームズ・「マイカ」・ヴァン・ハス下院議員は、テネシー州下院にHB 77を提出しました。[13] 2019年2月7日、マーク・ポディ上院議員は、テネシー州上院にSB 1236を提出しました。[14] 2019年2月20日、HB 77は公衆衛生小委員会を通過し、全委員会に送られました。[15] 2019年2月26日、下院公衆衛生委員会は15対4でHB 77を下院本会議に送り、全面採決を行うことを可決した。[16] [17] 2019年2月7日、HB 77はテネシー州下院で66対21の投票で可決された。[18] 2019年5月14日現在、州は胎児が生存可能になった後の中絶を禁止しており、一般的には24週から28週の間である。この期間は、1973年に米国最高裁判所がロー対ウェイド判決で定義した基準を使用しており、州ベースの法律の結果ではない。[12] 2020年、テネシー州はダウン症候群の出生前診断、または胎児の性別や人種を理由とした中絶を禁止した。[19]
2019年4月22日に採択された受精時点からの中絶を禁止するトリガー法により、ロー対ウェイド事件の判決が覆ってから30日後の2022年7月25日にテネシー州では受精時点からの中絶が違法となった。[20]
司法史
1973年のロー対ウェイド判決における米国最高裁判所の決定は、州が妊娠初期の中絶を規制できなくなったことを意味した。[21]（しかし、最高裁判所は2022年後半にドブス対ジャクソン女性保健機構、No. 19-1392、597 U.S. ___（2022）でロー対ウェイド判決を覆した。 [22] [ 23]）
テネシー州の心拍法案とテキサス州型の中絶禁止法は、中絶支持団体がテネシー州を訴えたため、法廷に持ち込まれている。[24]
2023年9月12日、 3人の女性がテネシー州に対して、危険な妊娠合併症があるにもかかわらず中絶を拒否されたとして、州の中絶禁止をめぐって訴訟を起こした。 [25] 2024年1月8日には、さらに4人の女性と2人の医師が訴訟に加わった。[26]
2024年10月、テネシー州の裁判所は、特定の緊急事態における中絶禁止の執行を差し止め、テネシー州の中絶禁止における医療緊急事態の例外は不明瞭であり、テネシー州憲法の下で妊婦の生存権を侵害していると判断した。予備命令では、妊娠中の患者の破水が早すぎる場合、胎児が生存可能になる前に子宮頸管が拡張した場合、または胎児が妊娠中の患者の健康を脅かす致命的な診断を受けた場合は、中絶が許可されなければならないと述べ、そのような状況下で中絶を行った医師を州が懲戒することを禁じた。[27]
クリニックの履歴
1982年から1992年の間に、州内の中絶クリニックの数は47減少し、1982年の128から1992年の33に減少した。 [28] 2014年には、州内に7つの中絶クリニックがあった。[29] 2014年には、州内の96％の郡に中絶クリニックがなかった。その年、州内の15～44歳の女性の63％は、中絶クリニックのない郡に住んでいた。[30] 2017年には、15～49歳の女性1,519,130人の人口を抱える州に、4つの家族計画連盟のクリニックがあり、すべて中絶サービスを提供していた。 [31]
自治体の取り組み
2022年7月13日、メンフィス市議会は、州全体の政策がメンフィスの出産女性に与える影響を軽減するために、「生殖の自律性は必要である（RAIN）」法案を可決した。[32]
投票
ピュー・リサーチ・センターが2014年に実施した世論調査では、テネシー州の成人の55%が中絶はすべての場合またはほとんどの場合に違法であるべきだと答え、40%が合法であるべきだと答えた。[33] 2022年までに、同州における中絶合法化への支持は大幅に増加した。
中絶の権利に関する見解と活動
抗議
2019年5月、州の女性たちは#StoptheBans運動の一環として中絶の権利を支持するデモに参加した。[35]
メンフィスとナッシュビルでは、ロー対ウェイド判決を覆す判決草案が流出した後に施行される中絶禁止に抗議するグループが集まった。多くの女性が抗議活動で中絶体験を語った。[36] [37]
テネシー州ナッシュビルでは、ロー対ウェイド判決の覆しを受けて、2022年6月24日に数百人が立法プラザに集まった。抗議者たちはノックスビル、メンフィスのポプラアベニュー、ジョンソンシティのファウンダーズパークにも集まった。[38]
2022年9月26日、中絶権を訴える抗議者が、テネシー州最高裁判所の中絶権撤廃の決定に抗議するため、州全域を538マイルにわたって歩き始めた。 [39]
2024年、アリー・フィリップスは、生存不可能な妊娠のためニューヨークで中絶手術を受けるために州を離れることを余儀なくされた後、テネシー州第75選挙区の下院議員選挙に立候補した。[40]
中絶反対の意見と活動
抗議
2020年には、何千人もの人々がノックスビルで中絶禁止と制限を支持するマーチ・フォー・ライフに参加した。[41]
暴力
2021年1月23日、ある男がテネシー州ノックスビルの 家族計画クリニックに散弾銃を発砲したが、負傷者はいなかった。報道機関は、この襲撃はロー対ウェイド判決の記念日であり、テネシー州知事のビル・リーが中絶と医療に関する白熱したオンライン討論に関与していた時期に起こったと報じた。同じ男はその後12月にもこのクリニックを襲撃した。[42]
2021年12月31日大晦日、テネシー州ノックスビルの家族計画センターが火災で焼失した。当時、建物は改修工事のため閉鎖されていた。ノックスビル消防局とアルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局は、この火災を放火によるものと断定した。同クリニックは同年1月にも銃撃事件になっていた。[43] 2022年10月、連邦裁判所の文書で、放火犯はマーク・トーマス・リノであると特定された。リノは1月に同クリニックを襲撃しており、 1月6日の国会議事堂襲撃にも居合わせた。リノは2022年8月15日に死亡した。[44]
2022年8月2日、テネシー州の連邦判事は、7月下旬にテネシー州ナッシュビルとマウントジュリエットのクリニックで行われた抗議活動中に数名のメンバーが逮捕されたことを受けて、中絶反対団体オペレーション・セーブ・アメリカに対して接近禁止命令を出した。[45] [46]
統計
1972年から1974年の間、州内では違法な中絶による死亡は記録されていない。[47] 1990年には、州内の554,000人の女性が望まない妊娠のリスクに直面した。[28] 2010年には、州内で公的資金による中絶は行われなかった。[48] 2013年には、15〜19歳の白人女性の間で690件の中絶、15〜19歳の黒人女性の間で650件の中絶、15〜19歳のヒスパニック系女性の間で50件の中絶、その他すべての人種の女性の間で20件の中絶があった。[49] 2017年の州の乳児死亡率は、出生1,000人あたり7.4人であった。[50]
ピュー研究所によると、テネシー州では、30～49歳の成人が、ほとんどの場合に中絶が合法化されるべきだと考える人の割合が最も高い年齢層（35%）です。[55]ロジャー研究所によると、2019年のテネシー州の中絶の55%は妊娠8週以前、23%は9～10週、6%は13～14週、2%は17～20週で行われました。[56]合併症のない中絶失敗は26件、遅延または過度の出血は17件、中絶失敗後の遅延または過度の出血は15件、合併症が特定されていないのは17件でした。[56]
中絶に対する刑事訴追
2015年12月、テネシー州在住の31歳の男性が第一級殺人未遂の罪で起訴された。この容疑は、コートハンガーを使って違法に中絶しようとしたという内容だった。[57]
注記
- ^ 妊娠が強姦、近親相姦によって引き起こされた場合、または母親の生命が危険にさらされている場合。
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胎児の心拍が確認できる場合、テネシー州で中絶を禁止する法案が水曜日に立法小委員会から提出された。同法案は、ジョーンズボロ選出の共和党ミカ・ヴァン・ハス州下院議員とレバノン選出の共和党マーク・ポディ州上院議員が提案したもので、胎児の心拍が確認できる場合（通常は女性の妊娠初期の数週間に起こる）にテネシー州で中絶を行うことを犯罪とするものである。
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下院保健委員会の共和党議員らは15対4で法案を下院本会議に送り、全面採決にかけることにした。
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下院委員会は、テネシー州でのほとんどの中絶を禁止する法案を15対4で可決し、国内で最も厳しい中絶禁止法の一つを議会で採決することに一歩近づいた。いわゆる「胎児心拍」法案は上院委員会で審議中だが、初期のハードルは簡単にクリアした。火曜日の保健委員会での採決は、法案が下院での採決に進むことを意味する。
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