
2007年のベルシ集会は、2007年11月10日にマレーシアのクアラルンプールで開催された集会である。この行進の目的は、選挙制度改革を求める運動を行うことであった。この集会は、マレーシアの選挙制度における汚職や不正行為の疑惑、そして1957年の独立以来政権を握ってきた与党国民戦線(バリサン・ナショナル)に極めて有利な制度への懸念から始まった。
集会の宣伝の多くは、オンラインメディアやブログを通じて行われた。当初、主催者はムルデカ広場に集合場所を設ける予定だった。しかし、これは警察の注意をそらすための偽情報だったことが後に明らかになった。4つの集合場所が公表されたのは、抗議活動の前日になってからで、口コミ、携帯電話、メールによって伝えられた。
その結果、集会は、そごう百貨店、マスジド・インディア、マスジド・ネガラ、パサール・セニの4か所で人々が集まることから始まった。これらの4つのグループは、選挙改革を要求する覚書を国王に手渡すために宮殿の門に向かって行進する際に、1つのグループに合流した。 [ 1 ]初期の推定では、参加者数は1万人から4万人とされていた。[ 2 ]計画では10万人が集会に参加することになっており、多くの初期の推定では、異なる場所で同時に集まった人々や、警察によって行進を続けることを阻止された人々が含まれていなかったため、この数字が実際に達成されたという主張がある。集会のタイトルは、主催者の名前であるBERSIH(クリーンで公正な選挙のための連合)に由来する。[ 3 ] 「 bersih 」という言葉は、マレー語で「きれいな」という意味である。
ベルシ集会の前に、 1998年9月にはアンワル・イブラヒム前副首相の解任をきっかけに改革運動が起こりました。これはマレーシアの政治情勢に大きな変化をもたらしました。各地から支持者が街頭に出て、アンワル・イブラヒムが主導する改革運動への支持を表明し、後押ししました。クアラルンプールやその他の主要都市では、大規模で異例のデモが行われました。一方、マレーシア政府は情報技術の世界を絶えず把握しようとしています。マルチメディア・スーパー・コリドー(MSC)は、マレーシアが情報技術の分野で世界のリーダーとなることを目指し、新たなスタートを切ったことを示しています。[ 4 ]
次は「政治的津波がマレーシア政治を変える」です。これは政治的な波です。通常の津波と同じように、何の前触れもなく発生します。しかし、地殻プレートが突然移動して上層の水を垂直に持ち上げると、恐ろしい津波が発生することがあります。この時、政治的な激流は国民戦線(BN)連合の勢力の50%を奪い去りました。BNと野党を含め、誰もこのような結果を予想していませんでした。選挙前には明らかな兆候がなかったからです。BNは確かに心の準備を整えていました。インド系有権者の大半と中国系有権者の一部を失うことを予想していました。しかし、マレー系有権者の大半とサバ州とサラワク州の支持を得ることで、全国選挙で勝利することは確実でした。この確信に基づいて、BNは早期に選挙を実施しました。したがって、敗北が予想されていた人々は大きな損失を被り、敗北が予想されていなかった人々も大きな損失を被りました。 BNはインド系と中国系の票を失っただけでなく、都市部ではマレー系の票も失い、さらにマレーシア北部と東海岸でも票を失った。これは1990年と1999年の影響力のある流れとは全く異なる。抵抗政党は1990年にBN連合と戦うために連合を結成した。最終的に、マレー系有権者は、進歩によって自分たちが意思決定権を失う可能性があると強調した。そのため、彼らはテングク・ラザレイ・ハムザを放棄し、統一マレー国民組織を支持した。ほとんどの中国系有権者は抵抗を支持したが、抵抗は他の人々の助けなしには失敗に終わった。[ 5 ]
これらの要求は、国王に提出する覚書に組み込まれた。改革がマハティールの独裁政権を揺るがすというのは、政治の傍観者にとって根本的な懸念事項だった。歴史的観点から見ると、有権者の決定は二大政党制を実現し、BNの圧倒的な一党支配を終わらせることができる。これは多数決政権支持者の期待だった。この強力な連合は、議会の議席の3分の1以上を獲得し、BNの比類なき力を終わらせ、マハティールを退陣に追い込むことを計画していた。[ 7 ]
当初、主催者は集会参加者がイスタナ・ネガラ(王宮)へ行進する前に集まる場所として、クアラルンプールで最も重要なランドマークであるマスジド・ネガラ(国立モスク)とダタラン・ムルデカ(ムルデカ広場)の2か所を決定した。しかし、集会予定日の前日、主催者は機動隊の注意をそらすため、集合場所をそごう百貨店、マスジド・インディア、マスジド・ネガラ、パサール・セニ(美術市場)に変更することを決定した。さらに、500人の囮がダタラン・ムルデカ広場に送り込まれ、広場への侵入を「試みる」ように仕向けられた。

集会開催に先立つ数日間、政府は公式の許可が出ていないため、マレーシア国民に集会に参加しないよう警告した。集会は、許可なく5人以上が集まることを禁じる現行のマレーシア法によって違法とみなされるため、集会に参加した者は即座に逮捕されると警告された。しかし、昨年7月、コンドリーザ・ライス米国務長官がASEAN首脳との会談のためクアラルンプールに滞在していた際、UMNO青年部が米国とイスラエルに中東での暴力行為の終結を求める抗議活動を行うための警察の許可が下りた。
与党が支配する地元のテレビ局は、他国での暴力的な抗議活動の映像を繰り返し放映し、「デモは常に暴力で終わる」というキャッチフレーズを添えた。マレーシアのアブドラ・バダウィ首相は「私は挑戦を受けない」と発言したと伝えられている。彼はマレーシア国民に選挙を利用して意見を表明するよう促した。[ 8 ]彼は集会を徹底的に取り締まると誓い、警察に集会を解散させ、参加者を逮捕する許可を与えた。[ 9 ]

集会が始まる数時間前には、数千人の警察官がムルデカ広場周辺に配置され、クアラルンプールに向かう交通は多数のセキュリティチェックポイントを通過しなければならず、チェックポイントはジョホール州パゴとトレンガヌ州ケママンから始まっていたという話もある。[ 10 ]これにより、クランバレー地域全体で広範囲にわたる交通渋滞が発生した。政府は実際の集会が渋滞の原因だと主張したが、他の情報源はこれに反論し、警察官が設置した多数のバリケードと道路封鎖が渋滞の直接の原因だったと述べている。[ 11 ]
当局はまた、集会会場への人々のアクセスを困難にするため、列車の運行スケジュールを変更した。ケラナ・ジャヤから市内へ向かうケラナ・ジャヤLRT線の列車は、通常パサール・セニ駅とマスジッド・ジャメ駅に停車するが、今回はこれらの駅を迂回し、KLセントラル駅からダン・ワンギ駅まで直行した。乗客にはこの変更について何の予告もなく、多くの乗客は列車がダン・ワンギ駅またはセントラル駅に向かうまで、これらの駅で停車できないことに気づかなかった。
集会中、警察はマスジド・ジャメクとバンダラヤLRTの集合地点で集会参加者に対し、化学物質入りの放水銃と催涙ガスを発射して対応した。[ 12 ] [ 13 ]現政権の連立政党の一つであるMCAが所有する地元日刊紙「ザ・スター」によると、245人が逮捕された。[ 14 ]しかし、独立系情報源は、逮捕されたのはわずか34人で、翌晩に釈放されたと報じている。[ 15 ]
伝えられるところによると、BERSIHの主催者は参加者に対し協力的な態度をとるよう指示し、集会は常に平和的に行われるように命じていたという。
アルジャジーラなどの海外メディアは、詳細な動画や地上・衛星画像を用いてこの出来事を報道した。BBCとCNNもオンライン版でこのニュースを取り上げた。バンコク・ポストもインターネット版と紙面でこの出来事を報じた。
この出来事は地元メディアでほとんど報道されなかった。最も発行部数の多い英字日刊紙「ザ・スター」は、交通渋滞を報じただけだった。他の日刊紙は事件を一切報じなかった。
アブドラ・アフマド・バダウィ首相は、マレーシア王室をマレーシアの政治に巻き込むべきではないと述べた。さらに、この集会は野党が国王をこの問題に巻き込もうとする試みであると主張した。[ 16 ] [ 17 ] 憲法上、国王は国家元首であり、首相は政府の長である。BERSIHは以前、この集会は非党派的な活動であり、NGO(非政府組織)が運動の主要な支柱となり、一部の野党がそれに続く形で、すべての主催者が合意したと国民に伝えていた。
BERSIHは以前、この集会は非党派的なものだと主張していたが、与党連合である国民戦線からはどの政党も参加しなかった。実際、2007年のUMNO年次総会では、代表者や強硬派から集会の取り締まりを求める声が上がった。[ 18 ]
その後、情報大臣のダトゥク・セリ・ザイヌディン・マイディンはアルジャジーラを批判し、デモで警察が過剰な力を行使したという報道を否定した。ザイヌディンは、集会は違法であったため、警察は放水銃と催涙ガスで集会を解散させなければならなかったと述べた。一部のジャーナリストや市民が当局に殴られたというオンライン上の主張がある。[ 19 ]主流メディアは、集会に参加した人々の逮捕を確認した。マレーシアのほとんどのメディアは、参加者数を約4,000人と報じたが、独立系メディアや国際メディアは10倍の参加者数を報じた。ザイヌディン・マイディンは、集会に関してカタールを拠点とするニュースグループ、アルジャジーラとのインタビューで英語力が乏しかったため、さまざまな社会政治ブログで厳しく批判された。[ 20 ]
その後、群衆を解散させようとする警察の度重なる試みが失敗に終わった後、人々はイスタナ・ネガラに向かって行進し、覚書を手渡した。[ 21 ]中に は、自分たちの権利を主張するために他の州からやって来た人もいた。
与党UMNOのナズリ・アジズ氏は否定的な反応を示した。彼はマレーシアには民主主義があるため、集会は必要ないと主張した。[ 22 ]
ナズリ氏はさらに、野党は「次の選挙で敗北し、大敗するだろう」と予測した。また、マレーシアは民主主義国家であり、ミャンマーとの比較は無効であると主張した。ミャンマーでは、仏教僧侶たちが、国民が抑圧されている国で民主主義の回復を求めて抗議活動を行っているからだ。
しかし、ナズリ氏は民主主義国家において抗議活動が認められているとは認めなかった。BERSIHは市民の支持を得て、真の民主主義の回復を求めている。不公正な選挙手続きによる不正選挙は、偽りの民主主義、あるいは民主主義の欠如に等しい。
さらに、ミャンマーとマレーシアは、政府が許可していない集会や抗議活動を厳しく取り締まっている。世界中の人権団体は、集会やデモを行う自由を民主主義国家の市民の基本的権利とみなしている。
マレーシアキニ紙によると、ヤン・ディ・ペルトゥアン・アゴン・トゥアンク・ミザン・ザイナル・アブディディン氏は異例の報道声明で、自身もイスタナ・ネガラも週末にクアラルンプールで開催された大規模集会を直接間接的に支持していないと述べた。[ 23 ]
ベルナマ通信によると、国王は宮殿関係者を通じて発表した声明の中で、自身と宮殿が土曜日の違法集会を支持したという主張について遺憾の意を表明した。[ 24 ]
2007年11月29日、AFP通信は米国務省の匿名の当局者のコメントを掲載し、「我々は、どの国の市民も平和的に集会し、意見を表明することを許されるべきだと考えている」と述べた。[ 25 ]
集会参加者たちは機動隊と「いたちごっこ」を繰り広げたと報じられており、多くのグループが警察によって繰り返し阻止され、行進を続けることを許されなかった。
マスジド・ジャメクのグループは放水銃と催涙ガス弾を浴びせられたが、それでもそごう百貨店の前に集まっていたグループに合流することで行進を続けることができた。
ティアン・チュア率いるパサール・セニの一団は、宮殿への接近を阻む警察のバリケードを突破しようと試みた。この一団は警察との交渉も試みた。交渉が続く中、一団は機動隊が警備していない路地を発見し、警察を迂回して宮殿にたどり着くことができた。
パサール・セニ・グループの500人がソゴ・グループの一部に合流し、行進を続けた。一方、マスジド・ネガラからは1万人がイスタナ・ネガラに向けて行進を開始していた。彼らはイスタナ・ネガラに到達する可能性を高めるため、2つのグループに分かれた。
全長500メートルに及ぶ、総勢4万人のデモ隊は、宮殿敷地から300メートルの地点で警察に阻止された。その後、マスジド・ジャメクとソゴのデモ隊も合流した。
警察は、PASのアブドゥル・ハディ・アワン大統領とナシャルディン・マット・イサ大統領、DAPのリム・キット・シアン氏とリム・グアン・エン氏、キーディランのダトゥク・セリ・アンワル・イブラヒム氏を含む7人の代表団の宮殿への入場を許可した。
覚書が宮殿の秘書官に手渡された後、集会参加者のほとんどが国立モスクへ歩いて戻る姿が見られた。約20人がその日の早い時間に逮捕され、プドゥ警察署に拘留されていた。彼らはようやく国立モスクに到着すると、帰宅するように言われた。集会参加者の中には、拘留されている人々を支援するためにプドゥ警察署へ向かった者もいた。
2008年の選挙では、有権者は人種や肌の色に基づいて選択をすることは二度となかった。都市部での抵抗票、中国人、インド人、マレー人によって投じられた混成有権者が野党の勝利に貢献した。その理由は、まず社会環境の変化である。社会状況に関して言えば、BNは選挙前から敵対的な社会環境に直面していた。経済的には、物価の高騰が市民、特に都市部に住む人々に大きな負担となっている。
第二に、市民の考え方の変化があります。BN連合の政治構造は依然として人種に基づいており、各党はそれぞれの人種的信念体系を主張して、自らの人種グループからの支持を得ようとしていました。その後、各党の指導者が協力し、最高政権の権力を分配しました。この構造は半世紀にわたって維持され、歴史的な役割を果たし、いくつかの人種問題を効果的に解決しました。しかし、この構造にはいくつかの欠点がありました。各党が自らの人種の利益のために戦っていたため、共通の基準と目標が欠如しており、戦略と目標に論理的な矛盾が生じました。当初、分派政党はこのような権力の分配で生き残りましたが、時が経つにつれて、人種差別は徐々に時代遅れになり、国家全体の利益は人種的利益を超えました。
人種集会には制限があり、国家の結束を維持することは困難である。こうした二重の重圧の下、平和、安定、繁栄を依然として重視するBNの声明は、国民の要求と矛盾している。半世紀にわたって国を統治してきたBN連合は、海の底の激流のように、国民の意識の変化を制御できなかった。一般的に、この制限は、石油価格の引き下げ、法治の強化、貧富の格差の縮小、腐敗との闘いといった社会環境に合致し、国民の願望と一致する問題を強調したため、国民に支持された。制限の信念体系は、人種や宗教の問題を放棄し、変革を叫び、社会の公平、選挙に基づく制度、そして公平性を強調した。
民主行動党(DAP)の国家変革への願望、人民公正党(PKR)の分割統治への支持、マレーシア・イスラム党(PAS)の福祉国家構想は、国民の反響を呼んだ。これらの政党は協力し、互いの票を誘導することで勢力を拡大した。さらに、PKRはアンワルの影から抜け出し、アンワルは党を普通の政党へと効果的に変貌させ、新たな勢力となった。政治的な大変動の後、マレーシアは新たな様相を呈するだろう。BN連合の勢力は衰え、政権維持のためにはサバ州、サラワク州、マレーシア南部に頼らざるを得ない。UMNO、MCA、MIC、ゲラカンでは、真の政権交代が起こるだろう。また、BN連合を構成する政党の信念体系はバランスが取れていなければならない。人種的要素を放棄することは、一つの出口戦略となるだろう。抵抗勢力に関しては、特に州の支配権を獲得し、議会で影響力を拡大したDAPとKeadilanの突然の勝利に対処する能力はないだろう。[ 26 ]
1990年代後半のレフォルマシ運動の台頭は、マレーシアの民主化プロセスにおける注目すべき転換点となった。レフォルマシ運動以前の期間、著しい経済成長は独裁政権に正当性を与えていたが、1997年の財政危機がレフォルマシ運動の導入への道を開いた。Nair(2007)は、レフォルマシ運動を、国民が独裁政権の支配に反発した運動として描写した。国民は政府の透明性、責任、誠実さを求めた。この運動は幅広い問題と原因を網羅していたが、政府による権力の乱用に焦点を当てていた。レフォルマシ運動は、特に政府関係者の姿勢に関して、マレーシアの政治に変化をもたらした。本研究は、政治対話の変化や政府による政治手法の変化など、非公式な政治の変化に焦点を当てている。例えば、組織化された政治体制の民主化といった形式的な政治的変化は、現在、例えば2011年9月16日から施行された国内治安法(ISA)の廃止や、任命による変更のための臨時理事会の設立といった措置が講じられているにもかかわらず、社会発展に決定的な影響を与えるには至っていない。
レフォルマシ運動は、経済成長の異常な落ち込みの後に始まった。第4代首相マハティール・モハマド博士の息子が所有していた企業を含め、国内のすべての企業が破綻した。危機の中、マハティールは財務大臣を務めていた副首相アンワル・イブラヒムに、マハティールの友人が所有する企業を救済するよう指示した。アンワルは公的資金の利用に関してマハティールの指示に従うことを拒否し、政府が経済を管理するために国際通貨基金(IMF)から資金援助を受けることが不可欠だと強く主張した。マハティールはこの提案に反対し、IMFから資金を受け入れることは国際機関の介入を強化し、マレーシアの国力を弱めることになると主張した。
レフォルマシ運動は、マレーシアの民主化プロセスにおいて不可欠な原動力となった。この運動以前、二大政党であるマレーシア・イスラム党(PAS)と民主行動党(DAP)の理念の相違により、保守政党は弱体化し、分裂し、衰退していた。PASはイスラム国家を主張する一方、DAPは自由主義主流派政党としてマレーシアの真の姿を目指して闘っていたため、両党の連携は困難を極めていた。
この動きは必然的に独自の政治集会と連携へと発展し、国民正義党(PKN)と代替戦線(BA)の設立につながった。彼らはPASとDAPとともに、1999年の総選挙で国民戦線(BN)を制限する自由主義的な動機で合意した。彼らの声明は、多民族と人権問題、貧困の撲滅、政府の腐敗と権力乱用との闘いに焦点を当てていた。選挙では、彼らは与党の議席数を効果的に減らしたが、それでも与党の3分の2を超える議席を奪うことはできなかった。連立政権は議会選挙で45議席を獲得し、前回の選挙よりわずかに多かった一方、与党は148議席を獲得し、前回の選挙より減少した。BAは総投票数の40.21%を獲得した(Ufen、2009)。
レフォルマシ運動自体が民主化プロセスの一部であり、そのダイナミックな発展の原動力として機能した。この運動は、次の2回の総選挙の投票結果を決定する上で重要な要素となった。したがって、マレーシアの民主化プロセスを理解するためには、次の2回の総選挙がどのように政治構造に影響を与え、それによって社会運動が発展するための政治的機会を与えたかを理解することが極めて重要である。[ 27 ]
「中国の津波」とは、2013年5月5日の夜、ナジブ・ラザク首相と国民戦線(BN)の指導者たちが、物議を醸した第13回総選挙(GE13)の結果を描写した手段であった(Tan, 2013)。この表現は、与党連合が中国人の支援を受けられなかったために議席を失ったことに対するBN指導者たちの強い不満を表明したものであった。GE13の直後、一部の人々は、この結果が国内の民族分断を悪化させたと主張した。GE13の結果を中国の津波と表現したことで、UMNO内部の特定のグループから非マレー人に対する反発が生じた(Muzaffar, 2013)。UMNOの主要メディアから発信された論説や社説は、中国人が野党に投票したことを裏切り行為と描写した。
中国人は経済の支配に満足せず、政治権力の掌握を決意していると断言する者もいた。彼らはマレー人の反撃を警告し、BNに不満を持つ者は別の場所へ移るよう提案した。こうした呼びかけは、PRが「ブラック505」の旗の下で選挙結果に異議を唱えるために組織した大規模な抗議活動を受けて、アフマド・ザヒド・ハミディによって最初に行われた。また、抵抗運動を支持した中国系企業のブラックリスト作成を求める声もあった。UMNO内部では、政府や規制に関する論評者に対するより強硬で独裁的な反応のほんの一端に過ぎないという騒ぎが起きている。実際、GE13の直後、抗議活動や選挙運動を計画していた者たちが逮捕された。国立飼料センター(NFC)の暴動を世間に知らしめたPKRの戦略責任者ラフィジ・ラムリは、NFCに関連する情報を暴露したとして、金融取引法違反で起訴された。政府評論家たちは、これは政府の不正を暴こうとする人々を脅迫する企てだと考えた。その間、印刷出版法違反を理由に、抵抗運動系の日刊紙3紙の複製が押収された。
数か月後、別の週刊誌「ザ・ヒート」が、首相とその妻の贅沢な生活ぶりを一面記事にしたため、明らかに休刊となった(マレーシアン・インサイダー、2013a)。UMNOの取り組みは、特に地方のマレー人の支援が党をGE13の存続へと後押ししたことを理解しており、この投票層により多くの配慮と金銭的報酬を与えることに迅速に動いた。2013年9月14日、ナジブ・ラザクはブミプトラ金融エンパワーメント評議会の設立を発表した。同委員会は新たな措置を提示し、さらにブミプトラの経済的関与のための手順を定める(ニュー・ストレーツ・タイムズ、2013a)。政府関連企業(GLC)のすべての経営幹部は、同委員会の目標に焦点を当てることになる。企業部門におけるブミプトラの資産価値を高めるため、スキム・アマナ・サハム・ブミプトラ2はペルモダラン・ナショナル社によって100億ユニットで推進される予定である。UMNOのベテラン指導者でジョホールバル選出の国会議員であるシャリル・アブドゥル・サマド氏は、非マレー人がなぜ野党に投票したのかという評価において、より広い視野をとった。同氏は、DAPが支持する均衡の原則が、PRに多くの非マレー人の票を引き付けた要因であると認識した。非マレー人は状況やアクセスとの均衡を求めているだけでなく、マレーシアを国民国家として守ることに関心を持っているとシャリル氏は考えている。BNがGE14で支持を取り戻したいのであれば、UMNOとBNの下でより良い統治が必要だとシャリル氏は主張した(The Malaysian Insider、2013b; Free Malaysia Today、2013a)。
ついに、今日の若い中国人は、共通の利益を超えたより広範な問題に関心を寄せるようになった。教育、仕事、ビジネスにおける状況の均衡は、彼らにとって依然として重要な問題である。しかし、若い中国人は、民族間の協力、平等と人権、自然保護といったより大きな国家構造の中にこれらを位置づけている(Lee、2011)。そのため、多くの若い中国人専門家はNGOや市民社会運動に惹かれている。また、彼らが政治に参加する場合、多民族政党に加わる。さらに、PRの支持者の中には、DAP、PKR、PASの3党が政治的平等のより良い均衡を提供しており、それぞれがペナン、セランゴール、クランタンでパカタン主導の政府を率いていると主張する者もいる。[ 28 ]