2006年ペルー総選挙

2006年ペルー総選挙

大統領選挙

2006年4月9日（第1ラウンド） 2006年6月4日（第2ラウンド）

候補者 アラン・ガルシア オランタ・ウマラ パーティー アプラ 上尾 副大統領候補 ルイス・ジャンピエトリ ルルド・メンドーサ ゴンサロ・ガルシア・ヌニェス・ カルロス・トーレス・カロ 人気投票 6,965,017 6,270,080 パーセンテージ 52.63% 47.37%

部門別（左）と州別（右）の第1ラウンドの結果 第2ラウンドの結果（部門別（左）と州別（右））

選挙前の大統領 アレハンドロ・トレド ペルー 大統領に選出 アラン・ガルシア APRA

議会選挙

2006年4月9日

議会の全120議席 過半数には61議席必要

パーティー リーダー 投票する ％ 座席 +/– ペルー連合 オランタ・ウマラ 21.15 45 +39 アプラ アラン・ガルシア 20.59 36 +8 国家統一 ルルド・フローレス 15.33 17 0 AF2006 マルタ・チャベス 13.09 13 +10 センターフロント バレンティン・パニアグア 7.07 5 +1 ペルーの可能性 アレハンドロ・トレド 4.11 2 −43 RN ウンベルト・レイ・サン 4.02 2 新しい 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 部門別結果

2006年4月9日、ペルーで総選挙が行われ、 2006年から2011年の任期を務める大統領、副大統領2名、国会議員120名、アンデス議会議員5名が選出された。大統領候補が過半数の票を獲得できなかったため、6月4日に第2回決選投票が行われ、上位2名の候補、オジャンタ・ウマラとアラン・ガルシアが対決した。決選投票ではガルシアが52.63%の得票率で勝利し、ウマラは47.37%だった。ガルシアはその後、2006年7月28日のペルー独立記念日に就任した。

120人の議員は、24の県と憲法上のカラオ州に基づく25の選挙区から選出された。各選挙区の議席数は、その選挙区の有権者数によって決定される。政党が議会に代表されるには、2つの選挙区で最低5議席を獲得するか、全国の有効投票数の4%を獲得する必要がある。

アンデス議会で議席を獲得するには、政党が全国の有効投票数の最低4%を獲得する必要があった。

* この公認候補者は、以前に政党として登録されていたMNIの名義で正式に登録されたが、広範左翼戦線（Frente Amplio de Izquierda）によって指名された。

24 の政党がそれぞれ最大 130 人の候補者を議会に提出し、合計 2,918 人の候補者が立候補した。そのうち 331 人が全国選挙審査委員会によって却下され、残った候補者は 2,587 人となった。これらは大統領候補がいるすべての政党に加え、ポッシブル ペルー、独立道徳戦線、プロジェクト カントリー、ペルー農業人民戦線( Frente Popular Agrícola del Perú、FREPAP) を表している。Sí Cumple は候補者を登録しなかった。

下の表は選挙区別の候補者の内訳を示しています。リマ選挙区では海外在住のペルー人 457,891 人の投票が集計されました (表の投票者数には彼らも含まれています)。

アンデス議会には合計21の政党がそれぞれ15人の候補者を指名し、合計315人の候補者が立候補した。73人の候補者が全国選挙審査委員会によって却下され、19政党から242人の候補者が残った。参加政党には、And It's Called Peru、Decentralization Coalition、Democratic Force、FREPAP、Let's Make Progress Peruを除く、議会候補者を擁するすべての政党が含まれる。

• ルルド・フローレスは保守右派連合「国民統一」のリーダーである。彼女は元下院議員で、2001年の大統領選挙では3位となった。彼女はしばしば富裕層の候補者として標的にされ、反対派からは貧困層を気にかけないと非難された。彼女の副大統領候補は、2004年のコパ・アメリカと2005年のU-17世界選手権の組織を率いた著名な実業家、アルトゥーロ・ウッドマンであった。
• アラン・ガルシアはペルー左派のアプリスタ党の党首で、 1985年から1990年までペルー大統領を務めた。彼の大統領時代はハイパーインフレと経済危機、そして広範囲にわたるテロ活動と国際社会からの孤立が特徴であったが、2001年の大統領選挙では決選投票でアレハンドロ・トレドに敗れ2位となった。評論家は、彼が当選すれば彼の政権は失敗に終わると指摘することが多かった。
• オジャンタ・ウマラは左派ペルー民族主義党の党首だが、ペルー連合の旗の下で選挙に立候補した。彼は中佐（退役）であり、2000年10月に当時のアルベルト・フジモリ大統領に対する蜂起を主導し、11月にフジモリ大統領が失脚した後、議会によって恩赦を受けた。彼は「第二共和国」による国の「再建」を語り、制憲議会による憲法の書き換えを求めた。反対派は彼の政治経験のなさ、権威主義およびポピュリズムであると批判した。選挙運動中、彼は常に兄弟のウリセスとアンタウロと結び付けられていたが、彼らの民族主義運動は彼の民族主義運動よりも急進的である。ウリセスはこの選挙でアバンサ・パイスからも大統領選に出馬した。 2000年の暴動に参加したアンタウロ氏は、2005年1月にアレハンドロ・トレド大統領に対して短期間反乱を起こした後、現在は投獄されているが、アバンサ・パイス党から国会議員選挙にも立候補した。

• マルタ・チャベスは、フジモリ支持派の 未来同盟の候補者だった。現在は下院議員で、女性初の下院議長でもある。チャベス前大統領の熱心な擁護者である彼女は、2002年に汚職容疑で下院議員資格を剥奪されたが、2005年に復職した。副大統領候補のサンティアゴ・フジモリはアルベルトの弟である。フジモリ支持派の全員と同じく、チャベスも腐敗し独裁的と見られる政権を擁護したとして批判された。
• バレンティン・パニアグアは、この選挙のために結成された中道政党連合であるセンター・フロントのリーダーだった。フジモリ政権の崩壊後、ペルーの暫定大統領（2000年11月～2001年7月）になる前は議会議長だった。副大統領候補のアルベルト・アンドラーデは、1996年から2002年までリマ市長を務めた。
• Natale Amprimo (進歩のための同盟)、Javier Diez Canseco ( Partido Socialista )、およびLuis Guerrero (ペルー・アホラ) は現議員です。ゲレーロ氏はカハマルカ市長でもありました。
• アルベルト・ボレア（民主勢力）は元下院議員および上院議員。1992年、彼はハイメ・サリナス・セド率いるフジモリに対する失敗したクーデターに参加した。セドの息子は、この選挙で国民正義党の候補者だったハイメ・サリナスであった。
• ウンベルト・レイ・サン（国民復興）は福音派の牧師であり、1980年代と1990年代に行われた残虐行為を調査するために設立された真実和解委員会のメンバーだった。副大統領候補のマキシモ・サン・ロマンはフジモリの副大統領だったが、1992年のクーデター後に彼と袂を分かった。
• パニアグア政権下では、スサナ・ビジャラン（地方分権連合）が女性促進・社会開発大臣を務めていた。
• アルベルト・フジモリ氏の立候補は、2011年まで同氏が大統領職に就くことを禁じる議会の禁止令が維持されたため、拒否された。
• 与党ポッシブル・ペルーと同盟の独立道徳戦線（FIM）は候補者を撤退させた。PPの候補者ラファエル・ベラウンデは党員ではなく、彼が承認しない人物を含む議会候補者リストをめぐって党中枢と衝突した。FIMのリーダー、フェルナンド・オリベラは大統領選での勝ち目が薄いと悟り、議会選挙に出馬するために辞職した。

唯一の公式大統領討論会は、2006年5月21日にオジャンタ・ウマラとアラン・ガルシアの間で、ジャーナリストのアウグスト・アルバレス・ロドリヒが司会を務め、国立考古学博物館で行われた。第1ラウンドの前に討論会は行われなかった。

ウマラ氏が遅れて到着したため、ガルシア氏は単独で討論を開始し、対立候補が「サンドイッチを食べるためにバーに立ち寄った」と主張し、「国に対する敬意がない」と非難した。ウマラ氏はアプリスタ支持者が自分の到着を遅らせたと非難した。

アルバレス・ロドリヒは、両候補の立場が平等になるように、最初の発言の前にウマラに演壇上の小さなペルー国旗を撤去するよう求めた。候補者は、国のシンボルは恥ずべきものではないとし、討論会の取り決めでは使用を禁じていないと主張して拒否したため、司会者自ら国旗を撤去した。

ペルー連合の候補者は、米国との二国間自由貿易協定に関するガルシアの立場を「曖昧」だと非難し、ウラジミロ・モンテシノスが対立候補に投票するのは明らかだと述べた（元情報機関長官は最近、2001年のウマラの反乱は国外逃亡の気をそらすための仕組まれたものだと主張していたため）、モンテシノスがペルーの元アプリスタ党幹事長アグスティン・マンティージャに賄賂を贈ったテープを聴衆に思い出させ、ガルシアの大統領時代に活動していた準軍事組織に言及し、当選しても給与は受け取らず、退役中佐としての報酬のみ受け取ると約束し、1979年版に基づいて憲法を書き換えるための制憲議会の設立を提案した。そして、ガルシア氏に対する暗黙の攻撃として、腐敗した政府高官や「元大統領」を収容する刑務所を再開する可能性を示唆した。

ガルシアは、燃料価格を30パーセント引き下げると約束したウマラを「扇動家」と呼び、フランスと韓国での武官としての収入をウマラに思い出させ、モンテシノスを釈放するかどうかガルシアに明確にするよう求めたウマラに対し、そのような決定はいずれにせよ司法府に関係することであり、そのような権力を握るふりをすることは「（ウゴ）チャベス風に」非民主的であると述べた。ウマラが2005年に兄のアンタウロの反乱を支持し、警官4人が死亡したことを間接的に指摘し、残業代の支払いを強制し、恣意的な解雇を止め、年金制度の一部を変更すると約束した。

メディアや政治評論家は討論会を「退屈」で個人攻撃が中心だったと評し、ガルシアははるかに豊富な政治経験にもかかわらず決定的な勝利を収めることができなかった。[1] [2]首都リマとカヤオの世論調査ではガルシアがウマラに対して明確な勝利を収めたが、これらは選挙戦を通じて反ウマラ派の拠点であった。[3] [4] [5]

両候補者の技術チームによる討論会が5月28日に国立博物館で開催された。

• 選挙運動中の重要な争点には、経済政策、失業、教育、医療、麻薬密売、テロ活動、カミセア天然ガス埋蔵量の採掘、外国企業による港湾管理、チリとの海上国境紛争、避妊と中絶、議会の刷新などがあった。
• 2006年1月、オリャンタ・ウマラは、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領が当時ボリビア次期大統領だったエボ・モラレスを称えて開いた式典に出席し、チャベス大統領はウマラを公式に支持した。[6] チャベス大統領はまた、ルルデス・フローレスを「ペルー寡頭政治家の候補者」と呼んだ。[7] これらの出来事はチャベス大統領とペルー政府の間で論争を引き起こし、ペルー政府はウマラがペルーの内政に干渉していると非難した。ウマラは後にブラジルのルラ・ダ・シルバ大統領とアルゼンチンのネストル・キルチネル大統領と会談した。ルラ・ダ・シルバ大統領はフローレスとガルシアも招待していたが、二人は辞退した。
• 4月下旬、チャベス大統領がコロンビア、エクアドル、ペルーが米国との自由貿易協定の計画を放棄しない限りベネズエラはアンデス共同体から離脱すると発表した後、アラン・ガルシアはこれを脅迫に等しく、ベネズエラから米国への石油輸出量を考えれば非常に偽善的であるとして彼を批判した。チャベス大統領はこれに対し、フローレス大統領の敗北を受けてペルーの富裕層と米国の新候補となったガルシアを「腐敗した」「泥棒」と呼び返した。また、彼は再びウマラ大統領を支持し、ガルシア大統領が勝利した場合はペルー大使を撤退させると脅した。ガルシアとペルー政府がベネズエラ大統領による選挙への干渉を非難した後、トレドとガルシアは「同じ井戸から出てきたワニ」と呼ばれ、トレドはチャベスによって「操り人形」と「事務員」とレッテルを貼られた。これが大使の相互撤退につながった。[8] ガルシアは、ウマラが1月にチャベスと会談したことに対する批判の注目すべき例外であったが、これはチャベスが大統領に就任した場合にこの地域の左派同盟者となる可能性があるチャベスとの対立を避けるための明らかな動きであった。
• 5月25日、クスコでオジャンタ・ウマラとアラン・ガルシアの支持者の間で激しい衝突が発生し、銃撃による負傷者2人（他の報告では3人）を含む5人が負傷した。[9]
• ナショナル・ユニティは、フェルナンド・オリベラ（撤退）やハイメ・サリナスを含む候補者を買収して選挙から撤退させたと非難された。オリベラのFIM党は後にアラン・ガルシアを直接攻撃するテレビ広告を放映し、全国選挙委員会から中止を命じられた。この判決は従われず、ペルー・アプリスタ党の事務総長で国会議員のホルヘ・デル・カスティージョは、ガルシア攻撃に関するFIMとルルド・フローレスのユニダッド・ナシオナル党との秘密協定を証明するとされる文書を提示した。これに対しオリベラは文書偽造でデル・カスティージョを訴えた。[10]
• 国民統一党の一部は、第2決選投票でアラン・ガルシアがルルド・フローレスに僅差で勝利したことを受けて、ペルーのアプリスタ党が選挙不正を行ったと非難した。[11]
• 4月7日、第1回投票のわずか2日前に、ホセ・カルド・グアルデラス（民主復興党）とシロ・ガルベス（アンデス復興党）が大統領選から撤退し、ルルデス・フローレス候補を支持し、オジャンタ・ウマラ候補に反対すると発表した。カルドのみが国家選挙委員会に公式辞任を申し出たが、彼の票は公式に集計された。前日、以前に立候補を取り下げ、後に撤回したリカルド・ウォン（ペルーと呼ばれる党）が、アラン・ガルシア候補に投票を取り下げると発表した。選挙が近いため、投票用紙に変更はなかった。[12]
• ペルー選挙の第2回投票で、アルゼンチンのサッカースター、ディエゴ・マラドーナは、5月4日にペルーを訪問し、元ペルーのサッカー選手と親善試合を行うと発表した。マラドーナはウマラの選挙運動への支持も表明しており、キューバのフィデル・カストロ大統領やベネズエラのウゴ・チャベス大統領の個人的な友人でもある。マラドーナがウマラを支援するためにペルーに来るという発表に対して、APRA党の候補者アラン・ガルシアは「マラドーナはキューバとベネズエラの友人の命令で来たのだから、それでもオジャンタ・ウマラは我々にゴールを狙うことはできないだろう」と語ったと伝えられている。結局、マラドーナは政治的な発言を一切しなかった。[13]
• オジャンタ・ウマラは、1992年から1993年にかけてジャングルの軍事基地の司令官を務めていた際、「カピタン・カルロス」という偽名で農民を拷問し殺害したとして告発された。ナショナル・ユニティは、彼に不利な証言をさせるために証人を買収したとして告発された。彼の兄弟アンタウロは、彼がその名前を使用していたことを認め、「軍の規則に従って」行動したと述べた。[14]
• 2005年12月、ペルーは米国と二国間の自由貿易協定で合意した。オリャンタ・ウマラなど一部の候補者は協定に反対し、ルルド・フローレスなど他の候補者は協定を支持し、さらにアラン・ガルシアなど一部の候補者は協定を承認し改訂を主張した。トレド政権は選挙結果に影響が及ばないように第1回投票後に署名すると発表した[15]。協定は最終的に4月12日にワシントンDCで署名され、6月28日にペルー議会で批准されたが、発効するには米国議会の批准が必要である。
• オジャンタ候補とウリセス候補の父イサック・ウマラ氏は、テロリスト運動はもはやペルー社会への脅威ではないと考え、輝く道党とMRTAの指導者アビマエル・グスマン氏とビクトル・ポライ氏を釈放すると述べた。これは、ウリセス候補や同僚のハビエル・ディエス・カンセコ氏、アルベルト・モレノ氏を含む数人の著名人がポライ氏の公正な裁判を求める書簡に署名した後に行われた。オジャンタ候補や、父親が公然と支持していたウリセス候補を含むほとんどの候補者がイサック・ウマラ氏の発言を非難した。[16] 同じ頃、候補者の母親エレナ・ウマラ氏は、同性愛者や強姦犯は射殺されるべきだと主張したため [17]、オ​​ジャンタ氏は両親に公の場での発言をやめるよう求めたようだ。
• 4月4日、アルゼンチンの新聞Página/12のインタビューで、オジャンタ・ウマラは、ルルド・フローレスが選出されれば、1年も経たないうちに打倒されるだろうと主張した。[18] 彼の過去の反乱を考慮すると、これはクーデターの脅威と解釈され、反対派は彼が民主主義を尊重していないと再び非難した。
• ペルーで唯一存命のローマカトリックの枢機卿、フアン・ルイス・チプリアーニは、オジャンタ・ウマラに関するいくつかの暗黙の言及のうちの1つとして、有権者に「救世主」候補に騙されないように勧めた。[19]
• アレハンドロ・トゥデラ・チポテア法務大臣は、アンタウロとオジャンタ・ウマラがウラジミロ・モンテシノスとの共謀で訴えられると発表した。2000年10月の蜂起はフジモリ政権に対する反乱として報道されたが、逃亡中のモンテシノスが国外に逃亡できるよう気をそらすために仕組まれたという非難があり、モンテシノスは同日ヨットに乗って逃亡した。トケパラの元国家警察長官セサル・モジョビッチはテレビ番組でこれを明らかにしたが、蜂起の数時間前にモンテシノスがウマラ兄弟の軍事基地に電話した記録があるようだ。[20] 2006年5月中旬、モンテシノス自身はウマラの蜂起は茶番劇だと主張したが、彼の発言は決選投票の結果に影響を与えようとする試みだと解釈された。[21]
• ペルー連合の副大統領候補カルロス・トーレス・カロは、 2人の元教え子から性的嫌がらせと、1995年の選挙不正隠蔽の疑いで告発された。[22] プロジェクト・カントリーの大統領候補マルコ・アントニオ・アルナテギは選挙から撤退したが、未成年者への性的搾取の疑いで司法手続きが保留中だった。[23]
• 全国選挙審査委員会は、候補者間の個人攻撃が広範に及んだことを踏まえ、政党間の選挙倫理協定が失敗したことを認めた。無所属の市民団体であるアソシエーション・シビル・トランスパレンシアも選挙運動の全体的な雰囲気を嘆いた。[24]
• OASと欧州議会の監視団は、選挙不正の可能性を否定した。[25] オジャンタ・ウマラは、政府が第1回投票でルルド・フローレスを支持したと非難した。OASの調査団は、ペルーの緊急事態地域に人員を派遣した。そこには、輝く道（センデロ・ルミノソ）の残党が活動していることが知られている。スリランカは選挙のボイコットを呼びかけた。[26]
• 当初、選挙では国家選挙事務局の決定により、大統領選挙用と議会選挙およびアンデス議会選挙用にそれぞれ2つの別々の投票用紙を使用する予定だった。いくつかの政党の正式な抗議を受けて、国家選挙委員会は投票用紙を1つに統合する必要があるとの判決を下した。[27]
• 軍隊と国家警察のメンバーは180年ぶりに投票することができた。最大50％が投票資格を持ち、実際に投票したのは35％と推定される。[28]

ペルー連合は、議会の120議席中45議席を獲得し、他のどの政党よりも多いが、25選挙区のうち16選挙区で勝利したにもかかわらず、絶対多数には達しなかった。ペルーのアプリスタ党は6選挙区で最多票を獲得し、36議席を獲得した。国民統一は17議席を獲得し、リマで地方選挙で勝利した。未来同盟は13議席を獲得し、パスコで勝利した。センター・フロントは5議席を獲得した。与党の可能ペルーは、2001年から2006年にかけてより強力な政党であったにもかかわらず、2議席しか獲得できなかった。国民回復は残りの2議席を獲得し、マドレ・デ・ディオスで最多票を獲得した。最後の2つは、議会代表のための全国の有効投票の最低4%をかろうじて上回る得票率だった。

主要3政党の支持基盤は大統領選挙と基本的に同じで、ペルー連合は南アンデス、ペルー・アプリスタ党は北中部沿岸、国民統一はリマ（およびこの選挙区の一部として数えられる海外の有権者）となった。

アルベルト・フジモリ前大統領 の娘で未来同盟のケイコ氏は602,869票を獲得し、全国で個人投票数最多となった（ただし、彼女がリマ選挙区で立候補したのは、圧倒的に有権者数の多い選挙区だったことを考慮に入れる必要がある）。ケイコ氏に次ぐのは、ポッシブル・ペルーのカルロス・ブルース氏で、元住宅・建設・衛生大臣で193,374票だった。

最多得票の政党の候補者が、新議会設立準備委員会の議長を務める。しかし、これはペルー連合の第二副大統領候補カルロス・トーレス・カロに相当し、彼はグスタボ・エスピノーザ、ロシオ・ゴンザレスとともに、野党としての役割に対するウマラのアプローチが暴力的すぎると主張して、第2回投票後に党を離脱した。3人の新議員は6月26日に新しいペルー民主党を発表した。[29]

センター・フロント、ポッシブル・ペルー、国家回復は、第一党の名の下に、9人の議員で議会に共同グループを正式に結成することに合意した。[30] この新しいグループは、ペルー・アプリスタ党のメルセデス・カバニラスが議長を務める新議会の多党派の指令委員会に代表者がいない唯一のグループであった。

アンデス議会では主要3党のみが議席を獲得し、ペルー連合とペルー・アプリスタ党はそれぞれ2議席（補欠4議席）、国民統一は1議席（補欠2議席）を獲得した。ペルー連合は有効投票の24.0%を獲得し、最多得票となった。国民統一のラファエル・レイ下院議員は611,638票で最多得票となったが、その後、自身の政党と国民刷新党の連立離脱を発表した。

• 選挙ガイド: ペルーIFES選挙ガイド
• ガルシア・ウマラ大統領候補討論会のビデオペルー国営テレビ
• 「背景Q&A: ペルーの選挙」2006年3月10日外交問題評議会
• 「ペルー選挙」 2006年8月13日アーカイブウェイバックマシン2006年6月1日半球問題評議会
• （スペイン語）国家選挙事務局（ONPE）