2006年ハイチ総選挙

2006年ハイチ総選挙

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大統領選挙
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候補者 ルネ・プレヴァル レスリー・マニガット パーティー レスプワ RPND 人気投票 992,796 240,306 パーセンテージ 51.21% 12.40%   候補者 シャルル＝アンリ・ベイカー ジャン・シャヴァンヌ・ジュヌ パーティー 尊敬 国連CRH 人気投票 159,683 108,283 パーセンテージ 8.24% 5.59%
選挙前の大統領 ボニファス・アレクサンドル・ インディペンデント 大統領に選出 ルネ・プレヴァル・ レスプワ

2004年のハイチ暴動後に発足したジェラール・ラトルチュ暫定政府の後任を選ぶため、2006年2月7日にハイチで総選挙が行われた。選挙は当初2005年10月と11月に予定されていたが、4度延期された。有権者は大統領、ハイチ下院の全99議席、ハイチ上院の全30議席を選出した。^[1]投票率は約60%だった。^[1]ハイチ下院の決選投票は4月21日に行われ、投票率は約28%だった。^[1]

公式統計によると、レスプワ連合のルネ・プレヴァルは48.8%の得票率で大統領選でトップだったが、これは第1回投票で当選を宣言するのに必要な50%を下回っていた。プレヴァルは不正があったと語り、ゴミ捨て場で投票袋と投票用紙が見つかったことで支持者による街頭抗議が起きた。^[1]国連ハイチミッションは「選挙プロセスの重大な違反」と発言した。^[1] 2月16日、選挙委員会と暫定政府との会合の後、白票は投票率の計算から除外されることが合意され、プレヴァルの得票率は51.1%となった。こうして第2回投票は回避された。^{[1] [2]}

選挙の過程では、主要政党の一つによるボイコットの脅迫、政治的暴力の継続、最高裁判所の判決にもかかわらず候補者の一人が不適格と宣言されるなど、多くの論争が巻き起こった。

選挙は、ハイチが、2004年6月に活動を開始した安全保障理事会によって設立された多国籍国連軍、 MINUSTAHの占領下にあったときに行われた。

選挙当日、多くの組織上の問題、選挙スタッフの不足、投票用紙の紛失、並外れて長い行列などにより、投票時間は少なくとも2時間延長されました。^[3]

ハイチ選挙が延期された理由は数多くある。資金不足のため、選挙管理当局は8月初旬に設定された有権者登録の締め切りに間に合わなかった。さらに、ハイチの一部、特に新政府への攻撃があったポルトープランスのスラム街では、国連とハイチ国家警察が反占領デモ参加者や主催者を虐殺し、標的を絞った殺害を行ったと非難されている。しかし、割り当てられた時間内に有権者登録ができなかったことが、延期の主な理由だった。また、前回の選挙では数千の投票所があったのに対し、ハイチ全土に800～900の投票所しか設置されないのではないかという懸念もあった。

2006年1月25日、ハイチの選挙管理当局は、アリスティドに忠誠を誓う非公式の軍隊によって支配されている貧困地域のシテ・ソレイユに投票所を設置しないと発表した。シテ・ソレイユの有権者は投票するために近隣地域を離れなければならなかった。^[4]

ハイチの選挙は当初、2005 年 10 月 9 日の市議会選挙を皮切りに、2005 年 11 月 13 日に国政選挙、12 月 18 日に第 2 回投票が行われる予定だった。8 月に選挙管理委員会は、(新しい) 11 月 6 日の大統領選挙の日程に間に合わせることに重点を置くため、市議会選挙を 12 月下旬の未定の日程に変更することを決定した。9 月 7 日、今度は大統領選挙の日程が再び変更された。第 1 回投票は 11 月 20 日に、第 2 回投票は 2006 年 1 月 3 日に延期された。11 月 18 日、大統領選挙と議会選挙の日程が 3 度目の延期となり、12 月 27 日に実施され、決選投票は 2006 年 1 月 31 日に行われることになった。11 月 25 日、日程は再び延期され、これで通算 4 度目となった。当初、選挙は2006年1月8日と2月15日に行われることになっていた。選挙は再び延期され、日程はまだ発表されていないが、第1回投票の日程は2006年2月7日になる可能性が高いと報じられている。市議会選挙は当初2005年12月11日に予定されていたが、2006年3月5日に延期された。公式に発表されれば、7月以来、新政府のための5回目の選挙日となる。当初、選挙で選ばれた政府への権力の移譲は2006年2月7日に予定されていたが、この日付も延期され、正式な新しい日付は発表されていない。大統領および議会の選挙の第1回投票は、最終的に2006年2月7日に行われた。ハイチ下院の決選投票は4月21日に行われた。

大統領選の投票用紙には35人の候補者が名を連ねた。よく知られた人物としては、元首相（1994～1995年）、元大統領（1996～2000年）でラバラ党員のルネ・プレヴァル、元警察署長で2004年のハイチ反乱の反乱指導者のギー・フィリップなどがいた。

プレヴァルは、1996年から2000年までハイチの大統領を務めた人物である。プレヴァルは、任期満了により退任した2人目のハイチ大統領である。プレヴァルは、ジャン＝クロード・デュヴァリエ独裁政権の末期に亡命していたが、デュヴァリエの失脚後に慈善団体の仕事に復帰した。プレヴァルは、1991年に軍事クーデターでアリスティドが打倒されるまで、アリスティド政権の最初の任期中に首相を務めた。1996年にファンミ・ラバラス党から大統領に選出され、2001年までの任期を務めた。

プレヴァル氏は前政権下では、国営企業の民営化に代表される改革に尽力し、2期目に選出された場合も同様の道を歩み続けることが予想される。国際通貨基金との関わりは物議を醸している。ハイチの失業率はプレヴァル前政権下では非常に高かったが、任期末にデュバリエ政権の失脚以来最低水準まで下がり、2004年の反乱まで下がり続けた。

選挙活動中、彼はラバラス党との過去の関係から距離を置き、レスプワの候補者として出馬した。プレヴァルは国連軍によるハイチ占領を支持しており、「必要な限り留まるべきだ」と述べている[3]。一方、アリスティドやラバラス党の多くのメンバーは国連軍を非難し、米国、フランス、カナダの命令で抑圧と暴力のキャンペーンを実行していると非難している。プレヴァルはまた、南アフリカからのジャン・ベルトラン・アリスティドの帰還に反対しないとの約束でラバラス党員の票を求めている。

シャルル＝アンリ・ジャン＝マリー・ベーカー（1955年6月3日、ポルトープランス生まれ）は、米国在住のハイチ人実業家。当初は無所属を標榜していたが、コンバ・ド・シャヴァンヌ・ジャン・バティスト・エヴァンス・レスクフレール党と連携。同連合は8.24%の票を獲得した。ベーカーは、2004年のジャン＝ベルトラン・アリスティド政権に反対した、米国連邦政府が資金を提供するUSAIDおよびNEDと関係のあるビジネスリーダー、教会関係者、NGOの緩やかな連合であるグループ184の元メンバーである。ベーカーは、ハイチの裕福な支配階級が選んだ候補者であると同時に、国際ビジネス界の支持候補者であると広く考えられている。

マニガットは2006年に12.40%の得票率を獲得した。彼は1988年にジャン＝クロード・デュヴァリエの独裁政権の崩壊後に行われた軍部の腐敗した選挙で大統領に選出されたことがある。彼は極めて低い投票率の中で権力を握り、そのわずか数か月後にマニガットの政府はアンリ・ナンフィ将軍によって打倒された。マニガットはフランソワ・デュヴァリエの統治下で23年間亡命生活を送っていた。1979年に彼はカラカスで他の亡命中の政敵とともに国民進歩民主党連合と呼ばれる政党を結成した。1987年、民主的な選挙の最初の試みは34人が殺害されて失敗に終わった。選挙は1988年2月に延期され、多くの政党が投票をボイコットする中、マニガットが勝利した。彼は軍の支持を得ていたが、就任後は軍に対する統制を強化し、汚職を取り締まる努力をしたと本人は述べている。ナンフィー将軍によるクーデターの後、マニガットはワシントンDC、パリ、ジュネーブで客員研究員として働いた。^[5]

フィリップは、2000年の議会選挙における選挙不正疑惑やその他の問題によりジャン＝ベルトラン・アリスティド政権を打倒した2004年のハイチ反乱での役割で最もよく知られている。フィリップの関与は、ルネ・プレヴァル政権に対するクーデター未遂事件に参加した後、ドミニカ共和国への逃亡を余儀なくされた2000年に遡る。2001年12月にアリスティド政権に対する別のクーデター未遂事件の首謀者として再び告発されたとき、彼はカパイシャンの警察署長だった。彼は関与を否定しているが、証拠はそうではないことを示している。2001年から2004年にかけて、フィリップはプラトー・セントラルで「コントラ」戦争を繰り広げていた反乱軍に協力し、ラバラスの役人や家族を暗殺したと言われている。 2004年に騒乱/反乱が反乱に転じると、フィリップはクーデター勢力に加わることを公に発表し、すぐに指導的役割を担い、一部では悪名高い戦争犯罪者とみなされている共同指導者のルイ＝ジョデル・シャンブレンと役割を分担した。アリスティドが米国登録の飛行機で国外に追放された後、フィリップと彼の軍隊は国連平和維持軍を支持して銃を捨てた。彼は麻薬取引の容疑もかけられており、アリスティド支持団体は彼がクーデターを起こすためにハイチの工作員に雇われた秘密のCIAスパイであると主張している。彼はドミニカ共和国のアリスティド反対派グループやCIA工作員と秘密裏に会合を持ったと報じられている。

2005 年 7 月 11 日、ギー・フィリップは、国民復興戦線 (FRN) 党から大統領選に出馬すると発表した。FRN は、2004 年の反乱に関わった彼のゲリラ グループでもある。2005 年初頭、FRN は政党として認知された。フィリップは暫定政府の政権を批判し、国中に登録センターを設置するプロセスが遅いことを非難した。当初はレースの先頭に立つ候補と見られていたが、後に主要候補者に遅れをとった。結局、国際的および地元の反乱支持者、そしてハイチの若者に自分に従うよう訴えたにもかかわらず、フィリップは 1% 未満の票しか獲得できず、彼が人気の英雄ではなく、偽りの傭兵反乱グループのリーダーに過ぎないことが示された。

バザン氏はジャン＝クロード・デュヴァリエ独裁政権下で財務大臣と経済大臣を務め、世界銀行の職員も務めた。1990年の選挙でバザン氏は14%の票を獲得したが、ジャン＝ベルトラン・アリスティド氏に敗れた。1991年にアリスティド氏を交代させた一時クーデターで、バザン氏は首相に選ばれた。

バザン氏はハイチへの外国投資の誘致を目指してきた保守派政治家である。2006年の選挙では、自身の政党MIDH（ハイチ民主化運動）と人気の高いファンミ・ラバラスとの連合で出馬している。^[6]バザン氏はアリスティド氏の宿敵であったため、この連合が結成されたことは意外である。米国での情報公開法に基づく請求に基づき、米国連邦予算で運営されている国際共和党研究所（IRI）がバザン氏の選挙運動に関与し、より一般的にはハイチの政党組織化に幅広く関与していたという証拠がある。^[7]

ジャン＝ジュストはローマカトリックの司祭であり、解放神学者であり、ポルトープランスのファンミ・ラバラス党の支持者でもある。元大統領ジャン＝ベルトラン・アリスティドとの親しい関係でよく知られている。ジャン＝ジュストは解放神学と、彼が説いてきた貧困者や子供たちへの支援により、都市のスラム街に住む多くのハイチ人から愛されている。彼の教会は毎日何百人ものホームレスの子供たちに食事を与えており、アリスティドと同様に貧困者への社会的投資という政府の政策を推進してきた。

最近では、2005 年 7 月 21 日に、ジャーナリストのジャック・ロッシュの誘拐とその後の殺害に関与したとして、葬儀で警察に逮捕された。ロッシュの葬儀に出席していたジャン＝ジュストは、他の参列者から暴行を受け、警察に保護された。後に、殺人の共謀と共謀の疑いで告発された。ロッシュの誘拐時 (7 月 10 日) と、銃弾で撃ち抜かれ、バラバラになった遺体が発見された時 (7 月 14 日) の両方で、ジャン＝ジュストは国外にいた。2005 年 7 月 28 日、アムネスティ・インターナショナルはジャン＝ジュストを「良心の囚人」と名付けた。^{[8]ジャン＝ジュスト神父は、裁判官が彼の書類を審査している間、刑務所に留まった。正式な告訴は、フランス法の奇妙な概念である}国民の抗議に基づいて行われた。彼は 2006 年 2 月に治療のため一時的に釈放された。

8月、ファンミ・ラバラス党の幹部は、ジャン＝ジュストと他の政治犯とされる人々が釈放されなければ選挙をボイコットすると脅した。彼らは、今回の逮捕はラバラスが再び選挙で勝利するのを阻止するためのものだと考えている。9月、同党はジャン＝ジュストを大統領候補として登録しようとしたが、拒否された。暫定選挙管理委員会は、選挙法では候補者は直接登録する必要があると述べた。この状況は続いており、党の強硬派メンバーの中には依然としてボイコットを検討している者もいる一方、少数の暫定選挙管理委員会幹部だけが マルク・バザンを支持した。しかし、ラバラス支持者と自認する一般大衆は、ルネ・プレヴァルに投票する可能性が高い。2005年2月7日、ジャン＝ジュストは正式にルネ・プレヴァルを支持した。^[9]

シメウスは裕福な実業家で、米国テキサス州フォートワースでシメウス・フーズを経営している。彼はもともとハイチのポンソンデ出身で、貧しい稲作農家の父のために農作業をしながら育った。やがて両親は米国に移住し、デマルセは大学に通えるようになり、ハワード大学で電気工学の学位を取得した。政治的には、シメウスは米国ブッシュ政権と幅広いつながりを築き、ジェブ・ブッシュのハイチ・タスクフォースに参加したり、共和党に多額の寄付をしたりした。彼の選挙対策本部長ロバート・アリン氏は、ジョージ・W・ブッシュの選挙運動に携わった。^{[10] [11]}シメウスは2005年9月、ハイチの大統領選挙にテト・アンサンム党の候補者として立候補する意向を表明した。

シメウスが大統領に立候補する資格があるかどうかについては、議論が続いている。1987年の憲法では、大統領候補は選挙日前の5年間、ハイチに所有する不動産に住んでいなければならない。もちろん、シメウスはハイチにそれほど長く住んでいない。最高裁判所は、特別な事情により資格があるため、シメウスの名前を投票用紙に加えるべきだと、これまで2度判決を下したが、シメウスは米国市民権を持ち、憲法では外国人の立候補を禁じているため、選挙管理当局はこれを拒否した。2度目の判決の後、暫定政府は5人の判事を解任したが、これは懲罰として行われたと多くの人が考えている。シメウスを投票用紙に加えることの問題の1つは、投票用紙がすでに印刷されているため、予定されていた1月8日よりさらに選挙を延期しなければならないということだ。シメウスは判事解任に批判的に反応し、権力分立の違反だと述べた。

シメウスは、米国やカナダに住む多くのハイチ人から人気のある人物である。なぜなら、彼は内部の人間がすでに関与している腐敗に（まだ）感染していない外部の人間とみなされているからだ。実際、これはシメウスの選挙運動の大きな部分を占めており、彼は次のように述べている。「過去 200 年間の政治は失敗している。現状維持はハイチで貧困と暴力、無学と経済破綻のサイクルを生み出し、国民を傷つけ、精神を破壊し、兄弟姉妹の命と将来を脅かしている。過去には、分裂と憎悪、貧困と貪欲の政治、物事を破壊する政治があった...今、ハイチは変化を起こし、団結、希望、繁栄という新しい方向に向かう必要がある。」^[12] 投票用紙に載る問題のため、シメウスは選挙運動で明確な戦略を立てる機会がなかったが、経済復興、きれいな水の供給、すべての人へのより良い医療といった問題に触れてきた。シメウスは、自身の公式サイトで運営するウェブブログを使用して、インターネットで立候補を宣伝した唯一の候補者として知られている。彼の会社、シメウス・フード・インターナショナル（旧TLCベアトリス・フード）は、同社が少数所有企業に分類されていることを利用しようとした米国の民間投資銀行に買収されたが、彼は会社の過半数株を所有しておらず、日常業務も行っておらず、名誉会長のままである。ハイチ控訴裁判所が彼を候補者名簿に復帰させる判決を下した後、彼は選挙に参加させなかったとして、米国が設置したボニファス＝ラトルチュ政権の幹部を逮捕するよう公に要求した。ジェラール・ラトルチュは、ハイチ憲法の法的基準を満たすために国籍委員会を設置するよう求める法令によって判決を回避した。ハイチ憲法では、外国人や二重国籍の候補者を禁止しており、デュマルサイ・シメウスとジョージ・サミール・モウラは帰化手続きによって米国市民となった。彼の政治的パートナーであるジェラール・グーグが彼を支持するために選挙から撤退したため、彼はどの立候補候補者も支持しなかった。彼らの政党であるテトアンサムはハイチでは少数派政党である。

1. Charles Henri Baker - Regwoupman Sitwayen Pou Espwa - RESPÈ
2. マルク・バザン- ハイチ民主主義の設立運動 - MIDH
3. Bonivert Claude - Parti Social Rénové - PSR
4. Paul Denis - Organization du Peuple en Lutte - OPL
5. ユベール・ド・ロンスレー -グラン フロント サントル ドロワ- GFCD
6. リゴー・デュプラン-国民の正義と開発- JPDN
7. レイノルド・ジョルジュ - 解放とハイチの進歩のための同盟 - ALAH
8. Serge Gilles - Fusion des Sociaux-Démocrates Haïtienne - FUSION
9. ジェラール・グルグ- ムーヴメント・ユニオン・パトリオティック - MUP
10. シャヴァンヌ ジュヌ-ハイチ復興のための国家安全保障連合- UNION
11. レスリー・マニガット-民主主義国家進歩派集会- RDNP
12. リュック・メサデュー- Mouvement Chrétien pour une Nouvelle Haïti - MOCHRENHA
13. ニコラス・エヴァンス - 国立復興連合 - URN
14. エヴァンス・ポール-エイリアンズ・デモクラティック-エイリアンズ
15. ギイ・フィリップ-国立復興前線- FRN
16. ルネ・プレヴァル-フウォン・レスプワ-フロリダ州
17. Himmler Rébu - ハイチ進化の組み合わせ - GREH
18. フランク・ロマン - 愛国者同盟ハイティエンヌ党 - パカパラ
19. Dany Toussaint - 民主主義と改革の運動 - MODEREH

2005年11月に2つの世論調査が行われた。最初に発表されたのは、米国のギャラップと密接な関係にあるラテンアメリカの世論調査グループ、CIDギャラップが実施した世論調査である。2番目の世論調査は、ハイチの民主主義回復を目指す団体、ハイチ人向上全国機構の委託を受けて、政治コンサルティング会社、デモクラシー・グループが実施したもので、デュマルセ・シメウスもそのメンバーである。

CID-ギャラップ

ノア-TDG

プレヴァル氏の得票数は当初総投票数の60%を超えていたが、無効票の宣言、不正の申し立て、誤り、そしてポルトープランスでおそらく数千枚の投票用紙が捨てられ燃やされたことが発見されるなど選挙に汚点がつき、暫定政府の選挙管理当局は選挙不正の可能性に関する調査が完了するまで選挙結果の完全な公表を中止するよう命じた。^[14]

暫定選挙管理委員会がプレヴァル氏の得票数が第2回投票を回避するために必要な50%を下回ったと発表したため、同氏の支持者数千人がポルトープランス市内をデモ行進し、投票数を操作してプレヴァル氏への支持を抑圧しようとする動きに抗議した。9人の選挙管理委員会メンバーのうち少なくとも2人、ピエール・リシャール・デュシュマン氏とパトリック・フェキエール氏も、投票集計が操作されたと主張している。^[15]

投票された220万票のうち、約12万5000票が無効とされた。さらに4％の白票も集計に加算され、候補者の得票率を下げた。^[16]

抗議活動中、国連軍とプレヴァル支持者との衝突で少なくとも1人が死亡、多数が負傷した。目撃者は、MINUSTAHの一員として活動しているヨルダン軍が抗議活動者らに発砲したと主張した。国連報道官のデイビッド・ウィムハーストは当初、国連軍が発砲した事実を否定したが、その後、国連軍が空に向けて「警告射撃」を2発発砲したと述べた。^[17]

投票が行われて以来初めて公の場で発言したプレヴァル氏は、「投票プロセスに影響を与えた大規模な不正行為と重大な誤りがあったと確信している」と述べた。その後すぐに、数百（おそらく数千）の焦げた投票用紙がポルトープランスのゴミ捨て場で発見された。^[18]

2006年2月14日、暫定政府は選挙不正疑惑の調査が完了するまで選挙結果の完全な公表を一時停止するよう命じた。^[14]

• 正しい結果、間違った理由、JURIST