非同盟運動の第19回サミットは、2024年1月にウガンダのカンパラで開催された。120の加盟国のうち、約90カ国がサミットに参加し、30人の国家元首が出席した。[ 1 ]このイベントでは、多くの参加代表団がガザ戦争中のイスラエルの行動を強く批判した。[ 1 ]アフリカで非同盟運動サミットが開催されたのは2009年(シャルム・エル・シェイク)以来、サハラ以南アフリカで開催されたのは1998年(ダーバン)以来初めてだった。
このイベントの開催は、同年後半に開催されたG77サミットの開催と同時期であり、両サミットが同じ国によって主催された初めての事例となった。 [ 2 ]この二重開催の取り組みは、特にウガンダにおけるLGBTの権利の著しい低下に関して西側諸国から強い批判を受けている中で、同国の国際的な地位を高めることを目的としていた。[ 2 ] [ 3 ]
非同盟運動(NAM)は、どの主要勢力圏とも正式に同盟関係になく、また反対もしないフォーラムである。国連に次いで、世界で2番目に大きな国家グループである。[ 4 ]
1955年のバンドン会議で合意された原則に基づき、NAMは1961年にユーゴスラビアのベオグラードで、ユーゴスラビア大統領ヨシップ・ブロズ・チトー、エジプト大統領ガマル・アブデル・ナセル、インド首相ジャワハルラール・ネルー、インドネシア大統領スカルノ、ガーナ大統領クワメ・エンクルマのイニシアチブにより設立された。[ 4 ] [ 5 ]
創設メンバーであったユーゴスラビアの崩壊後、1992年にニューヨークで開催された国連総会の定例年次会期中の閣僚級会合で、その加盟資格が停止された。[ 6 ] [ 7 ]
2019年10月現在、この組織は、国連非加盟国であるパレスチナを含む120の加盟国、および17のオブザーバー国と10のオブザーバー組織で構成されている。[ 4 ]
国連加盟国の約3分の2が非同盟運動に代表を送っており、彼らは世界人口の55%を占めている。[ 8 ]
第19回サミットは、第18回非同盟運動(NAM)サミットがアゼルバイジャンで開催されたことを受け、ウガンダの首都カンパラで開催されることが決定した。サミットは2024年1月15日から20日にかけて、スペーク・リゾート・ムニョニョで開催された。
同運動の正式加盟国120カ国のうち、93カ国がカンパラでのイベントに積極的に参加した。[ 9 ]南アフリカはシリル・ラマポーザ大統領 が代表を務めた。[ 10 ]近年、物議を醸した議長選出のためNAMから距離を置く傾向にある同運動の創設メンバーであり中核メンバーの1つであるインドは、S・ジャイシャンカル外務大臣が代表を務めた。[ 11 ] [ 12 ]多くの参加者によるイスラエルへの強い批判を背景に、ジャイシャンカル氏はガザ戦争のいずれの側も明確に非難することを避け、自国がパレスチナ人に提供してきた多大な人道支援を強調するとともに、二国家解決の必要性を強調した。[ 12 ]ロシアによるウクライナ侵攻に関して、同氏は「どこであれ戦争はあらゆる場所に影響を及ぼす」と強調した。[ 12 ]ネパールの代表団には、プシュパ・カマル・ダハル首相とナラヤン・プラカシュ・サウド外務大臣が含まれていた。[ 13 ]
非同盟運動のオブザーバー国の中で、3人からなる集団国家元首であるボスニア・ヘルツェゴビナ大統領評議会は、ボスニア・セルビア人メンバーのジェリカ・ツヴィヤノヴィッチによって代表された。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]彼女は、非同盟政策は時の試練に耐え、その原則と価値観は、60年前のユーゴスラビア社会主義連邦共和国での非同盟運動第1回サミットの時と同様に、今日の世界にとっても重要であると述べた。[ 14 ]セルビアは、イヴィツァ・ダチッチ外務大臣によって代表され、NAMメンバーのほとんどが「我々に友好的な国」であり、その大多数がコソボを承認していないため、事実上コソボの国連加盟を妨げていることから、セルビアにとってこの運動が重要であることを強調した。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
招待国にはトルコが含まれており、トルコ副大統領のジェヴデット・ユルマズ氏が代表として出席し、ガザ地区での停戦を呼びかけなかった国連安全保障理事会を批判した。[ 20 ]