1920年マドラス州議会選挙

1920年マドラス州議会選挙

1920年11月 1923  →
マドラス州議会の議席数は98。 過半数には50議席必要
第一党 第二パーティー   リーダー P. テアガロヤ チェッティ パーティー 正義党 独立した 獲得議席 63 18 パーセンテージ 64.29% 18.37%
首相に選出 A. スバラヤル・レディアー 正義党

1919年インド統治法による二元制政府 設立後、マドラス州議会初の選挙が1920年11月に行われた。インド国民会議は非協力運動に参加したため選挙をボイコットした。この選挙は非バラモン運動の初期段階で行われ、選挙の主要争点は反バラモン主義であった。ジャスティス党が大きな反対勢力なく勝利し、A・スッバラヤル・レッディアールがマドラス州初代首相に就任した。^{[1] [2]}

モンタギュー＝チェルムズフォード報告書の勧告に基づき 、 1919 年インド統治法が制定された。この法律は州議会を拡大し、指名議員や会社役員よりも選出議員の数を増やした。これにより州に二元制が導入された。この法律はインドに代議制政府をもたらしたが、総督には最優先権が与えられた。この法律は、主題を中央または州のいずれかに属するものとして分類した。総督は州議会が可決した法律を無効にできた。これにより州に「部分的責任政府」の概念がもたらされた。州主題は留保と移管の 2 つのカテゴリに分けられた。移管主題として教育、衛生、地方自治、農業、産業が挙げられた。留保主題は法律、財務、歳入、内務であった。州議会は、移管主題に関連する限りにおいて予算を決定できた。これらの主題を扱う執行機構は州議会の直接管理下に置かれていた。しかし、州議会と大臣は留保事項に対していかなる権限も持たず、留保事項は知事とその行政評議会の管轄下にあった。^{[3] [4] [5] [6]}この法律により、インドで初めて二院制と直接選挙が導入された。こうしてインドの立法評議会は、上院（州議会）と下院（立法議会）からなる二院制の立法府に置き換えられた。

マドラス州議会には、知事執行評議会の当然のメンバーに加えて、合計 127 人のメンバーがいました。127 人のうち、98 人は、州知事の 61 選挙区から選出されました。選挙区は、3 つの恣意的な区分で構成されていました。1) 非ムハンマド都市部、非ムハンマド農村部、非バラモン都市部、モハメッド都市部、モハメッド農村部、インド系キリスト教徒、ヨーロッパ人、英国系インド人などのコミュニティ選挙区、2) 土地所有者、大学、農場主、業界団体 (南インド商工会議所、ナットコッタイ ナガラタル協会) などの特別選挙区、および 3) 地域選挙区です。28 の選挙区は、非バラモン用に確保されていました。 29人の議員が指名され、そのうち最大19人が政府関係者、5人がパライヤール、パラール、ヴァッルヴァル、マラ、マディガ、サッキリアール、トッティヤール、チェルマン、ホレヤの各コミュニティを代表し、1人が「後進地域」を代表する。執行評議会のメンバーを含めると、議会の総定数は134人であった。^{[3] [4] [5] [7]}

第1回総選挙は1920年11月に行われた。^[8]選挙当時、マドラス州は人口4000万人だった。選挙権は財産資格に基づいて制限されていた。^[7] 1,248,156人が投票資格を持ち、そのうち303,558人が実際に投票した。インド国民会議は非協力運動に参加したため選挙をボイコットした。ヒンドゥー紙は、投票率が12％と低い選挙区もあり、25％を超えた選挙区はなかったと報じた。^[3]マドラス市は52％の投票率で最も高い投票率を報告し、伝統的にバラモンが住む地域であるマイラポールはさらに高い投票率を記録した。雨や洪水の影響を受けた農村部では投票率にばらつきがあった。州全体の平均投票率は24.9％だった。マドラス・メール紙は、投票率は英国議会選挙に比べると低かったが、それでも政治意識の成長を示す印象的なものだったと報じた。^[9]

大きな反対勢力がなかったため、正義党は63議席を獲得することができた。^[10]選出議員と非選出議員の政党別配分: ^{[9] [11]}

正義党は18人の非選挙議員の支持を得て、議会における同党の勢力は81人になったと主張した。^[8]

次の表は、選出されたメンバーと選出されていないメンバーの共同体の分布を示しています。^{[9] [11]}

P.ラジャラマンによれば、正義党の勝利は、3つの要因によるものである。それは、正義党に強力な対抗勢力がなくなった議会の選挙ボイコット、正義党指導者の精力的な選挙運動、そしてバラモン以外の党員に議席を確保したことである。^[8]

最初、 ウィリンドン知事は、裕福な正義党のリーダーであるP.テアガロヤ・チェッティに政府を樹立するよう招いた。彼は国民の税金から給料を支払われることを好まなかったため、この申し出を断った。彼は、テルグ語のメンバーであるA.スッバラヤル・レッディアル、ラマラヤニンガル（パナガルのラジャ）、クルマ・ベンカタ・レッディ・ナイドゥを大臣に任命するよう推薦した。レッディアルは第一大臣に任命され、教育、公共事業、物品税および登録を担当する大臣に任命された。ラマラヤニンガルは地方自治および公衆衛生の大臣になり、ベンカタ・レッディ・ナイドゥは開発ポートフォリオを与えられた。大臣は1920年12月17日に就任した。ペルンガヴール・ラジャゴパラチャリが立法評議会の議長に任命され、エドウィン・ペリヤナヤカム、アルコット・ラマサミ・ムダリアール、P.スッバラヤンが評議会の書記官になった。CP ラマスワミ・アイヤーが法務長官に任命された。^{[8] [11]}知事の執行評議会は、サー・ライオネル・デイビッドソン（内務）、サー・チャールズ・トッドハンター（財務）、ムハンマド・ハビブッラー（歳入）、S・スリニヴァサ・アイアンガー（法務）で構成されていた。^[12] 1921年7月11日、スッバラヤル・レディアルが健康上の理由で辞任したため、パナガルのラージャが首相に就任し、オリッサ州の弁護士であるAP パトロが教育大臣に任命された。^{[3] [13] [14]}評議会は任期満了の1923年9月11日に解散した。

1916 年に誕生した正義党は、社会開発と非バラモン主義を掲げて政権を掌握した。同党は 1937 年の選挙までマドラスを統治した(1926 年から 1930 年までの中断を除く)。同党の勝利の重要性について、インド政府 (1921 年から 1922 年) の公式報告書は次のように述べている。

インドの歴史上初めて、マドラスの下層カーストが上層カーストの知的寡頭政治に対抗し、自らの手で政治権力を掌握した。最近の憲法改正の結果、政治問題におけるカースト支配の最初の砦が破壊された^[8]

最初のジャスティス政権の立法イニシアチブのいくつかは永続的な影響を及ぼし、何らかの形で現在も実施されている。1921年9月16日、ジャスティス政権は最初の自治体政府命令（GO # 613）を可決し、インドの立法史上初めて、保留地を立法化した選出機関となった。保留地はそれ以来、インドの標準政策となった。^{[15] [16] [17]}同様に、1922年12月18日に導入されたマドラス・ヒンドゥー教宗教基金法は、多くのヒンドゥー教寺院を州政府の直接管理下に置いた。この法律は、最終的に1925年に第2次ジャスティス政権によって可決され、その後のいくつかのヒンドゥー教宗教および慈善基金（HR＆CE）法とタミル・ナードゥ州の現在の政策の先例となった。^{[17] [18]}

1919年のインド統治法は、女性が議員になることを制限していた。最初の司法政府は、1921年4月1日に議会で決議案を提出し、この政策を覆した。議会議員になるための資格は、性別を問わないものとされた。この決議により、 1926年にムトゥラクシュミ・レッディ博士が議会に指名される道が開かれ、彼女はインドで初めて女性として議会議員となった。^[19]昼食制度は、1920年にマドラス市議会の承認を得て、マドラス市サウザンド・ライツの公立学校で朝食制度として初めて導入された。後に、さらに4校に拡大された。これは、1960年代にK・カマラジによって導入され、 1980年代にMG・ラマチャンドランによって拡大された無料昼食制度の先駆けであった。 ^[20]