ドイツ副首相

連邦首相代理
Stellvertreter des Bundescanzlers
ドイツ政府の紋章
ドイツの国旗
現職 ロバート・ハベック 2021年12月8日以降
スタイル	副学長（非公式） 閣下 （外交）
状態	政府副長官
メンバー	連邦内閣
シート	連邦大臣として、現在は連邦経済・気候対策省（ベルリン/ボン）
推薦者	首相か連立政党か
任命者	首相
任期の長さ	首相の意向により
構成文書	ドイツ基本法（ドイツ憲法）
形成	1949年5月24日; 75年前 ( 1949-05-24 )
最初の所有者	フランツ・ブリュッヒャー

ドイツの副首相は、正式には連邦首相代理（ドイツ語：Stellvertreter des Bundeskanzlers）であり、ドイツの閣僚の中で2番目に高い地位にある。首相は政府の長であり、憲法によれば、この副首相の称号は連邦大臣の1人に与えられる。この称号は最大の連立パートナーの大臣に与えられるのが慣例であり、1966年以来、通常は外務大臣である。2011年以来、経済大臣がこの称号を最も頻繁に務めている。

日常の政治においては、副首相は名誉称号とみなされている。首相が不在でない限り、副首相は閣議を主宰することができる。副首相の役割は、首相が職務を遂行できない場合に、首相の特定の憲法上の権限を行使することである。この種の代替は、連邦共和国の歴史上、一度も利用されたことがない。首相が辞任、死亡、または永久に職務を遂行できなくなった場合、副首相が自動的に次期首相になるわけではない。そのような場合、連邦大統領は、連邦議会が新しい首相を選出するまで、大臣を首相代行として任命する。 ^[1] )。

Stellvertreter は憲法上の用語ですが、副首相( Vizekanzler ) の方が一般的に使用されています。首相( Kanzler ) は、1867/71 年以来、ドイツの政府首脳の伝統的な用語です。1878 年に法律により副首相が導入されました ( Stellvertretungsgesetz )。1919年から 1933 年のワイマール共和国では、政府の内部規則にVizekanzlerの役職が言及されていました。現在の肩書きは、1949 年の憲法以来存在しています。

ロバート・ハベック（緑の党）が2021年12月8日より現職。

このような役職は、1878年の「代理法」によって最初に設置された。この法律は、帝国首相が正式には「帝国首相代理」として知られる代理を任命することを規定していた。首相は、首相の全業務に署名できる代理に加えて、限定された責任を持つ代理を任命することができた。この法律は1918年10月28日に改正され、限定された責任を持つ代理を任命する可能性が削除され、副首相に議会に出席する権利が与えられた。^[2]

ワイマール共和国では、首相職はそれほど重要視されていなかった。憲法にも触れられていなかった。通常は法務大臣か内務大臣が務めた。最もよく知られている首相は、ナチスと保守派の連立政権を組んだフランツ・フォン・パーペンである。アドルフ・ヒトラーが首相に、パーペンが副首相となった。副首相の地位には何の権限もなく、ヒトラーを束縛するのに不向きであることがすぐに明らかになった。パーペンは、ヒンデンブルク大統領から信頼されていることで自分が重要な政治的プレーヤーであると確信していた。すぐに、ヒンデンブルクの信頼はパーペンからヒトラーに移った。

連邦共和国（1949年以降）では、首相は副首相が自己宣伝のためにその肩書きを使うことを許可することに関心がなかった。^[3] 1966年以降、与党の連立政権のパートナーが外務大臣を務め、副大臣にも任命されるのが慣例となった。外務省は首相職に次いで内閣で最も重要なポストであると考えられていた。この伝統はアンゲラ・メルケル政権中に消滅したが、これは連立政権のパートナーのリーダーたちが別の省庁を選んだことが一因である。

ドイツの内閣は首相と連邦大臣から構成されます。基本法（第 69.1 条）によれば、首相は大臣の 1 人を副首相に任命します。閣僚の任命とは異なり、大統領による正式な任命は必要ありません。任命は首相の独占権です。

首相は理論上は副首相を自由に選ぶことができる。実際には、ドイツ政府は通常 2 つ以上の政党の連立政権に基づいており、首相は連立政権で 2 番目に大きな政党の党首の推薦に基づいてその政党の大臣に副首相の称号を与える。

ドイツの副首相は、他の議会制度における副首相に相当するとみなすことができます。大統領制政府の副大統領職とは異なり、ドイツの副首相は、現職の首相が突然退任した場合に自動的に後任になるわけではありません。

ドイツの内閣は現首相が在任している間のみ存続する。首相の任期終了（死亡、辞任、または新しく選出された連邦議会の初会合）により、大臣の職は自動的に解かれる。この場合、ドイツ大統領は前首相、またはそれが不可能な場合は前閣僚の1人（必ずしもそうではないが、前副首相である可能性が高い）を首相代行に任命し、議会が新首相を選出するまでその職を務める。^[4] 1974年にヴィリー・ブラント首相が辞任し、後任が選出されるまで職にとどまるのを拒否したとき、グスタフ・ハイネマン大統領は同様の前例を確保し、前副首相のヴァルター・シェールを首相代行に任命した。

ドイツ基本法は、首相と副首相の両者が職務を遂行できない場合、誰が首相の権限と職務を遂行するかについては規定していない。ドイツの内閣の議事規則では、両職者が不在の場合、内閣会議は首相または副首相が議長に指名した閣僚が議長を務めるものとし、そのような指名が行われていない場合、または指名された人が議長を務めることができない場合は、連邦政府で最長の在任期間を有する現職閣僚が議長を務めるものと規定されている（§22.1）。^[5]ただし、この規定が首相職の他の権限にまで及ぶかどうかは不明である。2014年に連邦議会の科学サービスが発行した専門調査では、法的見解はそうであるとしている。^[6]

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