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都市インディアン居留地（フランス語：réserve indienne urbaine）または都市先住民居留地（フランス語：réserve urbaine des premières nations）は、カナダ政府が先住民居留地として指定した、都市部に位置する土地である。[1]このような土地では、先住民の商業活動が認められており、伝統的な居留地に与えられる免税措置を享受できる。[2]これらは、自治体内、またはサスカチュワン州の場合は北部行政区内に位置する場合がある。[1]
都市保留地は、既存の保留地への市町村の区域の侵入、または既存の都市領域内の土地の指定によって生じる可能性がある。[3]
いくつかの商業都市保護区は、農村保護区の衛星として存在しています。そこから得られる収益は、関連する農村コミュニティの経済的繁栄の維持に役立つと考えられています。
歴史
最初の保護区は1981年にサスカチュワン州カイルモアにフィッシングレイク・ファースト・ネーション（条約4 ）によって設立されました。ピーター・バランタイン・クリー・ネーション（条約6 ）の管轄下にある別の都市保護区が1982年にプリンスアルバートに設立されました。[2]
最初の正式な商業都市保護区は、1988年にサスカトゥーン内にマスケグ湖クリー族のために設立された33エーカー（13ヘクタール）の土地であると主張されています。[4] 2004年までに、保護区の商業活動は成長し、37の企業で350人の雇用を生み出し、現在はマックナイト商業センターとして知られています。[4] [5]
条約土地権利枠組み協定（TLEFA）は、サスカチュワン州の28の先住民グループの未解決の条約土地請求を解決するために、1992年9月9日に調印されました[2]。この協定の第9条は、先住民グループが地方自治体と契約して特定の土地を保護区に指定できるようにする仕組みを規定しています。[1] [4]
マニトバ州には少なくとも4つの都市保護区も設置されている。[3]これらのうちの1つはウィニペグの北に位置し、ロゾー川アニシナベ先住民族（条約1 ）の保護下にあり、ガソリンスタンドとタバコ小売店があり、医療施設や自動車販売店などのより大規模な事業も計画されている。[6]
2021年、エドモントン市議会は、行政に都市保留地戦略の策定を指示する動議を採択した。都市保留地戦略は、2021年6月28日に市議会で承認された。この戦略は、先住民族の部族政府がエドモントン市の境界内で保留地追加/保留地創設（ARC/CC）開発を追求する可能性に焦点を当てているが、市に隣接する他の自治体でも都市保留地が創設される可能性があることを認めている。この戦略は、先住民族が連邦政府に新しい保留地の創設を申請し、自治体と地方自治体サービス協定（MSA）を交渉し、その後、その土地を住宅、企業、公園など、部族が望むものに開発するというプロセスを要約している。[7]
意見
カナダ納税者連盟などの批評家は、そのような保留地はコミュニティ内の他の企業が享受していない課税免除を受ける権利があるのではないかと懸念している。さらに、都市保留地の処分には運営する先住民の承認が必要であり、保留地は連邦政府の管理下に戻ることになるため、手続きが複雑になる。[8]フロンティア公共政策センターなどの批評家は、都市保留地には利点があると認めているが、保留地制度やその他の人種に基づく政策全体の廃止を望んでいる。[5]
都市保護区の支持者は、都市保護区は多様な土地基盤を促し、先住民にビジネスチャンスを提供すると指摘している。また、保護区外の人々に有利な影響を与える副次的なビジネス活動によって、周辺地域にも利益があると主張している。[4]
例
例:
- キャピラノインディアン保護区第5号、バンクーバー内
- エドモントンに隣接するエノック・クリー族135
- キツラノインディアン保護区第6号、バンクーバー内
- ノースバンクーバーに隣接するミッションインディアン保護区第6号
- カルガリーに隣接するアルバータ州ツウティナ・ネーション145
- メンバートゥー・ファースト・ネーション、シドニー内、ノバスコシア州（ケープ・ブレトン地域自治体）
- コール ハーバー 30、ノバスコシア州コール ハーバー内(ハリファックス地域自治体)
- セント・メアリーズ・ファースト・ネーション、フレデリクトン内
- ポーテージ・ラ・プレーリーに隣接するキーシュキーマクア保護区
- マディソン リザーブ #1、ウィニペグ内
- ケベック市に囲まれた飛び地、ウェンダケ
- ケベック州モントリオールと隣接するケベック州カナワケ
参照
外部リンク
- CBC の記事「都市保護区の謎を解く」 https://www.cbc.ca/news/canada/manitoba/demystifying-urban-reserves-1.2993051
- Goerzen, Matt (2005 年 11 月 25 日)。「2 つの世界を跨いでより良い世界を作る」。Centretown News。2011年12 月 12 日閲覧。オンタリオ州オタワの都市保護区を主張する意見記事。
参考文献
- ^ abc 「サスカチュワン州の都市保護区」。Western Economic Diversification Canada。2005年4月。 2009年12月17日閲覧。
- ^ abc 「関係：サスカチュワン州および都市保護区における条約の認識」（PDF）。条約コミッショナー事務局（サスカチュワン州）。2011年7月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2008年3月2日閲覧。
- ^ ab 「Urban Reserves」。カナダ先住民・北方問題省。2009年1月2日。2010年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年12月17日閲覧。
- ^ abcd Sully, Lorne A.; Emmons, Mark D. (2004年4月22日). 「都市保護区：サスカトゥーン市と先住民族のパートナーシップ」（PDF） 。サスカトゥーン市、都市計画部。6ページ。 2005年5月31日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2009年12月17日閲覧。
- ^ ab 「都市保護区、一時的な解決策」。フロンティア公共政策センター。2003年10月21日。 2008年3月2日閲覧。
- ^ 「新設都市保護区に医療クリニックを開設予定」CBCニュース、2007年11月27日。 2008年3月5日閲覧。
- ^ 「都市保護区 | エドモントン市」www.edmonton.ca . 2023年11月22日閲覧。
- ^ フィス、タニス、バトラ、アドリアン（2005年9月15日）。「アーバンリザーブ - あなたの近くの都市にやってくる」カナダ納税者連盟。2009年12月17日閲覧。