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労働組合民主主義とは、労働組合の統治と個々の組合員の権利と利益の保護を指します。[1]この用語の現代の用法は、選挙手続きによって組合の幹部が組合員の利益を最も正確に代表することがどの程度確保されるかに焦点が当てられています。
理論
1911年、ドイツの社会学者ロバート・ミシェルズは、近代組織の成長と規模拡大、役員の専門化の必要性、そしてこの分業により一般社員がリーダーの活動を理解するのに苦労することになる必然性により、すべての民主組織は寡頭制になりやすいという見解を唱えた。ミシェルズは、これは寡頭制の鉄則に相当すると主張した。つまり、最初はどれほど民主的であったとしても、すべてのグループは最終的には必然的に官僚機構が肥大化した寡頭制に発展する、というものである。
ミシェルス自身はドイツ社会民主党と仲違いした後、イタリアに移住し、ムッソリーニのファシスト党に加わった。しかし、彼の思想は第二次世界大戦後、特にシーモア・マーティン・リプセット、トロウ、ジェームズ・サミュエル・コールマンらによって『ユニオン・デモクラシー：国際タイポグラフィー連合の内部政治』 （1957年）という本で広められた。この本は、ITUはミシェルスの一般法の例外であり、民主主義を保証するために必要な条件は、連合の指導部に対する反対派が形成されることであると主張した。これは、指導部がメンバーとのコミュニケーションのチャネルを独占しないようにすることにかかっていた。
リプセットと共著者は、「民主主義」の理解を組織化された反対勢力の存在に限定していた。彼らは、ITU を民主的なものにした ITU の条件が、他の多くの労働組合でも自然発生的に生じる可能性について懐疑的だった。
これに続いて、1959年に米国連邦政府は労働組合の統治において民主主義の原則に従うことを義務付ける ランドラム・グリフィン法（1959年）を可決しました。
法
- 国際労働機関、結社の自由条約（1948年）第87号
- 米国労使関係報告開示法 1959
- 英国労働組合法 1984（現在は労働組合および労働関係（統合）法 1992 s 72）
原則
原則は次のとおりです:
- 頻繁に争われる選挙では、一般会員が現職者に定期的に挑戦し、その結果、役員と代表者が入れ替わりますが、すべての候補者は選挙前に会員名簿に平等にアクセスでき、名簿をコピーする権利も持ちます。
- オープンな出版物。ニュースレターやウェブサイトでは、役員、代表者、組合の方針に批判的な意見も含め、すべての組合員の意見を掲載し、組合は問題や候補者に関するオープンで自由な討論や議論を奨励します。選挙候補者は、組合の出版物やコミュニケーション手段（ウェブサイト、ニュースレター、電子メール リスト）を平等に利用して、選挙活動の資料を発表します。
- 組合員の批准。組合と経営陣の間のすべての契約および「補足協定」は、契約の対象となる組合員による秘密投票による批准の対象となります。
- ストライキ投票: 組合員はストライキ、職場復帰、およびストライキ中のその他の決定について投票する必要がありますが、ストライキ投票は組合員に契約の批准を強制するために使用されません (「賛成票を投じるか、ストライキに投票するかのいずれか」)。
- 「情報に基づいた投票」: 提案された契約の変更、修正、国民投票などの完全なテキストは、批准投票の前にメンバーに配布され、メンバーによる意味のあるレビューと議論に十分な時間をかけ、組合が契約提案に関するさまざまな意見を広める (または少なくとも妨害しない) 必要があります。
- 代表者の選出:組合幹部、ビジネス エージェント、その他の会員代表者 (有給または無給) は、代表する会員による秘密投票で選出され、代表する会員による解任の対象となります。また、組合幹部と活動的な会員は、法的権利と組織化について研修を受ける必要があります。さらに、行動を計画し調整するために会合する組合幹部評議会が設けられる必要があります。
- 苦情申立人の権利: 労働者は、自らのケースとその進捗状況に関する完全な情報を得て、苦情処理プロセスのあらゆる段階で全面的に参加する必要があります。
- 組合員の情報へのアクセス: 組合代表は組合員に最新の契約書および組合規約/細則の完全なコピーを提供する必要があり、契約書および規約は組合のウェブサイトで公開する必要があります。組合員は役員の給与、予算、経費に関する情報に簡単にアクセスできる必要があります。組合代表は、国法および地方法に基づく組合員の権利、および関連する規制に基づく権利と責任を含め、その権利を行使する方法を組合員に定期的に通知する必要があります。
- 定期的な地域会議は、少なくとも四半期ごとに、事前に告知し、メンバーにとって都合の良い時間と場所で開催し、議題は事前に配布されます。定足数要件は妥当なものですが、有効な会員会議を妨げるほど高く設定しないでください。実際の業務は (単なる激励集会ではなく) 行われ、メンバーは発言、提案、投票、質問を行うよう奨励され、会議の議事録は後ですべてのメンバーに公開されます。
- 組合の公式組織外での独立した組織化とコミュニケーション: 組合員は独立した委員会や会議を組織し、組合員向けのニュースレターやウェブサイトを発行し、組合の役職に候補者を立てる権利を持つべきであり、組合役員はこれを奨励すべきである。
- 包摂と平等: 組合員は全員公平に扱われるべきであり、組合は経営陣や組合員間の差別と闘うべきです。組合役員と代表者は性別、人種、言語、職種、交渉単位、勤続年数などの点で組合員の立場を反映すべきです。組合契約、規約、細則、会議、出版物は組合員が話す言語で利用できるべきです。
- 組合員に対する教育: 組合は、組合に効果的に参加し、職場で組織化を行う方法など、法的権利と組織化について、関心のあるすべての組合員に教育を行う必要があります。
労働組合活動のいわゆる組織モデルと表面的に類似する点がいくつかあるが、労働組合民主主義の支持者は、組織モデルの典型とされる組織の多くは、その内部構造において、上記の要件を満たしていないとすぐに指摘する。
