統合戦闘司令部(戦闘司令部、 CCMDとも呼ばれる)は、米国国防総省の統合軍事司令部であり、米国軍の2つ以上の軍種から構成される部隊で構成され、広範かつ継続的な任務を遂行する。[ 1 ]現在、11の統合戦闘司令部があり、それぞれが軍事司令部の最高位として設立され、平時または戦時を問わず、軍種に関係なく、すべての米軍部隊の効果的な指揮統制を提供する。 [ 2 ] CCMDは、地理的基準(「責任地域」、AORとして知られる)または機能基準(特殊作戦、戦力投射、輸送、サイバーセキュリティなど)に基づいて編成される。現在、7つのCCMDが地理的であり、4つが機能的である。CCMDには、所属を示す特定のバッジがある。
統合指揮計画 (UCP) は、CCMD の任務、指揮責任、および地理的責任範囲を定めています。[ 3 ] UCP が更新されるたびに、組織の効率性、有効性、および国家政策との整合性が見直されます。[ 4 ] [ 5 ]各 CCMD は、 4 つ星将軍または提督である戦闘司令官 (CCDR) によって率いられています。[ 6 ]戦闘司令官は、軍種に関係なく、割り当てられた部隊に対する特定の種類の譲渡不可能な作戦指揮権限を委任されています。[ 7 ]作戦目的の指揮系統(ゴールドウォーター・ニコルズ法による) は、米国大統領から国防長官を経て戦闘司令官に至ります。

‡現在、4つの地理的戦闘司令部は、その責任範囲外に本部を置いています。


米軍の現在の統合指揮系統は、第二次世界大戦中に、複数の軍種からなる部隊で構成される地理的作戦区域が設立され、統合参謀本部の支援を受けた単一の司令官に報告するようになったことで出現した。[ 13 ]また、統合参謀本部の下で活動する英米両軍を調整するための統合指揮系統も存在し、これは英国参謀本部委員会と米国統合参謀本部で構成されていた。[ 14 ]
ヨーロッパ大陸では、連合軍は連合国遠征軍最高司令部(SHAEF)の指揮下にあった。地中海地域には別の司令部があった。戦争終結時にSHAEFが解散した後、アメリカ軍はドワイト・D・アイゼンハワー陸軍元帥 が指揮するヨーロッパ戦域アメリカ軍(USFET)という単一の司令部の下に統合された。太平洋では、基地の位置(フィリピン、その後オーストラリアとハワイ、アメリカ西海岸)の分裂、ダグラス・マッカーサー将軍の傲慢な自尊心、そして陸軍と海軍の対立により、2つの別々の司令部が創設された。[ 15 ]
統合参謀本部は恒久的な統合司令部を提唱し続け、ハリー・S・トルーマン大統領は1946年12月14日に最初の計画を承認した。[ 16 ]「概要司令部計画」として知られるこの計画は、一連の統合司令部計画の最初のものとなった。 [ 17 ] 1946年の当初の計画では、極東司令部、太平洋司令部、アラスカ司令部、北東司令部、米国大西洋艦隊、米国カリブ海司令部、欧州司令部の7つの統合司令部が設立された。しかし、1947年8月5日、海軍作戦部長は、大西洋総司令官(CINCLANT)というより広い名称の下、CINCLANTFLTを完全な統合司令部として設立することを勧告した。陸軍と空軍はこれに反対し、CINCLANTFLTは1947年11月1日に統合司令部として発足した。数日後、海軍作戦部長は統合大西洋司令部設立の提案を改めて行った。今回は同僚たちが反対を取り下げ、1947年12月1日、大西洋軍司令官(CINCLANT)の下にアメリカ大西洋軍(LANTCOM)が設立された。 [ 18 ]
当初の計画では、各統合軍司令部は、各軍種のトップ(陸軍または空軍の参謀総長、あるいは海軍作戦部長)が統合参謀本部の代表として執行代理人を務める形で運営されていた。[ 19 ]この取り決めは、1948年4月21日に「軍隊と統合参謀本部の機能」(非公式には「キーウェスト協定」として知られる)と題された政策文書の一部として正式に定められた。[ 20 ]統合軍司令部の責任は、1948年9月7日にさらに拡大され、司令官の権限は戦闘責任に加えて、行政機能と兵站機能の調整を含むように拡張された。[ 21 ]
極東軍と米国北東軍は、1956年から1957年の統合軍計画に基づいて廃止された。ドワイト・アイゼンハワー大統領が核の指揮統制について懸念を表明した後、1958年に「統合軍との国家指揮権限関係の再編成」が行われ、大陸防空軍(CONAD)などの統合軍への「直接的な経路」が設けられた。[ 22 ] CONAD自体は1975年に廃止された。
アメリカ中央軍は1983年に設立され、3つ星の迅速展開統合任務部隊が格上げされた。
当初の計画には含まれていなかったものの、統合参謀本部は、広範かつ継続的な任務を持ちながらも、一つの軍種のみで構成される特定の司令部も創設した。[ 23 ]例としては、アメリカ海軍東部大西洋・地中海軍、アメリカ空軍戦略航空軍団などがある。統合司令部と同様に、特定の司令部もそれぞれの軍種長ではなく、統合参謀本部に直接報告した。[ 24 ]これらの司令部は、1992年に戦略航空軍団が廃止されて以来、存在していない。しかし、関連する連邦法の条項は変更されておらず、大統領は新たな特定の司令部を創設する権限を保持している。[ 25 ]
1986年のゴールドウォーター・ニコルズ国防再編法は、最高司令官(CINC)が担う責任を明確化し成文化したもので、その責任は1947年に初めて法的地位を与えられた。この法律の後、[ 26 ] CINCは米国国防長官に直接報告し、国防長官を通じて米国大統領に報告するようになった。
当時の国防長官ディック・チェイニーは1993年に、指揮系統は統合されたグローバル構造に向けて進化し続けるべきだと発表した。[ 27 ]北大西洋におけるソ連の脅威が消滅し、米国本土の部隊の統合と実験のための指揮系統の必要性が高まったため、1990年代に大西洋軍は統合軍司令部となった。
1997年、旧ソ連の中央アジア共和国はCENTCOMに割り当てられた。[ 28 ] 2002年1月、ロシア連邦の地域は未割り当てのままだった。翌月、国務長官は、ロシア極東を支援するためにロシアをEUCOMとPACOMに割り当てるというマイヤーズ将軍の勧告を承認した。[ 28 ] 2002年半ばまでに、地球の表面全体が初めて地理的コマンドに分割された。[ 29 ]ラムズフェルドは、最後に未割り当てだった地域である南極をPACOMに割り当てた。南極は極から極まで広がり、地球の半分を覆っていた。[ 28 ] [ 30 ]
2002年10月24日、ドナルド・H・ラムズフェルド国防長官は、米国法典第10編に従い、「最高司令官」の称号は、米国憲法第2条の規定に合致し、今後大統領に留保されると発表した。その後、軍の最高司令官は、統合戦闘司令部の長として「戦闘司令官」と呼ばれるようになった。[ 31 ] 6番目の地理的統合司令部である米国アフリカ軍(USAFRICOM)は、2007年にアフリカ向けに承認され設立された。同司令部は、最初の1年間は米国欧州軍の下部統合司令部として運営され、2008年10月に独立した統合司令部へと移行した。2009年には、それまでアフリカにおける米軍関係を調整していた3つの地域司令部から引き継いだ数百の活動の同期化に重点を置いた。[ 32 ]統合軍司令部は2011年8月3日に解散し、その構成要素は統合参謀本部および他の戦闘司令部の下に置かれました。
ドナルド・トランプ大統領は2017年8月18日、米国サイバー軍(USCYBERCOM)を統合軍司令部から統合戦闘司令部に昇格させると発表した。また、同司令部をNSAから分離することも検討すると発表された。[ 33 ] [ 34 ] USCYBERCOMは2018年5月4日に昇格した。
マイク・ペンス副大統領は2018年12月18日、ドナルド・トランプ大統領が米国宇宙軍(USSPACECOM)の設立を命じる覚書を発行したと発表した。 [ 35 ]以前の統合宇宙作戦のための統合戦闘司令部は2002年に廃止された。新しいUSSPACECOMには、「(1)統合戦闘司令部のすべての一般的な責任、(2)以前は米国戦略軍司令官に割り当てられていた宇宙関連の責任、(3)宇宙作戦部隊の統合部隊提供者および統合部隊訓練者の責任」が含まれる。[ 36 ] USSPACECOMは2019年8月29日に再設立された。
各戦闘司令部 (CCMD) は、国防長官が推薦し、米国大統領が任命を指名し、上院が承認し、大統領の命令により国防長官が任命する、4つ星の将軍または提督 (CCDR) が率いています。ゴールドウォーター・ニコルズ法とその後の実施法では、将官が将官または中将に昇進する前に、特定の統合専門軍事教育(JPME) の要件が課せられ、UCC スタッフや統合参謀本部などの統合任務に備えることになりました。これらの任務は、勤務期間が厳密に管理されたローテーション制です。しかし、ゴールドウォーター・ニコルズ法の制定から数十年が経過した現在でも、これらの JPME 要件は実現していません。これは特に上級海軍士官の場合に顕著で、海上勤務と陸上勤務のローテーション制や海軍の文化により、PME や JPME は成功のための専門能力開発の尺度として軽視されることがしばしばあります。徐々に変化しているものの、これらの役職に指名された上級提督の場合、JPMEの要件は依然として頻繁に免除されている。[ 37 ]
作戦指揮系統は、大統領から国防長官、そして各統合軍の統合軍司令官へと続く。統合参謀本部議長は、大統領および国防長官からの通信を統合軍司令官に伝達し、両者に潜在的な行動方針について助言するが、統合軍司令官はいかなる統合軍に対しても軍事指揮権を行使しない。ゴールドウォーター・ニコルズ法の下では、各軍種長官(いずれも四つ星)は、戦略的方向性、統合軍の統一運用、そして陸海空軍を効率的な「統合軍」に統合する責任を負う。さらに、各軍種長官(陸軍長官、海軍長官、空軍長官)は、統合軍を「組織、訓練、装備」し、国防長官の指示に従って統合軍で使用するために部隊を割り当てる法的責任を負う。軍事部門の長官は、部隊に対する作戦統制(OPCON―戦闘司令官の特権)ではなく、行政統制(ADCON) [ 38 ]を行使する。
下位統合司令部、または下位統合司令部は、国防長官または大統領の許可を得た戦闘司令官によって設立されることがある。[ 39 ]これらは、親となる地理的または機能的司令部の任務または任務の一部を遂行するために設立される。下位統合司令部は機能的または地理的のいずれでもよく、下位統合司令部の司令官は戦闘司令官と同様の権限を行使する。過去および現在の下位統合司令部の例としては、 USNORTHCOM傘下のアラスカ司令部(ALCOM) 、USINDOPACOM傘下の在韓米軍(USFK) および在日米軍(USFJ) 、 USCENTCOM傘下のアフガニスタン米軍 (USFA) などがある。
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