国家安全保障局（ユーゴスラビア）

国家安全保障局

Služba državne bezbednosti  (セルビア語) Služba državne sigurnosti  (クロアチア語) Служба за државна безбедност  (マケドニア語) Služba državne varnosti  (スロベニア語)
代理店概要
形成された	1946年3月13日 ( 1946-03-13 )
前代理店	オズナ
溶解した	1991 （1991年）
管轄	SFR ユーゴスラビア
本部	ベオグラード

国家保安庁は、旧称では国家保安局とも呼ばれ、共産主義ユーゴスラビアの秘密警察組織であった。常にUDBAという略称で最もよく知られていたが、これは組織の旧称であるセルビア・クロアチア語の「Uprava državne bezbednosti 」（「国家保安局」）に由来している。SDB （セルビア語）またはSDS （クロアチア語）という略称は、組織が「国家保安庁」に改名された後に正式に使用された。^[1]後期には、6つのユーゴスラビア連邦共和国に1つずつ、自治州に2つ、計8つの半独立秘密警察組織で構成され、首都ベオグラードの中央連邦本部によって調整されていた。^[2]

UDBAは東欧 の共産主義国の秘密警察機関よりも抑制された活動を行っていたが、支配の手段として恐れられていた。UDBAはユーゴスラビア内外の何千人もの国家の敵の「排除」 ^{[要説明]に関与したとされている（推定約200件の暗殺と誘拐）。排除された人物は、}スペインの第二次世界大戦時のウスタシャ・クロアチアの指導者であるヴィェコスラフ・ルブリッチから、クロアチア移民作家のブルーノ・ブシッチ、ボスニア移民作家のドラギシャ・カシコビッチまで多岐にわたるが、戦争犯罪者は反対意見や政治的理由のみで暗殺された者とは区別する必要がある。^[3]

ユーゴスラビアの崩壊に伴い、分離独立共和国は独自の秘密警察機関を設立したが、セルビア国家保安局はUDBAに似た名称を維持した。

1946年の創設以来、この秘密警察組織は当初「国家保安局」という名称であった。ユーゴスラビアでは、連邦レベルで支配的な行政言語はセルビア・クロアチア語、より具体的にはそのセルビア語版であった。そこでの名称は、キリル文字で「Управа државне безбедности」であった。この名称から「UDB」という頭字語が派生したが、より形式的かつ正確ではない表現は「UDBA」である。「UDBA」（頭字語ではなく単語として発音される）は、その歴史を通じてこの組織の最も一般的な口語名であった。

20年後の1966年、強硬派のトップであったアレクサンダル・ランコヴィッチが政治的に失脚すると、この組織は「国家保安局」に改名された。これは（セルビア語のセルビア語版では）Služba državne bezbednosti（Служба државне безбедности）であり、対応する頭字語はSDBである。ユーゴスラビアの存続期間の残りの28年間、この名称が使われ続けたが、主に「UDBA」として知られるようになったのは一度もない。1967年に（少なくとも正式には）8つの半独立組織に分権化され、各組織が個別の連邦機関に報告するようになった後も、UDBAは変わらなかった。

UDBAは1946年から1991年までユーゴスラビア諜報機関の主要部分を形成し、主に国内の国家安全保障を担当していました。1946年以降、UDBAは、その時々の時事問題（ギャングの抗争、経済の保護、コミンフォルム/インフォルム、官僚の野心など）により、安全保障と諜報活動に関して数多くの変更を経ました。たとえば、1945年と1946年には、UDBAは地区に組織されました。1950年に行政地域単位が当局として廃止されると、^{[4] UDBAは再び再編されました。この期間中、諜報と安全保障活動は諜報よりも国内の安全保障に集中しました。}集団主義、友愛、社会的調和、忠誠心、異なる意見を持つ人々への寛容さが強調されました。この価値観からの逸脱は、安全保障機関にとって差し迫った問題となりました。

その後、武力の行使は緩和され、「人民権力の分散化」のプロセスが始まると、権力を分散化して有効性を高めるために、諜報機関と治安機関はさらなる再編を経た。1966年7月の中央委員会総会で、政治指導部はSDBが自治に向けた改革を妨げていると非難した。その結果、SDBは分散化され、その人員は削減され（特に連邦レベルで）、管理委員会が設立された。新しい規則が発布され、6つのユーゴスラビア共和国と自治州の国家治安機関の独立したイニシアチブが強化された。SDBは執行機能を剥奪され、敵対的な活動を特定して防止する任務を委ねられた。^[5]内務法^[6]と国家内務事務局の組織に関する法令は、諜報機関を内務省内の国家治安局の権限として規制した。その後の再編では、連邦の権限（国家安全保障、国境を越えた交通、外国人、パスポート、外国報道機関の紹介と普及、連邦市民権）に関連する問題に対処しました。

諜報活動とセキュリティ活動は次のように組織されました。

• OZNA ( Одељење залытите народа / Odeljenje zaštite naroda) (英語:国民保護省) が廃止された後、諜報活動はさまざまな連邦省庁、つまり国家安全保障局による連邦内務省と連邦外務省に分割されました。外国の政治情報を収集する研究文書局（SID）による事務。軍事防衛情報は、ユーゴスラビア人民軍のGS 第 2 部門 - KOS (Kontraovaveštajna služba / Контраобавезтајна служба / 対諜報局)によって処理されました。
• 共和国におけるSDBは自立的ではなく、業務を調整し指示を出す連邦政府機関と結びついていました。
• 国家の安全保障は秘密法（秘密官報）によって規制されており、特別作戦の使用が規定されていた。SDB は家宅捜索、建物内での秘密の傍受、通信傍受、人々の秘密の監視、手紙やその他の荷物の秘密の傍受を行った。
• SDB の主な関心は国内の安全保障であり、「国内の敵」（つまり「ブルジョア右派」、聖職者、コミンフォルムのメンバー、民族主義者、分離主義者）の活動を特定し、阻止することであった。海外での諜報活動はそれほど重要ではないとみなされ、連邦政府の管理下にあった。
• SDB は「政治警察」であり、その指針を受け、報告する政党組織に対して責任を負っていた。SDB は政治体制に深く根ざしていたため、その任務の 1 つは「政治安全保障評価」、つまり文字通り生活のあらゆる分野に関する評価の作成であった。
• SDB は活動期間中、古典的な警察権力 (身元確認、尋問、逮捕) を含む幅広い権力を享受しました。
• SDB 組織は絶えず変化し、改善を続けていましたが、共和国の首都にある中央ユニットと現場の小規模な作業グループとの結びつきは維持されていました。すべての情報とデータは首都にある中央ユニットに流れ込み、そこからユーザーに送られました。現場グループは地方当局と実務上の連絡を取っていましたが、当局に報告することはありませんでした。

UDBAの最初の成功した行動の1つは、グヴァルディジャン作戦であり、これによりボジダル・カヴランがユーゴスラビアに対する蜂起を起こすために元ウスタシャグループに潜入する機会を阻止し、最終的にカヴラン自身を捕らえた。

1963年から1974年にかけて、治安情報局は一連の国内外の政治的出来事に対処した。国内では、ブリオーニ総会（1966年）の前後に政治的対立があり、1968年にはベオグラードでリベラル派の激化と大規模な左翼学生デモが起こり、1971年にはクロアチアでクロアチアの春（Hrvatsko proljeće）または「MASPOK」（大衆運動） 、ラドゥシャ地域でのブゴイノ派の民族主義者の侵攻（1972年）、ユーゴスラビア共和国での民族主義の復活があった。国外で最も重大な出来事は、1968年のワルシャワ条約機構軍によるチェコスロバキア侵攻であった。

1967年に各共和国の内政に関する最初の法律が採択された当時の状況はこのようなものであった。この法律によれば、内政は各共和国の市町村行政機関と内政事務局、あるいは州機関によって直接処理されることになった。これは1945年以来初めて、共和国がそれぞれの治安機関と諜報機関に対する統制と影響力を獲得した事例であった。

国家保安局（SDB）は、法律により共和国内務局（RSUP）内の専門機関として定義されていた。当然のことながら、その権限の大部分は連邦機関内に留まり、連邦行政機関の管轄下での内務処理に関する法律（1971年）で規定されており、連邦内務局が共和国および州におけるSDBの活動を調整することが定められていた。^[7]国家行政の改革、連邦国家行政法（1978年）および共和国法（1978年）の採択により、さらなる措置が講じられた。新たに採択された内務法は、共和国内務局（RSUP）に国家安全保障の問題を課し、その後、それらの問題はRSUPの問題となり、「RSUPで」特別に扱われることはなくなった。この決議は、1991年に内務法が改正されるまで有効であった。

1986年以降、党内に異なる考え方が生まれ、民主化のプロセスが開始されると、諜報機関と治安機関の役割は変化した。諜報機関は攻撃を受け、多くの人々がSDBについて公に書き、批判し始めた。SDBでは党組織が廃止され、議会による統制を導入する最初の試みが始まった。

1990 年に行われた最初の民主的な複数政党選挙は民主化のプロセスを促進したが、連邦内務省 (SSUP) と連邦国家保安局 (SSDB) に波紋を呼んだ。両機関は、ますます分裂が進む共和国の個々の SDB に対する統制を維持するために争っていた。両機関は依然として連邦機関と法的に結びついていたが、自分たちの活動は特定の共和国で行われていることを認識し始めていた。特に「国内分野」(「ブルジョア右派」、聖職者、学生運動を扱う) の専門幹部の一部が、機関を離れ始めた。対立は激化し、SDB のアーカイブは組織的に破壊された。SDB は新たな役割を模索する中で、SSDB に送る情報を制限し始めた。最終的に、SDB は情報を外国の諜報機関に限定した。

SSDB の立場が弱まるにつれ、ユーゴスラビア人民軍保安局 ( KOS)は、さまざまな共和国と個々の SDB における自らの拠点を強化しようと試みた。この試みは、SDB にまだ雇用されている他の国籍の幹部に依存していたが、その「ユーゴスラビア」志向のためデータベースにアクセスできず、意思決定権もなかったため、失敗した。^{[説明が必要]}

最近公開されたファイルには、スロベニア社会主義共和国および他の旧ユーゴスラビア共和国の国民 100 万人に関する情報が含まれており、スロベニアの UDBA がそれらのファイルの記録を保管していた。2003 年と 2010 年には、スロベニアの UDBA エージェントの名前が udba.net という Web サイトで確認できた。エージェントの中には、現在もスロベニア軍や内務省で活動している者もいる。スロベニア政府はすぐに Web サイトからページを削除するよう要求したため、現在はアクセスできない。

• オズナ
• コス
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• グヴァルディジャン作戦
• ニコラ・シュテドゥル暗殺未遂

• 国家安全保障局に関連するメディア（ウィキメディア・コモンズ）

BIAの歴史