21世紀通信およびビデオアクセシビリティ法2010

21世紀通信およびビデオアクセシビリティ法2010

その他の短いタイトル	21世紀通信およびビデオアクセシビリティ法
長いタイトル	障害者の現代的通信へのアクセスを向上させること、およびその他の目的のための行為。
頭字語 （口語）	CVAA
制定者	第111回米国議会
引用
公法	公報 L.  111–260 (テキスト) (PDF)
成文化
改正法	1934年通信法
立法の歴史
2010年10月8日にバラク・オバマ大統領によって法律として署名された。

2010年21世紀通信・ビデオアクセシビリティ法（CVAA ）は、アメリカ合衆国のアクセシビリティ法です。2010年10月8日に当時の大統領バラク・オバマによって署名されたこの法案は、1934年通信法を改正し、障害者が「現代」の通信にアクセスできるようにするための最新の要件を盛り込みました。^[1]

この法律の第 1 条では、「高度な」電気通信製品およびサービスに対するアクセシビリティ基準を課し、第 2 条では、ストリーミング ビデオに関するクローズドキャプションの提供に関する追加要件や、大手テレビ ネットワークおよび非放送チャンネルによる音声解説付きの番組の提供に関する新しい要件など、テレビ、テレビ サービス、テレビ番組のアクセシビリティに関するさまざまな要件を課しています。

CVAA のタイトル I では、「高度な通信サービスおよび製品」（電子メッセージング、VoIP、ビデオ会議を含む）が障害を持つユーザーにとってアクセス可能であることが義務付けられています。モバイル Web ブラウザーは、視覚障害を持つユーザーがアクセス可能でなければなりません。^[2] VoIP プロバイダーは州間電気通信リレー サービス基金に寄付する必要があり、TRS の定義は、聴覚障害や異なるタイプのリレー ユーザー間の通信などのシナリオを考慮して更新されています。^{[2]高度な通信サービスで使用するために設計された「電話のようなデバイス」は}補聴器との互換性が必要であり、FCC は「障害を持つ人々が次世代の 9-1-1サービスに確実かつ相互運用可能なアクセスできるようにする」ための承認を受けました。^[2]

複数回の延長を経て、オンラインビデオゲームの通信システムに関するこれらの規則の免除は2018年12月31日をもって失効した。^[3]

CVAA のタイトル II は、テレビ番組とストリーミング ビデオにアクセシビリティ要件を課しています。テレビで最初に放映されたときにクローズド キャプションが含まれていた番組、または「一般的にリニア テレビに匹敵する」番組 (「消費者生成メディア」を除く) は、ストリーミング ビデオとして配信されるときにクローズド キャプションを提供する必要があります。^[2]テレビのユーザー インターフェイスとテレビ プロバイダーのセットトップ ボックスは、視覚障害者向けのアクセシビリティ オプションを提供する必要があります。^{[1] [2]}

CVAA に基づき、連邦通信委員会は、テレビ番組にオーディオ ディスクリプション(AD、法律では「ビデオ ディスクリプション」と呼ばれる)を含めることを規制する権限を持っています。オーディオ ディスクリプションとは、視覚障害者向けに番組の主要な視覚的要素を説明するナレーションを含むオーディオ トラックです。 ^[1]ビデオ プログラムを受信できるすべてのデバイス (さらに、画面サイズが 13 インチ未満のデバイスも含む) は、クローズド キャプションと AD をサポートする機能を備えている必要があります。^[1]テレビ番組を録画できるデバイスは、可能であれば、録画にキャプションと AD を保持できる必要があります。^{[2] [1]}

FCCはまた、2010年12月にビデオプログラミングおよび緊急アクセス諮問委員会（VPEAAC）を設立しました。これは、ビデオプログラミングのアクセシビリティに特化したワーキンググループで構成されています。^{[4] [5]}

2012 年 7 月 1 日より、FCC の報告書および同法の施行命令に基づき、特定のメディア市場における 4 大ネットワーク ( ABC、CBS、Fox、NBC )の系列局、および 50,000 人以上の加入者を持つテレビ プロバイダーは、ニールセン視聴率によって 3 年ごとに決定される「準ライブ」番組 (制作後 24 時間以内に放送) を主に扱っていない上位 5 つの非放送ネットワークを通じて、四半期ごとに AD を含む番組の最小量を放送する必要があります。技術的に AD トラックを放送できるすべての放送局およびテレビ プロバイダーは、番組ソースから AD トラックが提供されている場合は、AD トラックを放送できなければなりません (そうしない場合の理由としては、2 番目の音声番組がすでにスペイン語の音声で占められている、または必要な機器がないなど)。放送局および番組ガイドは AD の利用可能性を促進することが推奨されますが、そうすることが義務付けられているわけではありません。^{[6] [7]}

この割り当ては、時間の経過とともに徐々に増加される予定である。当初は放送局の上位 25 の市場に適用され、四半期ごとに 50 時間の説明付き番組を「子供向け」(16 歳以下の視聴者を対象とし、広告量を制限する児童テレビ法の定義とは無関係) またはゴールデンタイム番組として放送することを義務付けた。ビデオ説明を提供しなければならない上位の非放送チャンネルは、前年の視聴率に基づいて 3 年ごとに更新される。この規則の導入時には、ディズニー チャンネル、ニコロデオン、TBS、TNT、USA ネットワークであった。 AD要件は2015年7月1日から上位60の市場に拡大され、^{[7] [6]}、2018年7月発効で、午前6時から深夜0時までの任意の時間（ゴールデンタイムや子供向け番組のみではなく）で四半期あたり87.5時間に増加しました。現在のポリシーでは、ニコロデオンとディズニーチャンネルは、上位5つの非放送チャンネルでそれぞれヒストリーとHGTVに取って代わられました。 ^{[8] [9] [10]}

この法律に基づき、放送局、テレビプロバイダー、およびビデオプログラミングデバイスは、「緊急情報」を視覚障害者がアクセスできる形式で伝えることができなければなりません。^[2] FCCは2015年5月26日からこの指令を課し、緊急警報システムとニュース番組の外部でテキスト形式で表示される緊急情報（放送局が表示するニュースティッカーなど）は、SAPオーディオチャネルで口述する必要があることを要求しました。FCCは、非テキスト情報もこの形式で説明することを要求しましたが、アメリカ盲人協会、アメリカ盲人財団、全米放送事業者協会（NAB）からの要請を受けて、この義務の期限は2023年5月26日まで延期されました。これらの団体は、自動化され、負担のかからない方法でこれを行うための技術がまだ開発されていないと評価しました。また、放送局と協議した後、FCCは、学校閉鎖も「緊急情報」とみなすという要件を削除しました。これは、学校閉鎖が非常に長く、この情報を2度読む必要があるという要件と相まって、扱いにくいためです。^{[11] [12] [13]}

2024年11月、NABは、必要な技術がまだ存在せず、「放送局が、記載されている可聴クロール規則を遵守しながら、視聴者に重要な緊急情報を提供し続けることは依然として不可能である」として、さらなる延期を要請した。^[14]

• アメリカ障害者法
• セクション 508 および WCAG 2.1 A/AA の Web サイト アクセシビリティに関する究極のガイド。

• レイニー・ファインゴールドのグローバル法と政策：CVAA