暫定軍事評議会（1985年）

この記事は、スーダンの歴史における1985年4月から1986年4月までの暫定軍事評議会の期間について詳しく述べています。南部の再分割、国全体へのシャリーア法の導入、内戦の再開、そして経済問題の増大が重なり、最終的にガアファル・ニメイリーの失脚につながりました。1985年4月6日、アブデル・ラーマン・スワル・アル・ダハブ中将率いる軍将校の一団がニメイリーを打倒し、ニメイリーはエジプトに避難しました。

ニメイリ失脚の3日後、ダハブはスーダンを統治するため15人からなる暫定軍事評議会（TMC）の設立を承認した。権力を握った最初の数週間で、TMCは憲法を停止し、スーダン社会主義同盟（SSU）、秘密警察、国会および地方議会を解散し、地方知事と大臣を解任し、コバール刑務所から数百人の政治犯を釈放した。ダハブはまた、南部の内戦終結に向けた交渉を行い、12か月以内に文民政府に権力を委譲することを約束した。一般大衆は新政権を歓迎し、支持した。TMCの精力的な始まりにもかかわらず、ダハブにはスーダンの経済問題を解決し、南部に平和を回復し、国家統一を確立する能力が欠けていることがすぐに明らかになった。

ダハブが権力を握ったころには、スーダン経済は崩壊寸前だった。同国の対外債務はおよそ90億ドルに上った。国際通貨基金（IMF）と世界銀行が資金援助する農業・工業プロジェクトは計画段階にとどまっていた。工場の大半は稼働率50％以下で、農業生産高は1960年以来50％減少していた。さらに、スーダン南部と西部の広大な地域が飢餓の脅威にさらされていた。

TMC にはこれらの問題を解決するための現実的な戦略がなかった。ダハブ政権は IMF の緊縮財政措置の受け入れを拒否した。その結果、ほぼすべての二国間および多国間援助国に影響を与えた IMF は、1986 年 2 月にスーダンの破産を宣言した。アラブ経済社会開発基金から 25 年間で 60 億ドルの投資を引き付ける取り組みは、スーダンが最初の 23 億ドルの投資を誤って管理したために失敗した。通貨供給の急速な拡大と TMC の価格制御能力の欠如により、インフレ率が急上昇した。ダハブは 40 の援助国および救援機関に緊急食糧輸送を要請したが、推定 40 万から 50 万人の命を奪った飢餓を防ぐことはできなかった。また、スーダンの限られた資源の大きな浪費となっていた南部での戦闘を終わらせることもできなかった。

権力を握って間もなく、ダハブは南部に対して融和的なアプローチをとった。彼は、一方的な停戦を宣言し、SPLMとの直接交渉を呼びかけ、反乱軍に恩赦を与えるなどした。TMCは南部の特別開発努力の必要性を認識し、南部問題を検討する全国会議を提案した。しかし、ダハブがシャリーアの撤回を拒否したことで、これらの提案は却下され、スーダン政府は依然として南部を支配したいと考えているとSPLM指導者ガランに確信させた。

この溝にもかかわらず、双方は南部問題の平和的解決に向けて努力を続けた。1986 年 3 月、スーダン政府と SPLM はコカ ダム宣言を発表し、スーダンを「人種差別、部族主義、宗派主義、およびあらゆる差別と格差のない」国にすることを求めた。宣言ではまた、シャリーアの廃止と憲法制定会議の開催も要求した。民主統一党(DUP) と国民イスラム戦線(NIF) を除くすべての主要政党と組織がコカ ダム宣言を支持した。DUP と NIF との対立を避けるため、ダハブはシャリーア問題を新しい文民政府に委ねることにした。一方、SPLA は、特にアアリ アン ニル、バハル アル ガザール、アル イスティワイの各州でスーダン政府に対する軍事的圧力を続けた。

TMC の最大の失敗は、国民の政治的コンセンサスを形成できなかったことであった。1985 年 4 月下旬、TMC と職業労働組合連合との交渉の結果、ガズリ・ダファラ博士の指揮のもと、文民内閣が設立された。TMC に従属するこの内閣は、政府の日常業務の遂行と選挙の準備に専念した。内閣には、新たに結成された南スーダン政治協会に所属する南部出身者が 3 人含まれていたが、TMC は退陣したニメイリの政策を反映しているだけだと考えた南部出身者の大半の忠誠心を勝ち取ることはできなかった。その結果、スーダンは分裂したままの国家となった。

国民の政治的合意の形成を妨げたもう一つの要因は、政党間の派閥争いであった。16年間の一党支配の後、ほとんどのスーダン人は複数政党制の復活を支持していた。ニメイリ政権の打倒後、約40の政党がTMCに登録し、国政に参加する意向を表明した。政党は革命的社会主義を信奉するものからイスラム主義を支持するものまで多岐にわたっていた。後者のうち、NIFはイスラム憲章戦線に代わり、ムスリム同胞団の政治的野心を支える主要な手段となっていた。しかし、シャリーア、南部の内戦、そして国の将来の方向性をめぐる政策上の意見の不一致が、スーダンの国政を特徴づける混乱の一因となった。

こうした不穏な雰囲気の中、ダハブは約束されていた1986年4月の総選挙を承認したが、当局は内戦のため、12日間にわたって実施し、南部の37選挙区では延期した。サディク・マフディ率いるウンマ党は99議席を獲得した。1985年4月の蜂起後にハトミーヤ派の指導者ムハンマド・ウスマーン・アル・ミルガニが率いたDUPは64議席を獲得した。ハッサン・アル・トゥラビ博士のNIFは51議席を獲得した。南部、ヌバ山地、紅海丘陵の地域政党は少数の議席しか獲得できなかった。スーダン共産党（SCP）やその他の急進派政党は目立った勝利を収めることができなかった。

• 暫定軍事評議会（2019年）

• この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。国別研究。連邦研究部門。– スーダン^[曖昧]