テレサ・スペンス

テレサ・スペンス（1963年生まれ）^[1]は、カナダのアタワピスカット先住民族の元酋長です。^[2]彼女は、アタワピスカットの住宅・インフラ危機、^[3]アイドル・ノー・モア、^[4]およびその他の先住民族の問題 で著名な人物でした。酋長に就任する前は、アタワピスカットの副酋長でした。

アタワピスカットの酋長として、スペンスは年間3120万ドルの運営予算を管理した。^{[5] [6]}最新の国勢調査によると、アタワピスカットの保留地には1,549人が住んでいる。^[5]

アタワピスカット保護区は近年、劣悪な住宅事情を理由に、スペンス大臣による非常事態宣言の対象となっている。この宣言は全国メディアで報道された。2011年10月28日、スペンス大臣は3年間で3度目の非常事態宣言を発令した。2012年12月30日、先住民問題担当大臣の報道官は、2012-13年末までに連邦政府は2006年以来、アタワピスカット保護区に1億3100万ドルを費やし、60軒の新築・改築住宅と新校舎の建設を行う予定であると述べた。^[7]

連邦政府から受け取った資金が、保護区の政府によってどのように使われ、配分されるのかという問題をめぐって論争が高まっている。財務記録は、保護区の住民にもメディアにも公開されたことはなく、保護区の住民の中には、影響を恐れてメディアとの話し合いを拒否する者もいる。^[8]近くにダイヤモンド鉱山を所有し、保護区の住民約60人をフルタイムで雇用しているデビアス社は、過去に保護区に住宅用のトレーラーを寄贈したことがある。アタワピスカット保護区政府はデビアス社から支払いを受けているが、スペンス氏はその金額や使い道について明言を避けている。^[8]

グランドチーフのスタン・ラウティットは、アタワピスカット保護区の財政に関するメディア報道が、カナダ南部の人口密集地域よりも大幅に高いアタワピスカットのような遠隔地での生活費の実態を誤解していると批判した。アタワピスカット部族評議会は包括的な監査に同意し、その結果は先住民省とカナダ保健省による審査を待っている。^[9]アタワピスカットは、2011年にスペンスが非常事態を宣言した後、連邦政府によって第三者管理下に置かれていた。しかし、この取り決めは裁判所の判決によって覆された。^[10]

カナダ政府が委託した2012年の財務監査では、2005年から2011年の間にアタワピスカット族評議会が費やした数百万ドルを説明する書類が不足していることが判明した。^{[11] [12]} 監査が公表されると、スペンスはカナダが悪意を持って行動したと非難した。しかし、他の先住民族の指導者たちは、スペンスの財政管理の不手際は弁解の余地がなく、適切な簿記に従った準備金の価値を損なうものだと批判した。^{[13] [14]}監査は主にスペンスが酋長になる前の年を対象としていた。

スペンス氏の給与と旅費を合わせた金額は71,000ドルを超える。^[15]

2012年12月11日、スペンスはハンガーストライキを宣言した。彼女のハンガーストライキはレモン水、薬用茶、魚のスープなどの流動食で構成されており、アニシナベ族の学者リアン・ベタサモサケ・シンプソンによると、土地の喪失や植民地政策による貧困と食糧不足に直面した先住民コミュニティにとって、これは歴史的な生存食だったという。^[16]

スペンスの1日の摂取カロリーについては、50から400まで様々な推定値が発表されている。^{[17] [18] [19]} 1991年のハンガーストライカーに関する宣言（マルタ宣言）によれば、ハンガーストライカーや完全断食には液体の摂取も含まれており^{[20] 、これは}アメリカ医師会雑誌のハンガーストライカーの治療に関する記事にも反映されている。 ^[21]

彼女の抗議は、先住民族の問題に世間の注目を集め、アイドル・ノー・モア 先住民族権利運動を支援し、法案C-45に対する懸念を浮き彫りにすることが目的だった。^{[17]さらに、彼女は「}スティーブン・ハーパー首相とデービッド・ジョンストン知事がカナダと先住民族指導者との条約関係について話し合うことに同意するまで、この行動は終わらない」と述べた。 ^[17]オタワの国会議事堂近くのビクトリア島のティピから、彼女は先住民族の伝統的な女性ヒーラーや、首相の妻であるローリーン・ハーパーを含む他の女性たちに、「カナダのために祈る」ために集まるよう呼びかけた。^[22]彼女の抗議はアイドル・ノー・モア運動に世界中の注目を集め、彼女はアイドル・ノー・モア支持者の一部にとって団結のシンボルとなった。^{[23] [24]}アタワピスカットもスペンスを全面的に支持した。^[25]

スペンスのために直接寄付を受け付ける銀行口座が開設されたが、スペンスの広報担当者は、その口座はアタワピスカット・バンド評議会ではなく、スペンスの配偶者であるクレイトン・ケネディが単独で財政管理すると示唆した。カナダの週刊ニュース誌「マクリンズ」のコラムニストは、この取り決めの妥当性に疑問を呈し、スペンスに代わって公の場で発言する権限が誰にあるか疑問視した。^[26]

2012年12月25日、アボリジニ問題・北部開発大臣の ジョン・ダンカンはスペンスに手紙を送り、彼女の健康を心配し、抗議をやめるよう促した。^[27]その後スペンスは、2012年12月30日に彼女の主張を支持する抗議行動の1日を呼びかけ、トロント、カルガリー、バンクーバーなどの場所で平和的なデモが行われた。一方、オンタリオ州ベルビル近郊では、VIAの列車がデモ隊に拘束された。スペンスのもとには、野党を代表する21人の上院議員と国会議員が訪れた。^[7]ポール・マーティン元首相は2013年1月5日にスペンスと会い、彼女を「インスピレーションの源」と呼んだ。^[28] アムネスティ・インターナショナルは彼女を支持する声明を発表し、首相にスペンスと会うよう促した。^[29]

先住民議会の全国代表であるショーン・アトリオは、スペンスと何度も会い、ハンガーストライキをやめるよう説得しようとしたが、成功しなかった。2013年1月1日、アトリオは首相を1月24日の先住民指導者との会合に招待したが、スペンスは健康状態から72時間以内に会合を開く必要があるとしてこの日付を拒否した。^[30]スペンスの広報担当者は、ハンガーストライキは止まらず、1月11日以降も続く可能性があると述べた。 ^[31]

2013年1月4日、首相府は、2012年1月24日に開催されたクラウン・ファースト・ネーションズの会合で議論された問題をフォローアップするために、ハーパー首相とダンカン首相、およびファースト・ネーションズ議会が調整するファースト・ネーションズ指導者の代表団との間で、2013年1月11日に会合が行われると発表した。 ^[32]スペンス氏の広報担当者は当初、会合に出席すると述べたが、後にスペンス氏は立場を明確にし、デイビッド・ジョンストン総督 が出席を辞退し、オンタリオ州首相ダルトン・マクギンティが出席できないため、招待を断った。^[13]

スペンス酋長は2013年1月24日に6週間のハンガーストライキを終えた。^[33]数日前には宣言書^[34]が準備され、連邦野党とAFNは、18世紀に遡る国家間条約に基づき、先住民とカナダ政府の関係に影響を与える重要な問題に取り組むことを約束した。2013年1月11日に行われた酋長たちとの会談で、ハーパー首相は先住民に平和と繁栄をもたらすことを常に意図していた古代の条約を近代化し実施するためのトップレベルの会談にすでに同意していた。^[35]

彼女のハンガーストライキは2015年のドキュメンタリー映画『アフター・ザ・ラスト・リバー』で部分的に取り上げられた。^[36]

スペンスには5人の娘がいる。^[1]彼女の内縁の夫はクレイトン・ケネディである。ケネディは以前、バンド評議会に雇われて共同支出管理と会計手続きの監視を行っていた。^[37]

スペンス氏はアタワピスカット政府とその様々な組織内で数多くの役職を歴任した。彼女は2010年8月27日に首長に選出されたが、それ以前には副首長、評議員、地方開発公社のメンバー、地元の保育所の管理者を務めていた。^[38]

• アタワピスカット先住民族公式ウェブサイト