Loading article…
レクリエーション・グラウンド（通称ザ・レック）は、イングランドのバース中心部、エイボン川沿いにある広大なオープンスペースで、レクリエーション・グラウンド・トラストの許可を得て、一般市民、特にバースとその周辺地域の人々がレクリエーション目的で利用できる。[ 2 ]
レクリエーション・グラウンドの約4分の1は、ラグビー・ユニオンのシーズン中はバース・ラグビーに貸し出され、14,500人を収容できるスポーツグラウンドとして使用されています。夏の間は、ラグビー場の仮設の東スタンドが撤去され、より広いピッチでクリケットが行われます。このクリケットピッチは地元の試合に使用され、2011年まではサマセット・カウンティ・クリケット・クラブによって使用されていました。 [ 3 ]レクリエーション・グラウンドの東側の一部は、バース・ホッケー・クラブ、バース・クロッケー・クラブ、バース・ドラマ・クラブ、バース・クィディッチ・クラブ、およびいくつかのテニス・コートに使用されています。ピッチは、サッカー、バレーボール、ラクロスなどのアマチュア・スポーツに使用できます。グラウンドのウィリアム・ストリート側の入り口にはクリケット・パビリオンがあります。市議会が運営するスポーツ・レジャー・センターは、レクリエーション・グラウンドの南端に位置し、ノース・パレードからアクセスできます。
以前は、レックはエイボン川の氾濫によって定期的に浸水していたが、1960年代の洪水対策計画により川の流れが改善された。しかし、レックは依然として氾濫原の一部であり、時折浸水の危険にさらされている。[ 4 ]大雨の後には地面が非常にぬかるむことがある。
1890年代初頭、現在レクリエーション・グラウンドがある土地とノース・パレードの土地は、フォレスター家が所有するバスウィック・エステートの一部でした。1894年、キャプテンGWフォレスターにより、バース・アンド・カウンティ・レクリエーション・グラウンド・カンパニー・リミテッドの取締役にリースが与えられました。このリースにより、クリケットの試合、ローン・テニスやアーチェリーのトーナメント、サッカーの試合、その他すべての屋外スポーツに適した土地にするための作業が行われました。この作業の一環として、グラウンドの北側にクリケット・パビリオンが建設されました。1894年には、このグラウンドで最初のバース・ラグビーの試合も行われました。 [ 6 ] 3年後、このグラウンドでは、バース・クリケット・フェスティバルの一環として、サマセット・カウンティ・クリケット・クラブがジェントルメン・オブ・フィラデルフィアを迎え、初のファーストクラスのクリケットの試合が行われました。[ 7 ] 1908年に同社のリース契約がさらに21年間延長され、年間賃料は100ポンドとなった。14年後、その土地はバース・アンド・カウンティ・レクリエーション・グラウンド・カンパニー・リミテッドに6,050ポンドで譲渡された。その後、同社はアイススケートリンクとして使われていた建物を含むノース・パレードの土地をバース・アートクラフト・リミテッドに2,500ポンドで譲渡した。[ 6 ]
1927年、バースFCに新たなリースが与えられ、グランドスタンド、新（北）スタンド、パビリオンとともに、グラウンド西側の土地を25年間使用することが認められた。6年後、リースは放棄され、新たに50年間のリースが与えられた。同年、グランドスタンドは新しい西スタンドに建て替えられた。このスタンドは第二次世界大戦中に爆撃で甚大な被害を受けた。1953年から1954年にかけて、12,000ポンドを超える費用をかけてスタンドを再建し、その費用は戦争被害委員会によって賄われた。1954年には、北スタンドの西側に「クラブルーム」ビルが建設され、同年にはテニスクラブがグラウンドの北東の角を使用することを許可するリースが与えられた。1956年、グラウンドはバース市の市長、市会議員、市民（市当局）に11,155ポンドで譲渡された。[ 6 ]
1969年6月28日、このグラウンドでバース・ブルース・フェスティバルが開催され、フリートウッド・マックやレッド・ツェッペリンなどのバンドが出演した。[ 8 ]
バースFCは1933年のリースを放棄し、1973年に75年間の新たなリースを付与された。1974年には、レクリエーショングラウンドとノースパレードランドの両方がバース市議会に移管され、市議会は1975年に南側にスポーツ・レジャーセンターを建設した。1995年には、バースFCにさらに75年間のリースが付与された。1956年の譲渡の法的効力に関する疑念は、2002年に高等裁判所が土地を慈善信託と宣言し、市議会が唯一の受託者となったことで解決した。この決定を受けて、慈善委員会は土地の使用について問題を提起し、レジャーセンターが「屋外レクリエーション」のための土地の使用に準拠しているか、また、より広い用途に悪影響を及ぼしていると思われるバースラグビーによるグラウンドの支配的な使用について疑問を呈した。[ 6 ]
2006年7月16日、アイルランドのボーカルポップバンド、ウエストライフは、アルバム『フェイス・トゥ・フェイス』をサポートする「フェイス・トゥ・フェイス・ツアー」の一環としてコンサートを開催した。
レクリエーション・グラウンドはバース・アンド・ノース・イースト・サマセット評議会によって運営されていましたが、2015年以降はレクリエーション・グラウンド・トラストが所有・運営しています。正確な法的地位は2002年7月まで不明確でしたが、高等裁判所がレクリエーション・グラウンドは慈善信託によって保有されており、評議会は唯一の受託者としてレクリエーション・グラウンドを「オープンスペース」および「一般市民の利益のために利用できるレクリエーション施設」として維持する責任を負うと判断しました。[ 9 ]信託の条件では、レクリエーション・グラウンドは「あらゆる種類のゲームやスポーツ、トーナメント、祭り、ショー、展示会、展示、娯楽、エンターテイメント、または同様の性質のその他の活動」に使用されるべきであり、「特定のゲームやスポーツに対する不当な優遇や支持があってはならない」と規定されています。[ 9 ]トラストは2002年11月に慈善団体として登録されました。 [ 10 ]
裁判所の決定により、バース・ラグビーがレックをプロラグビーに使用することは、慈善団体の信託と矛盾しているように見えた。それ以来、慈善委員会は、恒久的な解決策が見つかるまでの間、プレミアシップ・ラグビーに必要な追加の土地をラグビークラブにリースし続けることを慈善団体に許可する年次命令を出している。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]バース・ラグビーは、旧「フラワーポット・スタンド」のグラウンドを長期リースしているが、これはプロラグビーには十分ではない。[ 15 ]
1975年、前身のバース市議会は、信託義務に合致するという法的助言を受けて、レクリエーション場の南側にスポーツ・レジャーセンターと駐車場を建設した。[ 11 ]しかし、2002年の高等裁判所の判決を受けて、慈善委員会は、これは受託者である市議会による信託違反であると判断した。[ 16 ] 2005年、市議会は慈善委員会の必要な事前の同意なしにバース・ラグビーの一時リースを更新した。その結果、2007年2月、慈善委員会は、市議会が延期された戦略的見直しを実施し、新しい計画が合意され実行される間、レクリエーション場全体を慈善団体の公式管理者に帰属させる保護命令を出した。[ 2 ] [ 17 ]
レクリエーション場は、バース・アンド・カウンティ・レクリエーション・グラウンド社がレクリエーション場を収益的に運営できなくなったと認識した1956年に、11,155ポンドでバース市に譲渡されました。レクリエーション場は、慈善信託の地位を創設するさまざまな条件の下で譲渡されました。さらに、1922年にフランシス・ウィリアム・フォレスターから同社に譲渡された際の、近隣に迷惑をかける可能性のある商業や事業のためのレクリエーション場の建物を建設することを禁じる以前の条件が、信託に引き継がれました。同社は1894年に設立されましたが、レクリエーション場の完全な所有権を取得したのは1922年になってからです。[ 9 ]
2002年に設立されたこの信託団体は現在、Bath Recreation Limitedと呼ばれ、保証有限会社であり、2017年4月に会社登記所に登録されています。[ 18 ]
2006年、ラグビーフットボール協会（RFU）は、2010年までにプレミアシップのすべてのラグビークラブは少なくとも15,000人の観客収容能力が必要になると述べたが、当時レックの収容能力は10,300人だった。[ 19 ]しかし、プロフェッショナルゲームボードは必要な最低収容能力を10,000人に引き下げ、これが現在も使用されている基準となっている。
2007年3月、レックの評議会理事は、投票回答者の64%がグラウンドの開発を支持していることを示す戦略的レビューを受け取った（44%は現在のグラウンドの敷地での開発を支持していた）。[ 20 ]評議会理事は、バース・ラグビー・クラブが追加の土地をリースして、より大きなラグビー場を提供できるようにするための開発提案を進めたいと考えていた。慈善委員会は、そのような開発を進めるためには、提案によってレックの慈善目的に生じるいかなる不利益も、利益によって大幅に上回られることを十分に納得する必要があると回答した。[ 17 ]
さまざまな詳細な開発計画が提案されたが、これらはレックの慈善目的を保護するという慈善委員会の法的ニーズを満たすことができなかった。[ 21 ] [ 22 ]
2009年6月、慈善委員会は、クラブが2009/2010シーズンも慈善用地で仮設観客席を使い続けることを再び許可し、他の座席の変更と合わせて収容人数を11,700人に増やすことができた。[ 23 ]
2009 年 11 月、バース ラグビーの新最高経営責任者であるニック ブロフェルドは、クラブが将来的な拡張の可能性を秘めた、主に座席のある 20,000 席のスタジアムを求めており、「レストランやカフェ、ホスピタリティ スイート、会議施設、良質な飲食施設、その他の小売店」を併設する予定であると述べた。クラブはもはやバース内の他の場所を排除しておらず、[ 24 ]ウェスタン リバーサイド開発への移転の選択肢を検討していた。[ 25 ] [ 26 ]しかし、2010 年 11 月までに、クラブは詳細な調査の後、バース内の代替地を事実上排除し、レックに留まることを選択し、ケインシャムのソマーデールは遠い第二候補となった。[ 27 ]
2010年7月、慈善委員会は、クラブが2010/2011シーズンも慈善用地で仮設観客席を使い続けることを再び許可し、他の座席の変更と合わせて収容人数を12,300人に増やすことができた。[ 28 ]
2010 年 12 月、レクリエーション グラウンドの評議員は、慈善委員会が「トラストは、2011 年 3 月 31 日までに申請しなければならない新しい計画を申請する準備が整ったと考えている」と発表しました。また、受益者との協議を行う必要があることも明らかにしました。[ 29 ] 2011 年 1 月、トラストは「解決する必要のある予期せぬ詳細」のために協議を延期しました。[ 30 ]ラムブリッジにあるバース ラグビーのトレーニング施設との土地交換の可能性についての交渉が行われています。[ 31 ] [ 32 ]
レクリエーショングラウンドの評議員会は2011年4月13日に会議を開き、慈善委員会に計画案を提出するための協議文書を開始することに合意した。[ 33 ] 協議された計画案は、バース・ラグビー・ラムブリッジのトレーニンググラウンドをレクリエーショングラウンドのラグビーグラウンドと交換し、レジャーセンターをオープンスペースの土地に残すというものだった。
2011年7月7日、評議員会は協議の結果を発表し、4,000件以上の回答が寄せられ、86%がラグビークラブの使用の濫用を是正し、レジャーセンターがオープンスペースに残るように信託の目的を変更する土地交換に賛成したと述べた。[ 34 ] [ 35 ]
2012年8月17日付のウェスタン・デイリー・プレス紙は、「慈善委員会は、クラブが市中心部の敷地での活動を拡大する代わりに、ラムブリッジにある練習場を事実上公有化する土地交換計画に原則的に同意した」と報じた。
2012年11月30日、慈善委員会は、慈善用地の使用における2つの誤りを是正するための計画案を公表した。レジャーセンターの使用については、慈善団体の目的を変更して屋内活動を許可することで是正される。ラグビー場の使用については、レクリエーションラグビー場のほぼ2倍の広さの土地との土地交換によって是正される。慈善委員会は、28日以内に計画案に対する意見を募集した。[ 36 ]
2013年2月、慈善委員会は、1,868件の意見書を受け取ったと述べ、そのうち244件は土地交換を認める計画に反対するものであった。慈善委員会は、2013年4月に最終決定が下される前に、すべての意見書を検討する必要があると述べた。[ 37 ]この計画に反対して、地元住民のジャック・スパロウは、レクリエーション・グラウンドをタウン・グリーンと宣言するよう申請した。[ 38 ]議会は、この提案に対して7件の反対意見と18件の意見書を受け取った。2013年11月15日金曜日、バース・アンド・ノース・イースト・サマセット議会の規制（アクセス）委員会は、2006年コモンズ法第15条に基づき、バース・レクリエーション・グラウンドをタウン・グリーンまたはビレッジ・グリーンとして登録する申請を拒否することを決議した。
2013年6月12日、レクリエーション・グラウンド・トラストの会長であるデイビッド・ディクソンは、慈善委員会が「土地交換」計画に合意し、ラグビークラブがレックのラグビー場を開発し、トラストがラムブリッジのラグビークラブが以前トレーニングに使用していた土地を慈善目的で使用することを許可したと発表した。[ 39 ]慈善委員会が作成した計画[ 40 ]と慈善委員会の審査官による決定文書[ 41 ] 。
2014年3月27日、第一審裁判所（慈善団体）の3人の控訴裁判官は、修正を加えた上で計画を承認した。ラグビークラブに関しては、現在使用している実際の敷地面積に制限された。これは彼らが望んでいたよりも小さいが、それでも16,000人収容のアリーナ開発には十分かもしれない。クラブは計画を進めると表明している。判決全文。[ 42 ]レクリエーショングラウンドトラスト（RGT）の新しい理事会は、2014年4月7日の会議で判決を控訴することに合意した。[ 43 ]バースラグビーの150周年を前に、レクリエーショングラウンドの収容人数を一時的に約2,000席増やし、施設をアップグレードする計画は、2014年7月30日に承認された。[ 44 ]
2015年7月30日、受託者委員会は、2015年5月18日に王立裁判所で行われた訴訟において、上級審判所への上訴で勝訴しました。この判決は、受託者が慈善目的を推進する形でレクリエーショングラウンドを一般市民のために管理することを認めるものです。判決全文はこちら[ 45 ]で読むことができます。
下級裁判所は、2016年12月14日に合意された制度を改訂するよう命じられた。[ 46 ]基本的に、新しい制度は以下のとおりである。
2020年10月、高等法院衡平法部の判事は、レクリエーション・グラウンドとして知られる土地に関する1922年の制限条項は、1922年にフォレスター大尉が所有していた近隣の不動産所有者によって執行可能であると宣言した。これは基本的に、レクリエーション・グラウンドには近隣住民に迷惑をかけるような建物を建てることはできないという意味である。バース・ラグビーとバース・レクリエーション・リミテッドは、この制限条項に対して控訴する権利を与えられており、これは2021年秋に審理される予定である。[ 47 ]
2021 年 12 月 21 日に控訴裁判所の判決が公表されました。2020 年 10 月の上記の判決では、8 人の被告のうち 1 人が制限条項を執行できると結論付けられました。控訴裁判所はこれに同意せず、代わりに、制限条項の下で意図された土地の「十分な表示」が必要であると判断しました。彼らは、「隣接地または近隣」という言葉は十分ではなく、上記の裁判官が行ったような人為的な方法で解釈することもできないと述べました。判決全文[ 48 ]これは重要な一歩であり、ラグビー クラブは、計画許可を条件として開発を進めることができますが、計画以外の法的異議申し立てはできないことを承知しています。
バース・ラグビーのCEO、ターキン・マクドナルド氏は、この決定について次のようにコメントした。
「今回の判決を大変喜んでおり、新スタジアム建設に向けた改訂案の策定に注力できます。これはクラブにとっても市にとっても重要なことです。再開発によって新たな雇用が創出され、観光客の消費額が増加し、河岸の景観が向上し、最も必要としている若者たちに教育や支援の機会を提供することにもつながります。」
2022年10月18日、最高裁判所は上記の判決に対する上訴許可申請を却下し、レクリエーショングラウンドにおけるラグビークラブの再開発をめぐる法廷闘争は終結した。クラブは今後、計画を進め、都市計画局に申請書を提出することができる。[ 49 ]
2025年9月 レクリエーショングラウンドを巡る戦いは終結した。クラブの2025年度決算戦略報告書には、次のように記載されている。
「2025年9月、バース・アンド・ノース・イースト・サマセット評議会の計画委員会が、クラブのレック・スタジアム建設計画申請を圧倒的多数で承認するという歴史的な節目を迎えました。その後、国務長官がこの決定を再検討し、申請が再審査の対象とならないことを確認しました。18,000席の新スタジアムは、世界クラスの施設を整備し、バースの川沿いの地域を活性化させ、ファンの観戦体験を向上させ、クラブと街との繋がりを強化するとともに、クラブの長期的な財政的持続可能性も実現します。」
2008年12月、レクリエーション・グラウンドに多目的スポーツ・文化アリーナを建設するよう働きかけるため、 「リアル・フレンズ・オブ・ザ・レック」と呼ばれる地元の利益団体が結成された。彼らは、サマセット・カウンティ・クリケット・クラブやその他の観客スポーツが年間を通して新しいスタジアムを利用するよう促し、収入と年間利用率の向上を目指している。[ 50 ]
土地交換の構想は、2009年1月のグループの設立総会でこのアイデアが提起されて以来、リアル・フレンズ・オブ・ザ・レックによって支持されてきた。[ 51 ]
バース・レクリエーション・グラウンド友の会は、レクリエーション・グラウンド近隣の住民による独立したグループで、レクリエーション・グラウンドはプロスポーツに使用すべきではないという見解を持ち[ 52 ]、この件に関する市議会の行動は長年疑わしいとしている[ 53 ] 。彼らは、トラスト、バース・ラグビー、慈善委員会がレクリエーション・グラウンドの開発を許可する合意に達した場合、法的措置を取ると脅迫している[ 54 ]。
2023年9月、18,000席のラグビースタジアムと、会議、イベント、宴会用の付帯スペースの建設計画が提出された。フレンズ・オブ・ザ・レックは、この建設物の高さと規模が、地元住民や多くの観光客が楽しんでいるバースの街並みの象徴的な景観を破壊し、イングランドで唯一のユネスコ世界遺産都市としてのバースの地位を脅かすと懸念を表明した。この見解は、風刺と時事問題を扱う雑誌『プライベート・アイ』の「ヌークス・アンド・クラニーズ」のセクションで取り上げられた。 [ 55 ]
バース・アンド・ノース・イースト・サマセット計画委員会は2025年9月に1万8000席規模の新スタジアム開発計画を承認したが、国務長官はこの決定を再検討し、再審査は行わないと決定した。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)