シリア憲章評議会

シリア憲章評議会（مجلس المدونة السورية; Majlis al-mudawana al-suriyya ）は、シリア全土およびシリア離散民全体のさまざまな家族、地域、氏族、部族、宗教共同体の代表者を集めるために2019年春に設立を公式に発表したシリアの市民社会団体です。^[1]

安全保障理事会は自らを「完全に無党派」なネットワークであり、シリア社会、政治主体、国際社会の多様な要素の間の「インターフェース」であると考えている。^[2]

評議会の名称は、「シリア共存のための行動規範」（مدونةسلوكلعيشسوريمشترك）と呼ばれる憲章に由来しており、2017年11月に創設メンバーによって署名された。^[3]アラビア語の「ムダワナ」は「憲章」または「規範」と同義である。「行動規範」の存在は2018年1月に国際メディアに明らかにされた。^{[4] [5]}

この取り組みは、シリア社会の著名な指導者を政治的な隔たりを超えて結集させ、同国における新たな社会契約の基本原則に合意した初めての取り組みであると主張している。 ^[6]評議会のメンバーは、紛争当事者間の調停を促進できるシリア社会で影響力のある人物であると考えている。 ^{[7]彼らは、}スンニ派アラブ人、クルド人、アラウィー派、ドゥルーズ派、イスマイール派、チェルケス人、ヤジディ教徒、トルクメン人、さまざまな宗派のキリスト教徒の代表者で構成されている。^[1]

評議会の紋章に描かれたテトラピュロンは、2015年にISIL過激派によって部分的に破壊されたユネスコ世界遺産のパルミラの構造を思い起こさせる。[ 8 ]テトラピュロンはシリアの^人々の回復力と文化的多様性を象徴し、紋章の色と配置はシリアの国旗、第1次シリア共和国の国旗、または1930年代のフランス委任統治領からの独立運動の国旗を暗示しているのかもしれない。

評議会の創設者の中には、著名なシリア一族のメンバーがいる。^{[1]これらには、}アレッポ出身の政治活動家であり歯科医で、シリア国民ブロックの独立運動の重要人物の一人であるアブド・アル・ラーマン・アル・カヤリの孫であるムスタファ・カヤリ、パリを拠点とするシリア人学者でシリア独立指導者ジャミル・マルダム・ベイの姪孫であるバスマ・コドマニ、 元駐英国シリア大使のサミ・キヤミなどがいる。 ^[9]イドリブ出身のシリア人女性裁判官でシリア憲法委員会委員のイマン・シャフード、^[10]元シリア人民評議会委員で宗教改革思想家のモハメド・ハバシュ、ミラノ・クルド部族連合のシェイクで部族長イブラヒム・パシャ・ミリの孫であるイブラヒム・イブラヒム・バシャ、ファワイラ部族連合の王子ムルハム・アル・シブリ、アル・ブカマル（アブ・カマル）のウカイダット部族のシェイク・アミール・アル・ダンダル、シャマール族のシェイク・オウェイナン・ジャルバ、アナザ族のシェイク・アブデリラ・アル・メルヘム、シリア憲法委員会委員であるナイム族のシェイク・マムドゥ・アル・タハン、その他数名の部族指導者。^{[11] [12] [13] [14]}

同評議会の現在のスポークスマンは、ホムス出身のシリア人キリスト教徒弁護士アブダラ・ロファエル、シェイク・アミール・アル・ダンダル、シェイク・マムドゥフ・アル・タハンである。ダマスカス出身の元政治活動家でデジタル専門家のシマ・アブド・ラボは、ホムスのアラウィー派コミュニティ出身の弁護士イブラヒム・シャヒーンとともに、2020年1月までスポークスマンを務めていた。^[15]ドイツの公共テレビ局ZDFのインタビューによると、^[16]キリスト教の村ファイルーゼ出身のシリア生まれのドイツ人法学者ナシーフ・ナイームが、行動規範の調印と評議会の設立につながった交渉の議長を務めた。^[17]

同名の憲章であるシリア共存行動規範には、社会の多様性の認識、シリア内戦中の犯罪や違反に対する個人（集団ではない）の責任、「勝者も敗者もない」という原則などに関する11の段落が含まれています^[18]

安全保障理事会は、シリア共存行動規範の原則に基づき、不定期に宣言を発表しているが、その多くはシリア危機の社会的、社会的、倫理的側面に関するものである。2020年4月にシリアでCOVID-19パンデミックが差し迫った状況にあることを踏まえ、安全保障理事会は、拘留施設では十分な医療支援を提供できないため、「人道的行為として」すべての紛争当事者に被拘留者の釈放を求めた。また、安全保障理事会は国際社会に対し、紛争当事者と協力し、シリア領土でのパンデミックを緩和するために医療物資を届けるよう求めた。^{[19] [20]}

ドイツのニュース雑誌デア・シュピーゲルが2021年4月に報じたところによると、国連主導の公式政治プロセスが「停滞」する中、この取り組みは「勢いを増している」という。^[21]南ドイツ新聞は、理事会のメンバーが2023年9月にベルリンで西側諸国の高官と会談したと報じた。同紙は、シリア危機の政治的解決にシリア憲章理事会が役割を果たすことを期待しているというドイツの外交筋の言葉を引用した。^{[22]オーストリアの新聞}ディ・プレッセが報じたところによると、シリア憲章理事会は南部のダラア県とスワイダ県での地域紛争の解決に関与していた。^{[23]ドイツの日刊紙}フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥングによると、シリアの理事会のメンバーは反体制派と迫害された個人の恩赦を主張した。^[24]彼らはまた、沿岸地域とシリアの他の地域での家族やコミュニティ間の地域紛争の調停も行っている。^[25]サウジアラビアの新聞オカズは、この取り組みを「ゲームチェンジャー」と呼び、シリア紛争をめぐる政治交渉の行き詰まりを打破するのに役立つかもしれないと述べた。^[26]

秘密裏に進められていたシリア共存行動規範をめぐる交渉の暴露は^{[27] [28]、}国際メディアやアラブメディアから大きな注目を集めた。この件はシリア国内および海外在住のシリア人の間で広く議論された^[29]。 安全保障上の懸念を理由に、評議会のメンバー数名は公式に名前を明かしていないが、この事実を複数のアラブ人評論家が批判している。それにもかかわらず、タルトゥース、ラタキア、ダマスカス、ホムスのアラウィー派コミュニティの代表者がこの取り組みで重要な役割を果たしているとの報道が複数あり^[30]、評議会の一部の声明とも一致している^{[31] 。}