シンジケーション独占権(シンデックスとも呼ばれる)は、米国連邦通信委員会(FCC)が施行する連邦法(47 USC § 76.103 )であり、地方テレビ局のシンジケート番組に対する権利を保護するために、通常、ニールセン指定市場エリアによって定義される地方市場において、その番組の独占放送権を当該テレビ局に付与するものです。
その結果、ケーブルネットワークや、より一般的にはスーパーステーションで同じ番組が放送される場合、地元の放送局からの要請があれば、地元のケーブルプロバイダーが放送をブロックしなければならない。放送テレビ局は、シンデックス保護の有無にかかわらず番組契約を結ぶことができるが、保護のない市場では視聴者が大幅に分散される可能性がある。シンデックス保護は、従来のケーブルネットワークに関してはほとんど適用されない。ケーブルネットワークは(特に1990年代後半以降)、放送シンジケーション契約期間中、特定の番組の権利を同時に保持することが多い。
連邦通信委員会が最初に可決したシンデックス規則は、1972 年 3 月 31 日に発効した。[ 1 ] [ 2 ]当時の規制は、ジェリー・ルイス MDA テレソンなどの番組を含むほぼすべての番組に適用されたという点を除けば、現在の法律の規制と似ていた。[ 3 ]アトランタのWTCGは、当時は米国南東部のみに配信され、衛星放送で全国的に利用可能になる 5 年も前の、元祖「スーパーステーション」であったが、重複放送が存在する地域では番組が放送されなかった。
1976 年 11 月、FCC はシンデックス規則の変更を検討し始めた。[ 4 ] 1979 年 4 月、FCC は規則の一部を削除する提案を行った。さらなる議論の結果、FCC のケーブルテレビ局は規則を完全に廃止することを勧告した。[ 5 ] [ 6 ] 1980 年 7 月 22 日、委員会は「ケーブルシステムが他の都市のテレビ局からの信号を加入者に提供しても、ローカル局は悪影響を受けない」という理由で、4 対 3 の投票でシンデックス規則を撤回した。[ 7 ] 1980 年、FCC は成長を続けるケーブルテレビ業界を強化する方法として、古いシンデックス法を廃止した。これにより、ケーブルシステムは他のスーパー局や、地域外の独立局の放送を開始し、両者の人気が高まっていた。
現在のシンデックス法は、1988 年の衛星ホームビューアー法と部分的に関連している。1988年 5 月 18 日にその法案が可決される前に、[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]トム・ミーク(フロリダ州オーランドのWOFLのゼネラル マネージャー) は、独立テレビ局協会(INTV)のプレストン・パデンの協力を得て、ニールセンのカスタム視聴者データを使用した調査を発表した。この調査では、午後 7 時から 8 時の時間帯に視聴率が大幅に低下していることが示されており、これはシカゴのスーパー局WGN-TVを介して多数のローカル ケーブル プロバイダーで同一の番組が配信されたことに直接起因し、広告収入が数十万ドル減少したと推定されている。この法案、HR 2848 は、WGN の衛星キャリアであるユナイテッド ビデオ サテライト グループの本社があるオクラホマ州タルサを含む選挙区選出の民主党議員マイク・シナールによって阻止されていた。この研究結果がシナール議員のスタッフに提示され、その後検証された後、シナール議員は委員長であるワシントン州選出の民主党議員アル・スウィフトからの圧力により反対を取り下げた。その後、テキサス州選出の民主党議員ジョン・ブライアントが提出した下院法案2848号が可決された。
シンデックス規則は1990年1月1日に再び施行された。[ 11 ]シンデックス規則が再導入される前は、WGNやWTBSのような放送局は、全国的な放送範囲を獲得し、その拡大された放送範囲を広告主に販売しながらも、番組の買収に対してローカル単一市場料金を支払っていた。シンデックス法が施行された後、少なくとも一部のケースでは、スーパーステーションが番組コンテンツに支払う価格は、特定のシンジケーターとの契約に応じて、実際の全国的な配信をよりよく反映するようになった。
1993年以来、シンデックス法は、衛星放送プロバイダーであるDish Networkが提供する番組編成を通じて提供されるスーパーステーションが特定の市場で受信されないようにするために現在も利用されています。この場合、特定の市場のCWおよびMyNetworkTV系列局は、シンデックス法を発動して、地元局と同じネットワークに所属するスーパーステーションがどのような形であれその市場に参入できないようにすることができます。CW系列局は、ロサンゼルスのKTLA 、ニューヨーク市のWPIX、デンバーのKWGN-TVをブロックするためにこの法律を利用しており、ニュージャージー州セコーカスのWWOR-TVは、MyNetworkTV系列局がこの法律を発動している市場では、2015年からブロックされています。
マイアミをはじめとする各地で訴訟が起こされており、ワシントンD.C.では、地上波放送局が、衛星放送事業者が放送局の信号が届かない地域でも番組を提供できるという法律の条項を悪用するのを阻止しようと試みている。マイアミの事例では、衛星放送事業者が放送送信所から数マイル以内の世帯で外部放送局の番組を配信することを法律違反で許可していたことが判明した。Syndexは、衛星放送加入者や、地元の放送局の番組放映権保護費用を負担したくない企業からは不評であることが多い。
1970年代から1980年代にかけて、いくつかの独立系ローカル局が衛星経由でアップリンクされ、特に人口密度が低く独立系局を維持できない市場や、そもそも独立系局が存在しない市場向けに、全国または地域で視聴可能になった。ニューヨーク市のWOR-TV(後にニュージャージー州セコーカスに移転し、WWORに改名)、シカゴのWGN-TV、アトランタのWTCG/WTBSの3局は全国的に視聴可能だった。WTBSは、スポーツ番組を除いて番組が放送中止になったり差し替えられたりしないように番組契約を交渉できたため、一般的に「シンデックス耐性」(または、より簡単に言えば「完全な信号権」)のある番組を放送していた。
1990年にシンデックス法が可決されたとき、地元都市のローカル信号とは異なる番組を放送するWWOR-TVとWGN-TVの全国版が開始されました。これらのフィードは、特定の市場でシンジケーションの独占権を主張していた番組を、どの局もどの市場でも独占権を持たないシンジケート番組に置き換えました。ニューヨーク市以外のWWORの全国フィードは「WWOR EMIサービス」というブランド名でした(「EMI」はスーパーステーションフィードの衛星アップリンカーであるEastern Microwave, Inc.を指します)。WGN-TVはWWORほど多くの番組をカバーしなくてもよく、WGNは1995年1月(シカゴの親局もネットワークと提携した時期[ 13 ] )から1999年10月まで、全国フィードでThe WBネットワークの番組を放送できましたが、WWORはUPNからEMIフィードでそのネットワークの番組を放送することを許可されませんでした。これはUPNに悪影響を与えた。WGNがThe WBを放送することで、UPNが一部の市場で常時放送局や二次放送局を持たない地域を一時的に埋めていたが、その後UPNは地元の地上波系列局を見つけ、 1998年にケーブル専用放送を開始した。UPNがWWORの全国放送を許可しなかったことで、いくつかの大都市や中規模都市でWWORの放送エリアに空白が生じた。
1997年1月にWWORの全国版がアップリンクを停止した後(アドバンス・エンターテインメント・コーポレーションがアニマル・プラネットの全国放送範囲を拡大するためにWWORの衛星トランスポンダーのスロットをディスカバリー・コミュニケーションズに売却した後)、UPNの番組やEMIのフィードで以前はカバーされていた他の番組を含むニューヨーク市エリアのフィードは、衛星プロバイダーへの独占配信のためにナショナル・プログラミング・サービスによってアップリンクされました。このフィードは1999年に廃止され、そのトランスポンダーのスペースはPax TVに引き継がれましたが、現在ではDish NetworkがWWORのニューヨーク市フィードを配信しています。WTBSは2007年10月にTBSの全国フィードから分離され、現在はWPCHとしてアトランタで承認された番組のみを放送しています(アトランタの放送局はカナダではスーパーステーションのままですが、一部の番組は同時代替規制により同じ番組の国内ネットワークフィードに置き換えられています)。 WGNの全国スーパーステーションフィードは、後に「WGN Superstation」および「Superstation WGN」とブランド化され、 2007年にWGN Americaに改名されました。この時点で、WGN-TVが完全な信号権を取得し、シカゴの放送信号と全国フィードの両方で放送していたシンジケート番組の数は大幅に減少し、WGN Americaはスケジュールにおいて以前のWWOR EMI Serviceを模倣しました。WGNの全国フィードは、名前を除いて親局から分離され、2014年12月16日に基本ケーブルネットワークに転換され、その結果、シカゴ地域の番組は放送されなくなりました。[ 14 ] [ 15 ]
いずれにせよ、WGNのような全国的なスーパーステーションは、後年になっても、シンジケート番組の完全な放送権を交渉できる場合があった。特定の番組が完全な放送権を取得できるかどうかは、その番組が当初、全国の他のテレビ局にどのように販売されたかによって決まる。例えば、再パッケージ版の「アメリカン・アイドル・リワインド」は、トリビューン・エンターテインメント(現在は解散した、同局の所有者であるトリビューン・カンパニーの制作・配給部門)が番組の配給会社であると同時に過半数の株式を保有していたため、WGNの全国的な「スーパーステーション」信号で放送することが許可された。
他のスタジオも、自社の番組の完全な放送権をスーパーステーションに付与することができる。例えば、20th TelevisionはWGNに『24』のシンジケート版の完全な放送権を付与し、 NBCUniversal Television Distributionも『 30 Rock』で同様の措置をとった。また、Sony Pictures TelevisionはTBS向けの『Seinfeld』で同じ方法を用いた。
しかし、あるスーパーステーションの番組のライセンス期間が終了すると、シンデックス制限を受ける可能性があります。たとえば、TBSは何十年もの間「アンディ・グリフィス・ショー」の完全な信号権を保有していましたが、1990年代半ばにバイアコムのケーブルネットワークが新たな完全な信号権を交渉できるようになりました(当時、 「アンディ・グリフィス・ショー」はバイアコム、その後継会社であるパラマウント・テレビジョンによって配給されていました)。現在、TVランドは「アンディ・グリフィス・ショー」の全国的な権利を保有しており(現在はCBSテレビジョン・ディストリビューションを通じて配給されています)、この新しい契約の下では、他の全国ネットワークやスーパーステーションでは視聴できませんが、ローリーのWRAL-TV / WRAZやミルウォーキーのWVTVなどのローカル地上波局では依然として視聴できます(同様に、一部のローカル局が保有する番組の放送権により、Me-TVは2014年にこのシットコムの放送を開始して以来、多くの系列局で「アンディ・グリフィス」を放送できていません)。これらの地方局の放送は、それぞれの放送地域に限定されている。
連邦機関は火曜日、ケーブルテレビ業界を大幅に規制緩和し、ケーブルシステムが他の都市のテレビ局からの信号を加入者に提供しても、地元の放送局は悪影響を受けないと判断した。
業界関係者によると、1月1日に発効する連邦通信委員会の裁定により、一時的にテレビ番組表の正確性に影響が出る可能性がある。