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全国評議会 | |
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| 第52回全国評議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| リーダーシップ | |
第一副大統領 | |
第二副大統領 | |
| 構造 | |
| 座席 | 200 |
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政治団体 | |
任期の長さ | 4年 |
| 選挙 | |
| 政党名簿比例代表制 （ハーゲンバッハ・ビショフ方式） | |
最初の選挙 | 1848年10月1日～27日 |
前回の選挙 | 2023年10月22日 |
次の選挙 | 2027年10月 |
| 会場 | |
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| ベルン連邦宮殿 | |
| Webサイト | |
| www.parlament.ch/en/organe/national-council | |
国民議会（ドイツ語：Nationalrat、フランス語：Conseil national、イタリア語：Consiglio nazionale、ロマンシュ語：Cussegl naziunal）は連邦議会の下院であり、上院は州議会である。200議席を有する国民議会は2院のうち大きい方である。[1]
議会の議員は成人市民によって選出され、任期は4年です。議員はスイスの各州に人口に応じて割り当てられます。[1]両院ともベルンのスイス連邦宮殿で開催されます。[2]
組織
国民議会は200人の議員で構成され、スイスの立法府の最大の議院である。国民議会は国民を代表し、各国民の投票は多かれ少なかれ同じ重みを持つ。一方、州議会は州を代表し、各州の投票は人口に関係なく同じ重みを持つ。[3]
1848 年にスイス連邦が設立されたとき、議席数はまだ決まっておらず、各州の人口によって決定されていました。当時の連邦憲法の規定によると、州は 20,000 人の住民につき 1 人の国民評議会議員を擁することになっていました。したがって、1848 年に開催された最初の国民評議会には 111 人の議員がいました。
1963年に議員数は200人に固定された。各州間の議席配分は、国勢調査（外国人居住者を含む）で明らかになった国内人口に対する各州の割合に基づいて、最大剰余方式で決定される。議席配分は、2000年の国勢調査の結果、2003年に変更された。
各州は全国議会において少なくとも 1 議席を有する権利を有します。
上院では通訳が提供されていないが、ドイツ語、フランス語、イタリア語への同時通訳は提供されるが、ロマンシュ語への通訳は提供されない。[4]
選挙制度
スイス連邦憲法に基づき、国民議会選挙は4年ごとにスイス国民によって行われる。[5]直近の選挙は2023年10月22日日曜日に行われた。
1918 年の国民発議以来、選挙は比例代表制で行われ、各州が選挙区 ( Wahlkreis ) を形成しています。選挙の基準はありません。1971年以来、女性は国民議会選挙で投票し、立候補する権利があります。
2007年の国勢調査制度の改革と人口把握のための政府行政データの使用の導入以来、国民議会の議席の州間配分は、直近の連邦選挙の翌年の永住人口（投票権のない住民を含む）に基づいて行われている。[6]各州は少なくとも1議席を有するという条件がある。
複数の議席を持つ州に与えられる議席数は、最大剰余方式を使用して決定されます。全国議会に 1 人の議員しか送ることができない州では、過半数の票を獲得した候補者が選出されます。
州は、時には「自由名簿」と呼ばれる、独自の比例代表制を採用しています。各市民は、選挙区の議席数と同じ数の投票をすることができ、同じ候補者に 2 票まで投票することができます。候補者が獲得した票ごとに、その候補者の政党にも 1 票が与えられます。有権者は政党票もリストアップし、すべての白票は政党の合計に加算されます。選挙では、政党は候補者とともに州で名簿を発表します。各名簿には、州が全国議会に送る権利を持つ候補者の最大数が記載されています。さらに、各政党は州に複数の名簿を提出することができます (男性、女性、若者、高齢者名簿など。大規模な州では、個々の都市または地区名簿を提供する場合があります)。複数の政党が 1 つの共有名簿を提出することもできます。有権者は、事前に用意された政党名簿を変更せずに選択することも、累積投票またはパナチャージュによって変更することもできます。したがって、有権者は特定の候補者に投票し、その候補者の政党の残りの候補者を無視することができます。あるいは、有権者が異なる政党の複数の候補者に投票を分割することも可能です。
議席はハーゲンバッハ・ビショフ方式で配分される。この方式は、有権者がどの候補者を支持するかに応じて、異なる政党に票を分割できるという点で独特である。[8]
架空の有権者
政党の勢力を判定するために「架空の投票者」という概念が導入され、スイス連邦統計局ではこれを次のように定義しています:政党 A の得票数* (有効投票数/有効投票数)。個々の投票者は、許可された投票数よりも少ない投票数を選択することもできます。有効投票数/有効投票数は、州が選出する必要がある議員の数とほぼ一致します。より正確には、この数は投票者 1 人あたりの平均有効投票数を表します。したがって、この式は次のようにまとめることができます:政党 A の得票数/投票者 1 人あたりの平均有効投票数。
結果は、特定の州における特定の政党の架空の有権者の数です。これにより、架空の有権者の総数が確定し、政党の勢力を推測することができます。
各政党の議員数は、ハーゲンバッハ・ビショフ方式による比例代表制を使用して州レベルで決定されます（小選挙区州を除く）。選挙の投票率は、有効投票数/登録有権者数として計算されます。
役割
国民議会の役割と権限は、議会法（ParlA）とスイス連邦憲法第5編[9]によって規定されている。国民議会は州議会とともに連邦議会を構成し、国民と州の権利を条件として、スイスの最高法権を行使する。[10]連邦議会の両院は「評議会」（Räte）と呼ばれる。国民議会と州議会は毎日会合を開くのではなく、定期的に会合を開く。[11]通常、1年に4回の会期があり、各会期は3週間続き、1週間に2回から5回の会議がある。春会期（Frühjahrssession）は3月の第1月曜日に始まり、夏会期（Sommersession）は6月の第1月曜日に始まり、秋会期（Herbstsession ）は連邦記念日の後に始まり、冬会期（Wintersession）は11月の最終月曜日に始まる。[12]会期中、法案が審議される。通常会期に十分な時間がない場合、臨時会期を招集することができる。[13]特別な状況（政治危機、戦争など）においては、両院のいずれかまたは連邦参議院の議員の4分の1が臨時会期を招集することができる。[13]現在までに8回の臨時会期が開催されており、そのほとんどは社会民主党議員団によって招集されたものである。
パワーズ
国民議会と州議会は憲法上完全に平等であり、法案は両議会で同じ内容で承認された場合にのみ法律となります。すべての案件は両議会で順番に審議されます。議会の議長は、どちらの議会が最初に特定の問題を扱うかを決定します ( Erstrat )。
時には、第一読会の後に国民議会と州議会が異なる条文を作成することになり、その場合には相違点解決手続きが行われ、法案は両議会間で何度も送り返されます。法案が3回連続で送り返された後、両議会は会合を開いて問題を議論する必要があります。
毎年、国民議会は国民議会議長をする。国民議会議長は国民議会の会議および国民議会と州議会の合同会議を主導する。この役職はスイス連邦大統領とは異なり、その地位は大統領より低い。
委員会
- 外交委員会（FAC）
- 科学・教育・文化委員会（CSEC）
- 社会保障と保健委員会（CSSH）
- 環境・空間計画・エネルギー委員会（CESPE）
- 防衛委員会（DefC）
- 運輸電気通信委員会 (CTT)
- 経済・税務委員会 (CEAT)
- 政治機関委員会（PIC）
- 法務委員会（CLA）
- 公共建築委員会（CPB）
監督委員会
- 財務委員会（FC）
- 管理委員会（CC）
- 国会調査委員会（PIC）
その他の委員会
- 恩赦委員会
- リハビリテーション委員会
- 起草委員会
- 司法委員会
州ごとのメンバー数
参照
- 議会法（スイス）
- 政治的権利法（スイス）
- スイス国民評議会の議長一覧
- スイス国民評議会のメンバーリスト（2023～2027年）
- スイス国民評議会メンバー一覧（2019～23年）
- スイス国民評議会メンバー一覧（2011～2015年）
- スイス国民評議会メンバー一覧（2007～2011年）
- スイス国民評議会メンバー一覧（2003～2007年）
注記
- ^ スイスのパナチャージュ制度では、各有権者は州内の議席数と同じ数の投票権を持つ。
参考文献
- ^ ab 「国民評議会」（公式サイト）。ベルン、スイス：スイス議会。 2016年8月9日閲覧。
- ^ 「国会議事堂」（公式サイト）。ベルン、スイス：スイス国会議事堂。 2016年8月9日閲覧。
- ^ ピエール・コルモン『スイス政治入門』Editions Slatkine、2014年、ISBN 978-2-8321-0607-5、p. 28 2014年11月4日アーカイブ、Wayback Machine
- ^ スイスの多言語議会における通訳の技術、SwissInfo、2019年9月26日
- ^ 「議会用語辞典」www.parlament.ch . 2019年5月25日閲覧。
- ^ Bundesgesetz uber die politischen Rechte (SR 161.1)、Art. 16 1「カントーネの幸福」、2008 年 1 月 1 日から発効。
- ^ Bundesamt für Statistik (2019 年 10 月 20 日)。 「Nationalrat Entwicklung Parteistärken」。2020 年5 月 3 日に取得。
- ^ SRF、Tania Boa、Timo Grossenbacher、Thomas Preusse（2015年6月26日）。「名簿では幸運、比例代表では不運」。swissinfo.ch 。 2018年4月4日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ^ “Fedlex”. www.fedlex.admin.ch . 2023年4月2日閲覧。
- ^ BV第148条
- ^ BV第151条
- ^ parlament.ch: Faktenblatt zu den Sessionen (PDF) 2010 年 10 月 10 日に ウェイバック マシンにアーカイブ
- ^ ab 第2条 ParlG
文献
- 連邦首相コリーナ・カサノバ編（2015年4月28日）、スイス連邦 – 2015年簡易ガイド、ベルン、スイス：スイス連邦のスイス連邦首相府（FCh）、 2016年1月21日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ、 2016年1月4日閲覧。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、スイス国民議会に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- スイス議会
- 法律コレクション: SR 17 Bundesbehörden/Autorités fédérales/Autorità federali
