迅速な襲撃

2006年のスウィフト襲撃は、不法滞在者を拘留し国外追放するための 米国移民関税執行局（ICE）による組織的な取り組みだった。

2006 年 12 月 12 日火曜日、ICE は米国中西部にあるSwift & Company の食肉加工工場 6 か所を捜索しました。労働者はこれらの工場の中心部で拘留され、捜索と尋問を受けました。移民法違反と個人情報窃盗の疑いで約 1,300 人の労働者が逮捕され、バスで拘留施設に移送され、そのほとんどは国外追放されました。

ICEの「ワゴントレイン作戦」はスウィフト襲撃で最高潮に達し、移民取り締まりの新たな段階を象徴した。この作戦は職場での取り締まりの強化の始まりを示し、犯罪容疑もかけられた不法移民を特別に標的とした。^{[1] [2] [3]}これは米国史上最大の職場での移民取り締まりであった。^[4]

不法移民は米国の労働力の4.6％を占めると推定されている。^[5]スウィフト＆カンパニーの食肉加工会社（襲撃後すぐにJBS SAに買収された）では、襲撃中に逮捕されたのは同社の労働力の10％だった。逮捕されたのはシフト1の不法移民のみだったため、実際の割合は大幅に高かった可能性がある。^[6]

国土安全保障省（DHS）の支局であるICEは、捜索の10か月前からスウィフトを捜査していた。ICEは2006年3月にスウィフトの従業員記録を召喚した。 ^[2] ICEは、スウィフトの従業員の一部が社会保障情報や他人の出生証明書を利用して不法に雇用を得ていたことを確認した。^[7]

スウィフト社は捜査を受けていることを知っていたようで、すでに不法労働者への依存を減らす努力をしていた。^[6]同社は2006年3月から12月の間に約400人の不法労働者を解雇した。 ^[2] しかし、国土安全保障省の要請により、スウィフト社は労働者に今後の捜査について知らせなかった。^[1]

2006年11月28日、スウィフトはICEの執行措置に対する差し止め命令を要求し、できる限りの協力をしていると主張した。12月7日、差し止め命令はメアリー・ルー・ロビンソン地方判事によって却下された。^[8] 12月8日、ICEは捜索令状を取得し、それが強制捜査の法的根拠となった。^{[2] [9]}この令状の根拠は、スウィフト＆カンパニーにおける133件の疑わしい事件であった。^[10]

12月12日、連邦捜査官はユタ州ハイラム、コロラド州グリーリー、アイオワ州マーシャルタウン、ネブラスカ州グランドアイランド、テキサス州カクタス、ミネソタ州ワージントンにあるスウィフト社の工場を捜索した。スウィフト社に対するこの行動は国土安全保障省内で「ワゴントレイン作戦」と呼ばれていた。この作戦は1,000人以上のICE警察によって実行され、場合によっては暴動鎮圧用の装備を身につけた地元警察の支援を受けた。^[11]数千人の労働者（推定12,000人^[10]から20,000人^[8]）が直接被害を受けた。証言によると、事件は6つの工場で同様に展開したとみられる。^[10]

管理者は組立ラインを停止し、労働者に中央地区に集合するよう指示した。抵抗した労働者の中には化学兵器を浴びせられた者もいたと伝えられている。^{[11] [ 12]}多くが手錠をかけられた。一部の工場では、労働者が肌の色に基づいて2列に分けられ、肌の色が薄い労働者はより早く解雇されたが、肌の色が濃い労働者は拘束された。^[13]

捜査官は彼らを尋問し、誰を逮捕するかを決定したが、その日、身分証明書を持参していなかった者が多かったため、これは困難な作業だった。言語の壁も混乱を招いた。ICEはスペイン語の通訳を利用したが、通訳の中にはグアテマラの方言で話す者もおり、職員との意思疎通に問題があった。^{[14] [15]}

被拘禁者の待遇がどの程度良かったかについては意見が分かれている。ある人物は、他の職員と一緒に大きな部屋に入れられ、ICEからマクドナルドのハンバーガーを受け取ったと述べている。

「彼らは私たちのために食べ物を床に投げて、私たちは床からそれを拾わなければなりませんでした」とアナは語った。彼女はまた、一緒にいた30～40人のグループは1つのトイレを共有しなければならなかったが、警官は彼らにトイレを流すことを禁じたと主張している。「彼らは私たちが泣き叫び続けるので罰を与えると言って、私たちが水を流せないように水を止めました」とアナは語った。「そして、トイレットペーパーもくれませんでした」^[7]

他の労働者は、単に食事、水、トイレへのアクセスを拒否されただけだと話している。グリーリーのスウィフト工場から労働者の1人が逃亡を試みたことに対し、ICEの捜査官が発砲した可能性がある。^[10]

外にいる友人や家族は、労働者と連絡が取れないと報告した。ICE警察は、後でダイヤルするための市外局番800の番号が書かれた紙を渡したという。^[10]

ICE長官ジュリー・マイヤーズは、2006年12月18日にコロラド州の米国地方裁判所に提出した書面声明で、これらの主張に反論した。

ドアは施錠されておらず、誰もその場所から出られないようにはなっていませんでした。警官は、従業員が安全かつ秩序正しくカフェテリアに入り、肉の加工用具を適切に保管していることを確認しました。肉の加工用具の多くは危険物でした。警官は従業員を身体検査することはなく、できるだけ安全な環境を整えるために、穏やかで礼儀正しい態度で接しました。審査と尋問の間中、スウィフトの管理チームが立ち会っていました。合法的な身分を証明する証拠を持ってきてくれる家族や友人と連絡を取りたい外国人や、単に電話をかけたい外国人のために、公衆電話が用意されていました。

工場での拘留期間は通常6時間から8時間続き、その後、一部の労働者は逮捕され、一部の労働者は帰宅するよう命じられた。^[10]

その後数日間、ICEの捜査官の小チームが被害地域の戸別訪問を行い、特定の個人情報窃盗容疑者を捜索した。^[14]

ICE警察は1,297人の労働者を逮捕し、バスで連邦拘置所に送った。^[16]逮捕者は頻繁に移動され、その多くは出身州外にすぐに移送された。デンバー連邦センターは初期の一般的な行き先だった。その後の刑務所の場所には、コロラド州オーロラのデンバー契約拘置所、ニューメキシコ州のオテロ郡拘置所、アイオワ州のキャンプドッジなどがある。キャンプドッジの拘留者を訪問しようとした2人の牧師は、アクセスできなかった。^[10]

後に証言することができた数少ない人々の中には、さらなる屈辱的な扱い、不衛生な食事、衛生状態の否定、友人、家族、弁護士からの隔離について不満を述べた者もいた。^[10]マイヤーズは拘留の厳しさに異議を唱え、被拘留者は弁護士と面会できたと書いている。^[9]

逮捕された人のほとんどは国外追放された。^[17]拘留施設にいる間、多くの人が上訴なしで自主的な国外追放に同意する書類に署名した。ほとんどの人は、この決定を下す前に電話、弁護士、または目的地の領事館にアクセスできなかった。自主的な国外追放に同意しなかった人の多くは、さらに数ヶ月拘留された。^[14]最終的に合法的な居住地を証明できた人の中には、州外の拘留施設で数週間拘留された人もいた。^[18]

逮捕された1,297人のうち約240人が最終的に犯罪で起訴された（行政上の移民違反に加えて）。^[11]約65人が個人情報窃盗で起訴された。^[1]

この襲撃により夫婦や家族が引き裂かれた。^[19] 多くの子供たちが父親と引き離され、両親を失い、新しい住居を探さなければならなかった子供もいた。襲撃後すぐに地元の学校がこれらの子供たちの監督責任を引き受けたが、多くの子供が学校から帰宅すると両親が行方不明になっていた。^{[14] [16] [20]}多くの人々が、自分たちも強制送還されるのではないかと恐れて身を隠した。^{[21] [22]}

2006年12月13日、マイケル・チェルトフ（国土安全保障長官）、ジュリー・L・マイヤーズ（ICE長官）、デボラ・プラット・マジョラス（連邦取引委員会委員長）は、この強制捜査の責任を認め、個人情報窃盗罪の重要性を強調した。チェルトフは「これは不法移民に関する事件だけではありません。それだけでも十分悪いのですが。これは、無実のアメリカ人のプライバシー権と経済的権利を侵害する個人情報窃盗事件なのです」と述べた。チェルトフは、テキサス州の男性が、社会保障番号が不法労働者に使用されていたために車を止められ、逮捕された具体的な事例を説明した。^{[1] [13]}マイヤーズは後に、同じ理由でこの強制捜査を「正当なもの」と呼んだ。^[23]

ミネソタ州のローマカトリック司教たちはこの襲撃を非難し、「無情にも家族を分裂させ、ワージントンのコミュニティ全体を混乱させ、人種や文化の違いを埋めるためにこの都市が成し遂げてきた進歩を台無しにした」と述べた。彼らはまた、グアダルーペの聖母の祝日に逮捕を行った政府を批判した。^{[24] [25]}

アイオワ州マーシャルタウンのマネージャーと労働組合の組織者は、適切な書類を持たずにスウィフトに就職するのを手助けしたとして後に有罪判決を受けた。スウィフトの役員らは起訴されなかった。^[6]スウィフトは、労働者が適切な書類を所持していることを保証しようとして差別したとして2002年に訴訟を起こされており、双方から圧力を受けていると訴えた。^[7]

この強制捜査はスイフトに多大な経済的打撃を与え、一部のビジネス評論家は労働者の流出が同社が2007年にJBSに買収された原因だと主張している。^{[17] [26]} 2009年の調査では、スイフトは新しい労働者を引き付ける必要があったため、より高い賃金を支払っていたと報告されている。^[6] ソマリア人、ビルマ人、その他の東アフリカ諸国の政治難民が、強制送還によって生じた空白を埋めるために雇用された。^[27] 2008年の法律レビューによると、この措置の厳しさにより、他の雇用主がICEの労働者確認プロトコル（ICE政府と雇用主間の相互協定、または「IMAGE」）に従うよう圧力が高まった。^[2]

襲撃の翌日、食肉加工労働者を代表する労働組合である全米食品商業労働組合（UFCW）は人身保護令状の請願書を提出した。UFCWはまた、ICEが被拘禁者を虐待しているとして、ICEに対する差し止め命令も求めた。ICEはUFCWの法的立場を攻撃し、被拘禁者は虐待されていないと主張する回答を提出し、^[9]、訴訟は1月に却下された。^[28]

UFCWはその後、憲法修正第4条と第5条を根拠にICEとDHSに対して集団訴訟を起こした。メアリー・ルー・ロビンソン判事（ICEに対するスウィフトの差し止め命令を却下していた）は2009年に、集団訴訟は曖昧すぎるため組合には訴訟当事者資格がないとの判決を下した。^{[28] [29]} 2011年、ロビンソン判事は労働者の主張の大半に根拠がないとの判決を下し、DHSの略式判決の要請に同意した。^[30]

18人の労働者グループが、スイフト社が賃金を抑える目的で不法労働者を雇用したとして集団訴訟を起こした。この訴訟は、後から考えれば合法労働者と不法労働者を明確に区別することができないため、該当するクラスを特定できないという理由で2009年に却下された。^[31]

拘留されたものの起訴されなかった労働者らが起こした別の訴訟では、ICEが被拘留者に対して人種プロファイリングと性的嫌がらせを行ったと訴えている。^{[32]この訴訟は2009年に連邦判事}ジョアン・エリクセンによって棄却され、ICEの行動は捜索令状によって正当化されたと述べられた。^[33]エリクセン判事は襲撃中の人種差別の合法性を確認し、次のように述べた。

上で述べたように、令状を裏付ける宣誓供述書には、被告らが、ワージントン工場で多数の不法移民が雇用されていたことを示唆する証拠を持っていたことが示されている。この証拠はさらに、不法移民と疑われた人々がラテン系であったことを示唆している。このような状況では、政府は、その決定や行動に関連する要素として人種を適切に考慮する可能性がある。^[34]

エリクセン氏はまた、将来の職場襲撃に対する差し止め命令の要求も却下した。^[35]

• ポストビル襲撃
• ウェットバック作戦
• 米国への不法移民
• 米国における移民拘留

• 米国移民関税執行局（ICE）のウェブサイト
• ニュース報道とUFCWからのクリップ
• ICE襲撃を追跡
• ドキュメンタリー映画「迅速な司法：アメリカの不法移民」