略式管轄

英国法における略式管轄権は、その最も広い意味では、陪審の介入なしに裁判所侮辱罪を簡潔に扱うために記録裁判所が主張する権限を含む。おそらくこの権限は、事実が周知の事実である場合、つまり裁判所の面前で行われた場合にのみ行使可能であった。しかし、この権限は、裁判所外侮辱罪に関しても長い間行使されてきた。

この用語は、高等裁判所や郡裁判所に、通常の訴訟手続きよりも簡単かつ迅速な方法で特定の種類の訴訟や問題を扱うために法令や規則によって与えられた特別な権限にも適用されます。しかし、現代ではこの語句は、陪審員の助けを借りずに、 一般審理や四半期審理の外で治安判事が行使する管轄権の形式にほぼ独占的に適用されています。

治安判事の職が創設されて以来、イギリスの立法は陪審なしで軽犯罪を扱えるようにする傾向にある。ブラックストーンが言うように、侮辱罪の場合を除き、判例法は陪審なしの裁判には馴染みがなく、また、法律によって犯罪が規定されている場合でも、犯罪を規定する法律またはその他の法律によって別の裁判方法が規定されていない限り、裁判の手続きは起訴と陪審による裁判でなければならないため、立法が必要であった。注目すべき例として、1725 年の法律 (1725 年の不当逮捕法 ( 12 Geo. 1 . c. 29) s. 4) により、高等裁判所の裁判官に、不法行為、偽造、または偽証の有罪判決を受けた弁護士に対して、即決で流刑 (懲役) を宣告する権限が与えられています( Stephen著「Dig. Crim. Law」、第 6 版、113 ページ)。

言い換えれば、治安判事の略式管轄権はすべて、法律によって創設されたものである。治安判事の略式管轄権が徐々に発展してきた歴史は、スティーブンのHist. Crim. Law、第 1 巻第 4 章に述べられている。立法の結果、アルファベットのすべての文字に及ぶ、刑事または準刑事的性質の無数の軽犯罪 (そのほとんどはフランス法では違反行為とみなされる) に関して、略式管轄権が法律および細則によって付与されてきた。おそらく最も重要なのは、陸軍法、狩猟法、道路法、免許法、商船法、郵便局法、公衆衛生法、歳入法、浮浪者法に基づくものである。

1857年簡易裁判権法
議会法
英国議会
長いタイトル	治安判事による簡易手続きに関する法律の施行を改善するための法律。
引用	20 & 21 ヴィクトリア朝 43年頃
日付
王室の裁可	1857年8月17日
その他の法律
廃止	1993年制定法（廃止）
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

1879年簡易裁判権法
議会法
英国議会
長いタイトル	治安判事の簡易裁判権に関する法律を改正する法律。
引用	42 & 43 ヴィクトリア朝 49年頃
日付
王室の裁可	1879年8月11日
その他の法律
修正者	1884年簡易裁判権法 1899年簡易裁判権法
制定当初の法令文

1881 年簡易裁判管轄（訴訟）法
議会法
英国議会
長いタイトル	イングランドおよびスコットランドの簡易裁判所の訴状の送達に関する法律を改正する法律。
引用	44 & 45 ヴィクトリア朝 24年頃
日付
王室の裁可	1881年7月18日
その他の法律
修正者	1894年法律改正法 1950 年扶養命令法 1993年制定法（廃止） 2007 年法廷、裁判所および執行法
ステータス: 修正済み
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1881 年簡易裁判管轄 (手続き) 法 (修正を含む) のテキスト ( legislation.gov.ukより)。

1899年簡易裁判権法
議会法
英国議会
長いタイトル	1879 年簡易裁判権法の改正に関する法律。
引用	62 & 63 ヴィクトリア朝 22年頃
日付
王室の裁可	1899年8月9日
その他の法律
修正	1879年簡易裁判権法

簡易裁判所は、1889年解釈法（52 & 53 Vict. c. 63）で「イングランド、ウェールズ、アイルランドのいずれの場合でも、簡易裁判権法によって管轄権が与えられている、または簡易裁判権法に基づいて行動する権限を与えられた、いかなる名称で呼ばれる治安判事またはその他の治安判事で、簡易裁判権法、そのいずれか、またはその他の法律、またはその委任により、またはコモンローに基づいて行動している者」と定義されている（1889年解釈法、s. 13 [11]）。この定義は、起訴可能な犯罪に関する予備調査を行うために開廷する治安判事、または許可機関としての準行政機能を遂行する治安判事には適用されない。

「略式裁判法」という表現は、イングランドおよびウェールズに関しては、1848 年略式裁判法( 11 および 12 Vict. c. 42) および1879 年略式裁判法( 42 および 43 Vict. c. 49)、およびこれらの法律またはどちらかを改正する法律を意味します。これらの法律は、陪審の介入なしに民事または刑事事件を審理および判決する権限が法律によって裁判官に与えられている場合、または法律上の訴訟または起訴状または衡平法上の訴訟の形式を定めている場合に裁判官が従うべき手続きを定義します。これら 2 つの法律の他に、簡易裁判権の行使に関する手続きは、1857 年簡易裁判権法 ( 20 および 21 Vict. c. 43)、1881 年簡易裁判権 (手続き) 法 ( 44 および 45 Vict. c. 24)、1884 年簡易裁判権法( 47 および 48 Vict. c. 43)、および 1899 年簡易裁判権法 ( 62 および 63 Vict. c. 22) によっても規制されています。

1848 年の法律は、多数の以前の法律の規定を廃止し、統合しました。1857 年の法律は、略式手続きで提起された法律上の問題について、高等裁判所に上訴する手段を提供しました。1879 年の法律は、統一性の観点から手続きの詳細を多数修正し、通常は起訴により処罰される特定の種類の犯罪を略式で扱う裁判官の権限を拡大しました。この法律は、手続きの詳細を規制する規則を制定する権限を与えています。

1911 年に施行された規則は 1886 年に制定されましたが、その後、細部にわたって修正されています。1884 年の法律は、多数の法令に含まれていた特別な手続き形式を一掃し、簡易裁判権法の手続きに置き換えました。1899 年の法律は、虚偽の口実による財産の取得を、簡易裁判権法の規定に基づいて起訴可能な犯罪のリストに追加しました。上記の法令は、手続きに関する一種の法典であり、ある程度は裁判権に関する法典でもあります。

すでに述べたように、法律であれ条例であれ、裁判官が犯罪を簡潔に扱うためには、何らかの法定権限が示されなければならない。非常に多くの軽犯罪（違反）が制定されており（例えば、密猟、軽微な窃盗、悪意のある損害、暴行）、毎年制定されている。

1. 法律によって、または
2. 法定権限に基づいて制定された法人の定款によって、または
3. 当該権限に基づいて行動する国務省の省庁によって行われる。

後者の 2 つのクラスは、条例または制定法の存在、および必要であればそれが権限内であることを証拠によって証明する必要がある点で、最初のクラスとは異なります。

主に即決裁判でのみ処罰される犯罪の場合、最高刑が3か月以上の懲役刑であれば、被告人は陪審裁判を選択することができます（1879年法律第17条）。

主として起訴によってのみ処罰される犯罪の場合、以下の場合には即決有罪とする権限が与えられる。

1. 7歳以上12歳未満の児童が犯したすべての起訴可能な犯罪（殺人を除く）は、裁判所が適切と判断し、親または保護者が異議を唱えない場合に限ります（1879年、第10条）。
2. 12歳以上16歳未満の若者が犯したすべての起訴可能な犯罪（殺人を除く）で、その若者が陪審員による裁判を受ける権利を告げられた後に同意した場合（1879年、第11条、1899年、第2条）。
3. 1879 年の法律の附則 1、第 2 列および 1899 年の法律で指定されている起訴可能な犯罪は、成人が陪審員による裁判を受ける権利を告げられた後に即決裁判に同意した場合に犯されます (1879 年、第 12 条)。
4. 1879 年の法律および 1899 年の法律の附則 1、列 I に指定されている起訴可能な犯罪は、そうした場合に即座に有罪となるという十分な警告を受けた後に有罪を認めた成人によって犯された場合に限ります (1879、s. 13)。

被告人の過去の有罪判決または起訴により、その犯罪が法律で懲役刑に処せられる場合、成人は3歳または4歳未満で即決処罰されることはない（1879年、第14条）。

1 から 4 までの起訴可能な犯罪すべてにおいて、略式裁判権は、陪審員に付される権利について適切な情報を受け取った後の被告人またはその上に権限のある人物の同意に依存し、そのような事件における略式有罪判決による刑罰は、有罪判決または起訴後に科せられる刑罰ではなく、次のように制限されていました。

1. 1 か月以下の懲役または 40 シリング以下の罰金。および (または) 男子児童に対する鞭打ち (樺の枝で 6 回以下)、工業学校または矯正施設への送致。
2. 3 か月以内の懲役または懲役なしの懲役、または 10 ポンドを超えない罰金、および (または) 男性に対する鞭打ち (樺の枝で 12 回以内)、工業学校または矯正施設への送致。
3. 3 か月以内の懲役、または 20 ポンド以下の罰金（重労働の有無は問いません）。
4. 6か月以内の懲役または禁錮。

こうした刑罰の制限は、陪審裁判に伴うより大きなリスクを犯人が回避するように誘導する強力な効果をもたらした。

犯罪が起訴可能な場合、被告人は令状なしの逮捕、または1848年起訴可能犯罪法に基づく令状もしくは召喚状により裁判官の前に連行され、必要な選択肢が取られるまでは略式裁判手続きは適用されません。

犯罪が被告人の選択によってのみ起訴可能である場合、被告人が選択を知らされて陪審裁判を選択するまで、簡易裁判手続きが適用される（1879年法律第17条）。

即決有罪判決で処罰される犯罪の場合、手続きは通常次のようになります。

通常は口頭で、犯罪が行われたとする告発状が 1 人以上の治安判事の前に提出される。告発状では複数の犯罪について述べてはならないが、犯罪の述べ方の欠陥については審理で修正する自由が大いにある。告発状を受け取った治安判事は、告発に応じるため指定された日時に指定された場所に被告に出頭するよう召喚状を発行することができる。召喚状は、通常、小裁判所 (つまり、2 人の治安判事または給与制治安判事、またはロンドン市では市会議員)に出される。召喚状は通常、警察官によって送達される。被告が召喚状に従って出頭しない場合、送達の証明後、裁判所は被告の逮捕状を発行するか、被告不在で告発を処理することができる。

場合によっては、最初の段階で召喚状の代わりに令状が発行されますが、その場合、情報は書面で提出され、宣誓によって証明されなければなりません。手続きは、特定の法律によって別の期間が指定されている場合、または犯罪が継続犯罪と呼ばれるものでない限り、犯罪の実行後 6 か月以内に、すなわち情報の提出によって開始されなければなりません。

略式事件の一定数では、被告人は裁判官に申請することなく法定権限で逮捕される。例えば、悪党や浮浪者、警官の目の前で路上でまたは夜間に犯された特定の種類の犯罪の場合などである。被告人が令状の有無にかかわらず逮捕されて法廷に連行されるか、召喚状に従って出廷するかにかかわらず、審理の手続きは同じである。審理は通常、小法廷、すなわち通常の会合場所または通常の裁判所の代わりとして一時的に指定された場所で開廷する2人以上の裁判官、または給与制の治安判事、またはロンドン市では、他の場所では2人の裁判官で行うことができることを法律により単独で行うことができる場所に開廷する市会議員の前で行われる (1879年、第20条、1889年、第13条)。通常の裁判所で単独で審理する一人の裁判官、または臨時裁判所で一緒に審理する二人以上の裁判官は、事件を審理し判決を下す一定の管轄権を有するが、20シリングを超える罰金または14日を超える禁固刑を命じることはできない（1879年、第20条[7]）。

審理は公開法廷で行われなければならず、当事者は弁護士または事務弁護士を通じて出廷することができる。両当事者が出廷した場合、裁判官は事件を審理し、判決を下さなければならない。被告が出廷しない場合、裁判所は被告不在のまま審理し、判決を下すか、令状を発行して被告が逮捕されるまで審理を延期することができる。被告が事務弁護士または事務弁護士によって代理されているが本人が出廷していない場合、重大な事件を除いて、被告不在のまま審理を進めるのが通例である。被告が出廷した場合、情報の要旨が被告に伝えられ、被告は有罪か無罪かを尋ねられる。被告が有罪を認めた場合、裁判所は有罪判決に進むことができる。被告が有罪を認めない場合、裁判所は事件を審理し、検察側および弁護側の証人を尋問および反対尋問する。原告が出廷しない場合、裁判官は告訴を却下するか、審理を延期することができる。

必要であれば反証が提出されるが、被告の事件では検察官は反論できない。証拠が揃うと、裁判所は有罪か無罪かの判決を下す。事件が立証されても些細な場合、裁判所は有罪判決を下すことなく、損害賠償金または損失補償金として10ポンドまたは法律で定められた上限額、および費用を支払うことを条件に告訴を却下する命令、または被告が善行を保証し、損害賠償金と費用を支払うことを条件に被告を釈放する命令を出すことができる（1907年、第17章、第1節）。この命令には、保護観察条件を付すことができる（第2節）。この規定に従い、刑罰は、原則として、犯罪を定義する法律または条例によって決まり、海洋漁業条約など外国との条約などで最低罰金が規定されている場合を除き、懲役および（または）罰金となる。裁判所は、初犯の場合、たとえ歳入事件であっても罰金を軽減したり、懲役期間を短縮して重労働なしで懲役を科したり、懲役の代わりに 25 ポンドを超えない罰金を科したりすることができる。有罪判決に基づいて支払われると判断された金銭、罰金、または費用を支払わない場合、または判決された金額を満たすのに十分な差し押さえを行わない場合の懲役については、基準が定められている（1879 年、第 5 条）。罰金と費用を支払わないことを理由に被告人を刑務所に送る代わりに、裁判所は、差し押さえ令状によってその徴収を指示したり、分割払いによる支払いを受け入れたりすることができる。窮状の場合、被告人とその家族の衣服や寝具、および 5 ポンド相当までの職業上の道具や器具を没収してはならない (1879 年法、第 21 条)。被告人が刑務所に入った後に金銭の一部を支払うことができれば、懲役刑は比例して軽減される (1898 年刑務所法、第 9 条)。懲役刑は、有罪判決の根拠となる法律によって重労働が特別に許可されていない限り、重労働を伴わない。罰金刑を選択できない懲役刑の最長期間は、ほとんどの場合 6 か月であるが、個々の法律によって異なる。略式裁判所の命令による懲役は、普通刑務所 ( 5 Hen. 4 . c. 10)、すなわち裁判所が管轄する郡などの普通刑務所として内務大臣によって宣言された地方刑務所で行われる。勾留中の拘禁場所、または少年犯罪者の拘禁場所は、場合によっては刑務所以外の場所となることがあります。

裁判所は、検察官または被告に費用の支払いを命じる権限を有します。有罪判決に基づいて命令が出された場合、支払いがない場合には懲役刑、または十分な苦痛を与えることで執行可能です。

簡易裁判権を行使する裁判官の地方管轄権の範囲は、2 つの管轄区域の境界内、移動中、海上、河川、港湾で犯された犯罪に関して、1879 年の法律の第 46 条で定義されています。

庶子法に基づく手続きは特別法によって規制されていますが、送達の証明および命令の執行と控訴は、略式裁判権法に基づく有罪判決と同等とみなされます。同じ規則が（控訴を除き）1895 年の略式裁判権（既婚女性）法（1902 年の免許法によって改正）に基づく命令にも適用されます。

逮捕状は、発行した裁判所の管轄区域内で、警察官または逮捕状を受け取った人物によって執行される。または、イングランドおよびウェールズのその他の地域、スコットランド、チャンネル諸島、マン島では被告人の所在地の管轄判事の裏書が必要で、アイルランドでは治安判事または警察監察官が裏書すれば、その境界線から 7 マイル以内で新たな追跡が可能となる。被告人または証人に対するイングランドの召喚状は、民事債務に関するものを除き、スコットランドでは管轄判事の裏書が必要 (1881 年略式裁判手続法 ( 44 & 45 Vict. c. 24))。刑務所にいる証人の出廷は、人身保護令状または 1898 年刑務所法に基づく国務長官の命令によって行われます。証人が召喚状に出廷しない場合は、令状によって法廷に連行され、合法的に尋ねられた質問に答えない場合は、7 日間または回答に同意するまで刑務所に送られることがあります。

裁判官が、例えば即時に回収可能な特定の民事債務に関して、または例えば迷惑行為や建物に関して、特定の行為を行うよう、あるいは行わないよう命令するなど、即時民事管轄権を有する場合、手続きは刑事事件の場合とは細部において異なります。

1. 召喚状は告訴に基づいて発行されますが、告訴は書面または宣誓である必要はなく、告訴状に基づく必要もありません。また、逮捕状は発行できません。
2. 被告および配偶者の証拠に関するルールは民事訴訟の場合と同じです。
3. 裁判所の決定は有罪判決ではなく命令によるものである。
4. 民事債務またはそれに関連する費用の支払い命令は、被告の所持品の差し押さえおよび売却、または禁固刑によって執行可能であるが、その執行には、被告が命令以降に支払い手段を有していたが、支払いを拒否または怠ったことが証明される場合に限られる（1879年、第35条）。

地方税の執行手続きは、税の執行を求める召喚状によって生じる法律問題を高等裁判所に提出する権限を除き、簡易裁判権法の影響を受けません (Allen 事件、1894 年、2 QB、924)。このような税に関する裁判官の職務は、時には事務的であると説明されますが、正確ではありません。裁判官の調査権限は限定されているものの、司法的であり、準刑事的性格を持つためです。

略式裁判所の命令や有罪判決は、多くの場合、四半期セッションに上訴できます。上訴する権利は、常に法律の特定の規定に依存します。1879 年の略式裁判権法 ( 42 & 43 Vict. c. 49) は、有罪判決 (有罪答弁に基づく判決は除く) に対する判決 (罰金の選択なし) に対して、一般的な上訴権を与えています。これは、犯罪に対する罰として、または金銭の支払いや担保の提供、誓約書の締結、または保証人の提供の命令への従属以外の行為の不履行または不履行に対する罰としてです (1879、s. 19)。上訴の手続きは、1879 年法 ss. 31、32、および 1884 年法によって規制され、統一されています。これらの規定は、上訴を認める多くの法律の特定の規定を補足するものです。

法律問題に関する略式裁判権を持つ裁判所の判決は、通常、1857 年および 1879 年の法律に基づく高等裁判所の意見を求めるために提示された事件によって審査されますが、時折、マンダマス、禁止、または certiorari というコモン ローの救済手段によって修正されます。最後の救済手段の適用は、多くの法律によって制限されています。控訴裁判所は、裁判官の民事管轄権の行使による判決に対する控訴などを扱う高等裁判所の判決および命令を審査する権限を有しますが、主題が刑事訴訟または刑事事件である場合は、この権限はありません。

夫婦間の別居命令に関する訴訟においては、高等裁判所の検認、離婚、海事部門に対して、事実および法律に関する特別な控訴形態が設けられています（1895 年略式裁判権法（既婚女性）；1902 年免許法第 5 条）。

 この記事には、現在パブリック ドメインとなっている出版物のテキストが組み込まれています:  Craies, William Feilden (1911)。「Summary Jurisdiction」。Chisholm , Hugh (編) 著。Encyclopædia Britannica。第 26 巻 (第 11 版)。Cambridge University Press。pp. 78–80。