砂糖法

1763年砂糖法

議会法
イギリス議会
長いタイトル	アフリカの英国植民地およびプランテーションに特定の関税を課す法律、故国王ジョージ二世陛下の治世第六年の法律（題名「アメリカにおける国王陛下の砂糖植民地の貿易をより良く確保し、奨励するための法律」）を継続、修正、永続化するための法律、かかる関税および前記法律によって発生する関税の収益を、この王国からの輸出に対するいくつかの還付金の支払いおよび免除に充て、前記植民地およびプランテーションとの間の商品の秘密輸送をより効果的に防止し、それらと英国との間の貿易を改善し、確保するための法律。
引用	4 ジョージ3世 15年頃
紹介者	ジョージ・グレンヴィル国会議員、首相、大蔵大臣 、庶民院院内総務（下院）
領土の範囲	イギリス領アメリカとイギリス領西インド諸島
日付
王室の裁可	1764年4月5日
開始	1764年9月29日
廃止	1766
その他の法律
修正者	1867年法律改正法
廃止	1766年歳入法
関連	糖蜜法
ステータス: 廃止

1764年砂糖法または1763年砂糖法は、 1764年アメリカ歳入法またはアメリカ関税法としても知られ、1764年4月5日にイギリス議会で可決された歳入増加法であった。 ^[1]この法律の前文には、「この王国の歳入を改善するために新しい条項と規則を確立することが適切である...そして...王国を防衛し、保護し、確保するための費用を賄うために...歳入を増やすことが公正かつ必要である」と書かれていた。^{[2] 1ガロンの}糖蜜につき6ペンスの税を課していた1733年の以前の糖蜜法は、植民地の脱税により実際に徴収されたことはなかった。税率を半分に引き下げ、税の執行手段を増やすことで、議会は実際に税が徴収されることを期待した。^[3]これらの出来事は、イギリス議会の意図に対する植民地人の懸念を高め、アメリカ独立戦争となる運動の拡大を助長した。^[4]

1733 年の糖蜜法は、主にイギリス領西インド諸島の大規模プランテーション所有者の強い要望により議会で可決されました。フランス、オランダ、スペイン領西インド諸島の糖蜜は安価でした。イギリス領西インド諸島の砂糖生産者は、砂糖を競合他社よりはるかに高く売り、植民地が交換に提供する大量の木材、魚、その他の品物を必要としませんでした。植民地の人々は、居住地や所持金に応じて糖蜜法の税がかなり低かったため、糖蜜法の税を支払うことがありました。18 世紀前半、イギリス領西インド諸島はイギリスの最も重要な貿易相手国であったため、議会は彼らの要求に配慮しました。しかし、議会は、植民地がイギリス領以外の島々と貿易することを禁止するという彼らの要求に応じる代わりに、それらの島から輸入される糖蜜に植民地に対して法外な高額の税金を課しました。実際に課税されれば、ニューイングランドへの糖蜜の供給源が事実上閉ざされ、ラム酒産業の多くを破壊していたでしょう。代わりに、密輸、賄賂、税関職員への脅迫は事実上法律を無効にした。^[5]

植民地アメリカではフレンチ・インディアン戦争として知られている七年戦争の間、イギリス政府は戦争費用を賄うために国家債務を大幅に増加させた。1763年2月、戦争が終わると、ジョン・スチュアート・ビュート伯爵率いる内閣は、植民地に1万人のイギリス正規軍の常備軍を維持することを決定した。その後まもなく、ジョージ・グレンヴィルがビュート伯爵の後任となった。グレンヴィルは前任者の政策を支持し、1763年5月にポンティアック戦争が勃発した後はさらに支持を強めた。グレンヴィルはこれらの軍隊の費用を支払うだけでなく、国家債務の返済という問題に直面した。負債は戦争前の7500万ポンドから1763年1月には1億2260万ポンドにまで増加し、1764年初頭にはほぼ1億3000万ポンドに達した。^[6]

ジョージ・グレンヴィルは、植民地が利子や負債の返済に貢献することを期待していなかったが、アメリカが植民地防衛の費用の一部を支払うことを期待していた。大陸の植民地と西インド諸島で軍隊を維持するための費用を年間約20万ポンドと見積もったグレンヴィルは、年間約7万9千ポンドを集める増収プログラムを考案した。^[7]

糖蜜法は 1763 年に失効する予定だった。関税局長は戦争の終結とカナダの獲得により糖蜜とラム酒の需要が高まると予想していた。需要が増加すれば税率を大幅に引き下げても手ごろな価格で回収できると考えた。議会で可決された 1764 年の新砂糖法では、糖蜜に対する従来の税率が半減した。より厳格な施行を約束するだけでなく、法案の文言から、この法律の目的は単に貿易を規制することではなく (糖蜜法は英国以外の供給者への合法的な貿易を事実上禁止することでそれを実現しようとしていた)、収入を増やすことにあることが明確に示された。^[3]

新しい法律では特定の品目が列挙されており、最も重要なのは木材で、これらはイギリスにのみ輸出可能であった。船長は積荷の詳細な積荷目録を保持することが義務付けられ、船から何かを降ろす前に書類の検証が必要であった。税関職員は、すべての違反を地元の植民地裁判所の陪審裁判ではなく、海事法廷で審理させる権限を与えられた。植民地裁判所の陪審は、職業としての密輸に一般的に好意的であった。^[8]

アメリカの歴史家フレッド・アンダーソンは、この法律の目的は「戦後の帝国を悩ませた財政と統制の問題を解決すること」だったと書いている。このために「3種類の措置」が実施された。「関税執行をより効果的にするためのもの、アメリカで広く消費される品目に新しい関税を課すもの、そして収入を最大化するように古い税率を調整するもの」である。^[9]

砂糖法は1764年4月5日に議会で可決され^[1]、植民地に導入されたのは経済不況の時期だった。その大きな理由の一つは、七年戦争中の植民地経済のかなりの部分がイギリス軍への食糧や物資の供給に関係していたことだ。しかし、植民地の人々、特に商人や荷送人として直接影響を受けた人々は、非常に目立つ新しい税制が主犯だと考えた。砂糖法に対する抗議が広がるにつれ、植民地の人々の主な関心事は、代表なしの課税という憲法上の問題ではなく、経済的な影響だった^{[10] 。}

ニューイングランドの港は、砂糖法の施行が厳格化したことで糖蜜の密輸がより危険でリスクが増したため、特に経済的損失を被った。また、ラム酒の利益率は糖蜜への課税を支えるには小さすぎると主張した。価格を引き上げざるを得なくなった多くの入植者は、価格の高騰で市場から締め出されることを恐れた。一方、イギリス領西インド諸島は、今や無制限の輸出が可能になった。糖蜜の供給が需要をはるかに上回ったため、島々は経費削減で繁栄したが、ニューイングランドの港はラム酒輸出による収入が減少するのを目にした。また、西インド諸島は外貨、つまり正貨の主な植民地の供給源であったため、正貨の備蓄が枯渇するにつれて、植民地通貨の健全性が脅かされた。^[11]

砂糖法に対する抗議運動の主導者は、マサチューセッツ州出身のサミュエル・アダムズとジェームズ・オーティスの二人であった。1764年5月、サミュエル・アダムズはマサチューセッツ州議会に砂糖法に関する報告書を起草し、その中でこの法律は植民地の人々の英国臣民としての権利を侵害するものであるとして非難した。

我々の貿易に課税できるのなら、なぜ我々の土地には課税できないのか？ 我々の土地の産物や我々が所有または使用するすべてのものに課税できないのか？ これは我々が自らを統治し課税する憲章上の権利を消滅させると我々は考えている。これは我々の英国特権を奪うものであり、我々はそれを一度も失ったことはなく、英国生まれの臣民である我々の同胞と共通に保持している。課税が何らかの形で我々に課せられ、課税される場所に法的代表者がいなければ、我々は自由臣民の性格から貢納奴隷の惨めな状態に堕落するのではないか？^[12]

1764年8月、ボストンの 商人50人がイギリスからの高級輸入品の購入をやめることに合意し、ボストンとニューヨーク市の両方で植民地の製造業を増やそうという動きがあった。ロードアイランド州では特に暴力が散発的に発生した。^[13]しかし、全体としては、ニューイングランドでも他の植民地でも砂糖法に対する激しい抗議はすぐには起こらなかった。抗議は翌年の後半、1765年印紙法が可決されたときに始まった。^[14]

1764年の砂糖法は1766年に廃止され、1766年の歳入法に置き換えられ、英国産、外国産を問わず糖蜜輸入に対する税金が1ガロンあたり1ペンスに引き下げられた。これは1765年の印紙法が廃止されたのとほぼ同時期に起こった。 ^[15]

• アメリカ独立戦争 § 1763 年以降の歳入法案の中でも砂糖法の文脈における革命への前兆。
• 砂糖製品および砂糖入りソフトドリンクに対する現代的な物品税であるソーダ税。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

砂糖法

• アレクサンダー、ジョン・K・サミュエル・アダムス：アメリカの革命政治家。（2002）ISBN 0-7425-2114-1 
• アンダーソン、フレッド、『戦争のるつぼ』、2000年、ISBN 0-375-40642-5 
• ドレイパー、セオドア.権力闘争：アメリカ独立戦争. (1996) ISBN 0-8129-2575-0 
• ミドルカウフ、ロバート.栄光の大義: アメリカ独立戦争 1763-1789. (2005) ISBN 978 0-19-516247-9 
• ミラー、ジョン C. アメリカ独立戦争の起源(1943)
• ナッシュ、ゲイリー B 『知られざるアメリカ革命：民主主義の乱暴な誕生とアメリカを創る闘い』 (2005) ISBN 0-670-03420-7 
• 「砂糖法」 。 2005年12月6日閲覧。

• 1764年砂糖法のテキスト 2011年9月5日にWayback Machineにアーカイブ
• 砂糖法成立の記録要約