法定機関または法定当局は、法律(法令)によって設立された機関であり、関係する国または州に代わって特定の法律を実施する権限が与えられ、場合によってはその分野の規則( たとえば、規制または法定文書)を制定する権限が与えられます。これらは通常、英国やオーストラリア、カナダ、インド、ニュージーランドなどの連邦諸国など、英国式の議会制民主主義を採用している国で見られます。また、イスラエルやその他の国でも見られます。法定当局は、法人として設立された場合は、法定法人であることもあります。
オーストラリア
定義
[1]法定機関とは、議会が個人またはグループに特定の権限を行使する権限を与える総称です。法定機関は、連邦法人または非法人の連邦法人として設立できます。法定機関は連邦法人内の機関でもあり、議会から与えられた権限を行使しますが、行政上は団体の一部です。" [2]
法定法人は、政府の用語集では「PGPA法第87条に基づいて設立された団体を含む、法人である法定機関」と定義されています(つまり、法定機関は法定法人である可能性があります)。[3]以前の定義では、法定法人は「法人である法定機関」と説明されており、[ 4]ニューサウスウェールズ州政府の土地登記サービスは、国有法人を「法人格を持つ法定機関」と定義しています。[5]
州または準州レベルの法定機関は、対応する州または準州の法律に基づいて設立されます。各法定機関は、関連する優先法よりも前に設立された場合でも、独自の有効化法または起因法を持つ傾向があります。たとえば、連邦科学産業研究機構 (CSIRO) は、1949 年に科学産業研究法によって設立されましたが、法定機関を対象とする法律が進化するにつれて、 1997 年の連邦機関および会社法の管轄下に入りました。
法定機関によって制定された法律は、通常、規則と呼ばれます。規則は議会の法律と同じ形式では引用されませんが、通常は特定の頭文字(機関によって異なります)と番号が付けられます。
議会によって制定された法律と同様に、法定機関によって制定されたすべての法律は政府官報に掲載されなければなりません。
根拠
オーストラリア議会、または州議会や特別地域議会は、いくつかの理由によりその権限を法定機関に委任します。
- 効率性 – 州議会や連邦議会には、ますます複雑化する社会のあらゆる分野の法律を調査、分析、起草、制定、監視する時間も資源もありません。立法権を法定機関に委任することで、専門機関が議会に代わってその権限をより効率的に活用できるようになります。
- 超党派主義 – 法定当局は通常、コミュニティ内で共通の目標または望ましい方向性がある立法分野を担当します。議会から権限を委譲することで、これらの法律分野が党派的な問題になることを防ぎます。
- 透明性 – 法定当局に課せられる開示要件は、一般的に州議会や連邦議会の要件よりも厳しく、法定当局は州政府や連邦政府と同じ政府秘密規定に依拠することはできません。
- 説明責任 – 法定機関の管轄権は、対応する法律(つまり、法定機関を設立した議会の法律)に明示的に規定されています。そのため、スキャンダルが発生した場合に法定機関の職員が責任を転嫁、共有、または回避することはより困難になります。
オーストラリアの法定機関
以下の分野において、オーストラリア議会(州および/または連邦)から法律を制定する権限が委任されています。
- 消費者問題 –オーストラリア競争消費者委員会に権限が委譲されている場合
- 道路と交通安全 – 権限が州によってさまざまな機関に委譲されている場合(例:ビクトリア州のVicRoads )
- 公共交通機関 - 西オーストラリア州の公共交通局など、州によってさまざまな機関に権限が委譲されている場合。
- 税金の徴収 –オーストラリア税務署に権限が委任されている場合
- 企業法 –オーストラリア証券投資委員会に権限が委任されている場合
- 健全性規制 –オーストラリア健全性規制庁に権限が委譲されている場合
- 金融政策 –議会法である 1959 年準備銀行法により設立されたオーストラリア準備銀行に権限が委任され、特定の権限と義務が与えられます。
- 職場の健康と安全 – 権限がSafe Work Australiaおよび各州のさまざまな機関に委任されている場合(ビクトリア州のWorkSafeや、事故補償調停サービスなどの子会社など)
- 通信とメディア – たとえば、オーストラリア通信メディア庁は、放送、インターネット、無線通信、電気通信の規制を担当しています。
- 沖合石油活動 - NOPSEMAに権限が委任されている場合。
参照
参考文献
- ^ 「PGPA法」。オーストラリア政府。財務省。 2019年8月3日閲覧。
- ^ 「ガバナンス構造の種類」。オーストラリア政府。財務省。 2019年8月3日閲覧。
- ^ 「資源管理用語集 - 法定法人」オーストラリア政府財務省2017年11月9日。 2019年8月3日閲覧。
- ^ オーストラリア政府。財務省(2009年10月1日)。オーストラリア政府機関と統治関係のリスト(PDF)。財務管理リファレンス第1号(第3版)。637ページ。ISBN 9780980543520。
- ^ 「法定機関」NSW土地登記サービス。 2019年8月3日閲覧。
外部リンク
- オーストラリア競争消費者委員会
- オーストラリア金融監督庁
- オーストラリア証券投資委員会
- オーストラリア税務署
- 国立海洋石油安全環境管理局
- オーストラリア準備銀行
- ヴィック道路
