Loading article…
ニュージーランドの教育制度 では、十分位は、資金提供や学校支援の対象を絞るために使われる社会経済的地位の重要な尺度でした。学術的な文脈では、「社会経済的十分位」または「社会経済的十分位バンド」という完全な用語が使用されました。
学校の十分位数は、その学校が社会経済的に恵まれない地域から生徒をどの程度集めているかを示す。十分位数1の学校は、社会経済的に恵まれない地域からの生徒の割合が最も高い10%の学校である。[1] [2]
このシステムは1995年に導入され、その後2023年1月に株式指数に置き換えられました。 [3] [4]
詳細
学校の社会経済的十分位は、人口住宅調査後に収集されたデータを使用して、教育省によって5年ごとに再計算されました。これらは、新しい学校と合併した学校について国勢調査の間に計算され、他の学校は、各十分位にすべての学校の10％が含まれるように、学校の開設、合併、および閉鎖に伴って1十分位ずつ上下する場合があります。現在の十分位は、2013年の国勢調査（2011年のクライストチャーチ地震のため2年遅れ）を受けて2014年に計算されました。以前の十分位は、 2006年の国勢調査を受けて2008年に発効しました。
10分位数を計算する前に、ニュージーランド統計局は、メッシュブロック（約50世帯からなる最小の国勢調査単位）ごとに以下の要素を計算し、メッシュブロック内の就学年齢の子供がいない世帯は除外しました。[5]
- 世帯収入：世帯主構成を調整した総収入が全国で下位20％に入る世帯の割合
- 職業：オーストラリア・ニュージーランド職業標準分類（ANZSCO）の技能レベル4および5に該当する低技能または未熟練の職業に就いている就労中の親の割合
- 世帯の過密度: 夫婦と 10 歳未満の子供を考慮して、寝室の数よりも多くの人数が家に住んでいる、つまり過密状態の世帯の割合。
- 学歴：正式な学歴を持たない親の割合
- 所得支援：国内目的給付、失業給付、傷病給付、または障害者給付を受けている親の割合
各学校は、どのメッシュブロックを使用するかを決定するために、生徒の住所リストを提供しました。5 つの要素のそれぞれについて、各メッシュブロックの要素を合計し、各メッシュブロックに住む学校の生徒数を調整することで、学校の平均が算出されます。次に、ニュージーランドのすべての学校が各要素の順にリストされ、その要素のパーセンタイルが与えられました。次に、各要素のパーセンタイルを合計して、500 点満点のスコアが与えられます。スコアを順序付けると、学校のリストは 10 に分割され、10 の十分位の 1 つが与えられます。[5]
これにより、学校に通う生徒の親または保護者の相対的貧困、または総合的な社会経済的貧困 (または社会階級)を大まかに測定できるようになりました。デシル1 の学校は社会経済的コミュニティが最も低い学校の 10% であり、デシル 10 の学校はスケールの反対側にあります。
一部の種類の学校は、学校コミュニティの社会経済的地位に関係なく、十分位評価を取得することに注意してください。たとえば、10 代の親のユニットは、10 代の妊娠と子育てが 10 代の親の社会経済的地位に及ぼす固有の影響により、その 10 代の親のユニットが高SES地域にあるか、高十分位の学校に所属しているかに関係なく、常に十分位 1 に「属します」。
デシル評価は義務教育の資金にのみ適用されますが、学校に対する中央政府のさまざまな資金源と支援サービスは学校のデシル評価に大きく影響され、デシルの低い学校にはより多くの資金が提供されることになります。資金と支援策には以下が含まれます。[6]
- 教育達成のためのターゲット資金 (TFEA) (1～9 十分位)
- 特別教育助成金 (SEG) (1～10 位)
- キャリア情報助成金 (CIG) (1～10 デシル、9～13 年生のみ)
- クラ カウパパ マオリ交通 (十分位 1 ～ 10)
- 優先教員補助手当 (PTSA) (1～2 十分位)
- 国家移転補助金 (NRG) (1～4 十分位)
- 校長に対する裁量的資金の十分位数（十分位数 1～4）
- 学習行動のリソース教師（RTLB）学習支援資金（1～10 十分位）
- 11～13年生のRTLB（1～10デシル）
- 学校財産財政援助制度（1～10 位）
- 学習支援センター（1～3デシル）
- 学校ソーシャルワーカー（1～5デシル）
- 地区不登校支援サービス（1～10 段階）
2015年の10％水準の資金調達率は次のとおりです。[7]
小中学校とその生徒に関する統計データは、社会経済的十分位ごとに分類することができます。 [要出典]たとえば、教育省が発表したデータでは、高十分位の学校とNCEAレベル2達成率の高さ[8] 、高等教育進学率の高さ[9]、不登校率の低さとの間に相関関係が見られました。[10] （社会経済的十分位だけが必ずしもこれらの統計値の原因ではないことに注意してください）。
例
次の表は、オークランド、ウェリントン、クライストチャーチ、ダニーデンの公立中等学校30校の10％評価を、このシステムが公平性指数に置き換えられる前のものを示している[4]。
批判
教師や校長の団体は、この10％制が学校間の破壊的な競争を助長し、白人の流出を悪化させていると批判した。教育省のデータによると、2000年には6万人のパケハ/ニュージーランド出身のヨーロッパ系生徒が低10％の学校に通っていたが、2010年までにその数は半減し、高10％の学校ではパケハの生徒がそれに応じて増加した。[11]教育省は人口動態の変化がこの変化の背景にあると主張したが、中等学校校長協会とPPTAは、白人の流出は、一般的にマオリと太平洋諸島系が多数を占める低10％の学校に対する人種的、階級的スティグマによるものだとしている。[12]
フルブライト客員研究員のクリス・ルビエンスキー教授が調査を実施し、オークランドの49の中学校学区のうち36で矛盾が見つかった。ルビエンスキー教授によると、36学区の校長は匿名で、裕福な家庭の生徒の入学を促し、貧しい生徒の入学を阻止するために、学区の境界を故意に歪めていたと告白した。[13]これに対し、マウント・アルバート・グラマー・スクールの校長デール・バーデンは、学区は「簡単に操作できるものではなく、変更は透明性のあるプロセスである」と反論した。教育省は次のような声明を発表した。
入学ゾーンの目的は、入学希望者の選考が公正かつ透明であり、学校ネットワークを最大限に活用できることを保証することです。
入学制度は可能な限り地元の生徒を除外してはならず、過密状態を避けるために必要以上に多くの生徒が学校から除外されないようにしなければならない。
省は最近、入学ゾーンに関するガイドラインを更新した。このガイドラインでは、入学ゾーンを設定する前に、委員会は保護者や地域社会、他の学校と協議する必要があることを明確にしている
。ゾーンを設定する際には世帯主の収入は考慮されるべきではない。
法律では、委員会はすべての生徒が合理的に都合の良い学校に通えるようにすると同時に、他の学校で入学問題が発生しないようにする必要がある。
教育委員会が境界取り決めに合意できない場合、省が介入して問題を解決することができます。必要に応じて、省は委員会に提案された入学区域の修正を要求する権限を持っています。[14]
交換
2017年7月、第5代国民政府のニッキ・ケイ教育大臣は、この制度を「早ければ2019年にも」、特定の学校に何人の「危険にさらされている」児童が在籍しているかに基づいて資金を集中的に提供する制度に置き換える計画を発表した。[15]彼女の政府は2017年後半に政権を失った。
2019年9月、第6次労働党政権は、 10分位制度を新しい「公平指数」に置き換え、早ければ2021年に施行すると発表した。 [16]
2022年5月中旬、ニュージーランドの2022年度予算では、新しい株式指数の資本コストに800万ドル、運営コストに2億9,300万ドルが割り当てられ、2023年1月からは10分率システムが段階的に廃止され、代わりに株式指数が導入されました。[4] [17]
参照
参考文献
- ^ 「School Deciles」. education.govt.nz . 2017年8月2日閲覧。
- ^ 「ニュージーランドの学校：デシルシステム」。PPTA.org.nz。PPTA。2017年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年8月2日閲覧。
{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 不適切 URL (リンク) - ^ 「ニュージーランドの公立学校および統合学校における十分位レベルの資金提供に関する調査」ニュージーランド議会。ニュージーランド政府。 2017年8月2日閲覧。
- ^ abc 「Dumping deciles: What's the Equity Index and how could it impact your school?」NZ Herald . 2023年1月30日閲覧。
- ^ ab 「デシルの計算方法」ニュージーランド教育省。 2009年4月3日閲覧。
- ^ 「デシルによって影響を受けるリソースは何ですか?」ニュージーランド教育省。 2009年4月3日閲覧。
- ^ 「Operational Funding Rates 2016 & 2017」（PDF）教育省。 2017年6月10日閲覧。
- ^ 「NCEAレベル2以上の成績を修めた卒業生 - 教育は重要」教育省。 2012年2月25日閲覧。
- ^ 「学校を卒業した人が高等教育機関に進学 - 教育は重要」教育省。 2012年2月25日閲覧。
- ^ 「不登校 - 教育は重要」教育省。 2012年2月25日閲覧。
- ^ ハナ・ギャレット・ウォーカー（2012年6月18日）。「低学歴の学校から『白人流出』の主張」ニュージーランド・ヘラルド。
- ^ 「パケハ族の親の中にはマオリの生徒をステレオタイプ化する者もいる ― 校長」ラジオ・ニュージーランド、2012年6月19日。
- ^ ケイト・シャトルワース（2012年6月25日）「明日の学校モデルを見直すよう呼びかけ」NZヘラルド。
- ^ 「偏った入学ゾーンが再考を求める声を呼ぶ」ラジオ・ニュージーランド。2012年6月25日。
- ^ ジョーンズ、ニコラス（2017年7月31日）。「10分位制の廃止は『文化の変化』をもたらす：教育大臣ニッキ・ケイ」ニュージーランド・ヘラルド。 2017年8月2日閲覧。
- ^ 「Replacing Deciles with the Equity Index」2019年9月24日。 2019年9月28日閲覧。
- ^ Palmer, Russell (2022年5月19日). 「2022年度予算の概要：知っておくべきこと」ラジオ・ニュージーランド。2022年5月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年5月19日閲覧。
外部リンク
- Kiwi Families の 10 分の 1 に関する情報