ニュージーランドの国家教育資格(NCEA)は、ニュージーランドにおける公式の中等教育資格です。 2002年から2004年にかけて段階的に導入され、それまでの3つの中等教育資格に取って代わりました。NCEAはニュージーランド資格認定局によって管理されています。
2025年8月初旬、第6次国民政府はNCEAを廃止し、新しい学校証明書に置き換える計画を確認した。[ 1 ] [ 2 ]
NCEAレベル1は2002年にスクールサーティフィケートに取って代わり、レベル2は2003年にシックスフォームサーティフィケートに取って代わり、レベル3は2004年にバーサリーに取って代わりました。 [ 3 ] [ 4 ] 2003年と2004年には、学校によって移行的なシックスフォームサーティフィケートが提供されました。[ 5 ]
以前の科目別学校資格は生徒の成績に基づいて順位付けされていましたが、NCEAは設定された基準に基づいて学業成績を測定します。これらの基準はそれぞれ一定の単位数に相当します。NCEAの学習は、学年末の全国統一試験による外部評価と、学年を通して行われるテストによる内部評価の両方で評価され、テストは学校によって採点されます。内部評価の採点は、ニュージーランド資格庁(NZQA)の独立した審査員によってチェックされ、学校が全国基準に従って学習を評価していることが確認されます。[ 4 ]
2025年8月4日、クリストファー・ラクソン首相 とエリカ・スタンフォード教育大臣は、 11年生、12年生、13年生向けの新しい資格に代えてNCEAを廃止する計画を発表した。[ 4 ] [ 1 ]
これらの提案された変更には以下が含まれます。
NCEAは、2026年に新しい国家カリキュラム、2028年に基礎技能賞、2029年にNZCE、2030年にNZACEの導入を皮切りに、5年間かけて段階的に廃止される予定です。[ 4 ]代替システムでは、学校が異なる基準の基準を混ぜて生徒に与えることを禁止し、生徒は5科目のうち4科目に合格する必要があります。[ 7 ]
2025年8月下旬、89人の中等学校校長がスタンフォード教育大臣とエレン・マクレガー・リード教育省次官代行に公開書簡を送り、政府に対しNCEA学校資格の代替計画を中止するよう求めた。校長らは、政府の代替計画には明確な根拠がなく、特にマオリやパシフィカ系ニュージーランド人など恵まれない境遇にある十代の若者にリスクをもたらすと述べた。校長らは、代替制度が非学術的な生徒よりも大学進学を目指す生徒のために設計されていることに懸念を表明した。[ 7 ]これに対し、スタンフォード氏は、新しい中等学校資格の開発にあたり、校長からなる諮問グループを含む教育部門と協議したと述べた。同氏は、政府はNCEAの代替に引き続き取り組んでいると改めて述べたが、校長や学校に対し、新しい資格枠組みは段階的かつ計画的に、支援を受けながら実施されることを保証しようとした。[ 8 ]
2026年3月26日、スタンフォード氏は、ニュージーランド政府が2028年から2030年の間にNCEAを段階的に廃止する計画を進めることを確認した。さらに、2028年から11年生は英語と数学を履修する必要がある。政府はまた、12年生と13年生に対して科目別評価を導入し、現在行われている様々な科目で単位を蓄積する慣行を段階的に廃止する予定である。政府は、カリキュラム内に業界主導の科目を組み込んだ、学術的学習と職業的学習のための単一の道筋を作ることを計画している。[ 9 ] [ 10 ]これに対し、中等学校教員協会会長のクリス・アバークロンビー氏は、政府の3月の発表の詳細の欠如を批判し、PPTAの中等学校評議会議長のスティーブ・マクラッケン氏は、11年生の基礎資格における読み書き能力と計算能力への狭い焦点について懸念を表明した。[ 10 ]
2026年5月16日、スタンフォードとラクソンは、政府のNCEA代替制度の詳細を発表した。新制度では、2028年から11年生は、必須の読み書き能力と計算能力の基礎技能賞の一環として、英語、数学、理科を履修する必要がある。NZCEとNZACEの資格は、それぞれ2029年と2030年から導入され、NCEAレベル2と3に取って代わる。12年生と13年生は、資格を取得するために、少なくとも5科目を履修し、最低3科目に合格する必要がある。新制度では、資格証明書には、NCEAの総単位数に代わり、生徒が取得した科目数と成績が表示される。[ 6 ] [ 11 ]ルクソン氏は、政府が完全内部評価科目を廃止すると確認し、ウィリス氏は、新制度は「単位不足」を回避し、「生涯にわたって役立つカリキュラムを通して生徒を進歩させること」に重点を置くと述べた。[ 6 ]これに対し、中等教育教員協会会長のクリス・アバークロンビー氏は、新制度を「厳格すぎる」と評し、全科目にわたる試験の要件と理科教師の不足について懸念を表明した。同様に、緑の党の教育担当スポークスマン、ローレンス・シューナン氏は、「悲惨なカリキュラムと資格の変更」により、何千人もの子供たちが資格を持たずに学校を去ることになると述べた。また、評価の標準化は、マオリ、パシフィカ、障害者、神経発達障害のある生徒、地方の生徒に悪影響を与えるという懸念も表明した。 [ 11 ]
NCEAシステムには、国家資格フレームワークのそれぞれのレベルに対応するレベル1、2、3の3つのレベルがあります。[ 12 ]各レベルは通常、中等教育の最後の3年間で学習され、[ 3 ] NCEAレベル1は11年目、NCEAレベル2は12年目、NCEAレベル3は13年目に学習しますが、生徒が複数のレベルを学習することも珍しくありません。[ 13 ]
各レベルを修了するには、生徒はそのレベル以上で一定数の単位を取得する必要があります。単位は、生徒がユニット基準または達成基準に合格することで付与されます。各教科は複数の基準で構成されています。たとえば、レベル1の数学は、数、代数、幾何学、三角法、統計、確率の個別の基準を含む13の達成基準で構成されています。[ 14 ]
ユニット基準と達成基準は、NCEAで使用される2種類の基準を表しています。どちらも基準ベースの採点を使用しており、生徒はそのレベルで達成するために、各グレードレベルで指定された基準を満たす必要があります。ただし、ユニット基準は「能力ベース」であるのに対し、達成基準はニュージーランドのカリキュラムから派生しています。[ 15 ]ほとんどのユニット基準は単純な達成/未達成システムを使用していますが、達成基準は未達成(N)、達成(A)、優良(M)、優秀(E)の4段階のスケールを使用しています。[ 15 ]さらに、各基準には特定の単位値が割り当てられています。たとえば、基準91394(古典世界の思想と価値観を分析する)は4単位[ 16 ]の価値がありますが、基準91587(連立方程式系を問題解決に適用する)は3単位の価値があります。[ 17 ]
個人の評価は、内部と外部の両方で実施されます。[ 3 ]内部評価は、学年度を通して学校レベルで評価されます。外部評価は、通常(ただし、必ずしもそうとは限りません[ 18 ])、11月と12月の学年末に実施される試験によって、全国レベルで評価されます。[ 19 ]
各レベルを合格するために必要な単位数は以下のとおりです。単位は複数の証明書に再利用できます。[ 20 ]
多数のメリットおよびエクセレンス基準を達成した候補者は、メリットまたはエクセレンスの認定証を取得できます。[ 3 ]メリット認定のレベル証明書を取得するには、学生はそのレベル以上で評価されたメリットおよびエクセレンス単位を少なくとも50取得してそのレベルに合格する必要があります。同様に、エクセレンス認定のレベル証明書を取得するには、学生はそのレベル以上で評価されたエクセレンス単位を少なくとも50取得してそのレベルに合格する必要があります。[ 21 ]
2011年にコース認定が導入されました。[ 22 ]メリットコース認定を取得するには、候補者は特定の年度内にメリットまたはエクセレンスで14単位を取得する必要があります。さらに、3単位は内部評価、3単位は外部評価を受ける必要があります。体育、宗教研究、レベル3の視覚芸術には3つの例外があり、これらの科目のすべての基準は完全に内部評価または外部評価のいずれかです。[ 23 ]エクセレンス認定には、14単位すべてをエクセレンスで取得する必要があります。[ 24 ]
グレードスコアマーキング(GSM)も、レベル1の基準の再編成とともに2011年に導入されました。再編成と同様に、GSMも段階的に導入され、2011年にはレベル1の外部試験のみがGSMで採点されました。GSMでは、各質問は最大8点を獲得し、各グレード(NAME)ごとに2点が与えられます。「回答なし、証拠なし」の場合はN0も存在します。[ 25 ]各質問のグレードスコアマークが合計され、NZQAが決定したカットスコアに基づいて、その合計から基準の総合点が決定されます。[ 26 ]ただし、基準が8点満点(91098など)であろうと32点満点(90948など)であろうと、受験者は最終的に4つの点数(NAME)のいずれかを受け取ります。この変更の根拠は3つあります。受験者にとって点数を明確にし、改善への意欲を高め、採点の一貫性を向上させることです。[ 27 ]
NZQAによると、NCEAは採点済みの試験用紙が生徒に返却される世界で唯一の中等学校資格である。[ 28 ]試験用紙が返却された後、採点ミスや事務的なミスがあった場合(例えば、用紙が完全に採点されていない、点数が誤って合計されている、試験用紙に結果通知とは異なる結果が記載されているなど)、生徒は特定の用紙の再審査を申請することができる。また、正しく評価されていないと感じた場合は、特定の用紙の再採点(「再検討」)を申請することもできる。[ 29 ]
NZQAのウェブサイトには、基準に関する豊富なオンラインリソースが掲載されています。[ 30 ]
NCEA受験者の場合、大学入学資格の取得要件は2014年に変更され、2015年度から大学に入学する受験者は以下の要件を満たす必要があります。
すべての科目が大学入学に認められているわけではないため、NZQAは承認された科目と基準のリストを公開しています。[ 32 ]承認された科目以外で取得した単位は、大学入学に算入できません。
各大学は特定の学位プログラムに対して独自の入学基準を設定しているが、NCEAの学生はNCEAが定める大学入学基準を満たさなければならない。唯一の例外は裁量入学であり、これは独自の要件に従う。[ 33 ] NCEA以外の生徒は、資格に基づいて大学に入学を許可される。[ 34 ]
NCEAは国際的にも認められていますが、海外の教育機関や国は独自の要件を設定しており、NZQAはケースバイケースでNCEAを同等のパフォーマンス尺度に変換する場合があります。[ 35 ]
大学入学資格は「複雑すぎる」、ニュージーランドの大学への入学には不十分である、国内外の大学から不適切と見なされている、といった理由で批判されてきた。[ 36 ]
2013年1月、数百人の学生が、成績が誤ってオンラインに掲載されたため、発表予定日の1日前に成績にアクセスできた。[ 38 ]
2014年6月、NZQAはプレス声明を発表し、2013年の内部評価の約25%が誤って採点されていたと述べた。しかし、生徒は誤って付与された単位を使用してNCEAを取得することができた。[ 39 ] NZQAは毎年、内部評価の無作為抽出サンプルを綿密にチェックしている。一部の学校では、取得単位のほぼすべてが内部評価によるものである。さらに、下位デシルの学校は、上位デシルの学校と比較して、内部評価をより多く使用し、内部と外部の達成率のギャップが大きい傾向がある。[ 40 ] NZQAは、進行中の再編成中に新しい基準が導入され、教師がまだ採点を調整していないため、通常よりも多くの間違いがあったと述べた。
2016年9月、レベル1のMCAT(数学共通評価テスト)は「難しすぎる」レベルに設定されているとして批判されたが[ 41 ]、教育大臣のヘキア・パラタは「評価における全体的な達成度は期待通りであり、2015年よりも高かった」とコメントした[ 42 ] 。
2015年7月、ジェームズ・コートとマイケル・ジョンストンは、NCEAの学生合格率の上昇の背景には成績インフレがあると示唆した。 [ 43 ]この示唆は、2017年4月に発行されたニュースルームの記事でさらに詳しく述べられた。[ 44 ]
2023年10月30日から11月10日の間に、NCEA試験の実施に使用されたオンラインプラットフォームで複数の障害が発生した。2024年5月、独立した調査により、NZQAはオンラインプラットフォームを提供する企業との関係において「緩慢すぎた」と指摘された。[ 45 ]
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