新義州特別行政区

新義州特別行政区
フラグ シール
（１）赤で強調された新義州特別行政区の地図と （２）北朝鮮内の位置
国	北朝鮮
地域	クワンソ
政府
• タイプ	独自の基本法を持つ特別行政区
エリア
• 合計	132 km 2 (51 平方マイル)
人口  (1998年（推定）)
• 合計	349,500
• 密度	2,600/km 2 (6,900/平方マイル)
方言	平安
2002年に平安北道から分離。

新義州 特別行政区（韓国語：  신의주 특별 행정구）は、北朝鮮の新義州市を拠点とする計画上の特別行政区（SAR）である。2002年に宣言され、この特別行政区は「直轄市」の場合と同様に直接統治されることが想定されていたが、まだ事実上​​の運用には至っていない。

市場経済を導入するために新義州に特別経済区を設けるという提案は、2001年に中国系オランダ人の実業家ヤン・ビンに初めて提案され、ヤンは特別経済区の責任者に指名された。ヤンは後にいくつかの条件を付して提案を受け入れたが、最も重要なのは、提案された地域は経済特区ではなく、中国の特別行政区(SAR) である香港とマカオを模倣した特別行政区となることだった。この提案では、新義州特別行政区は独自の「基本法」(기본법; Kibonpŏp)、パスポート、国旗、印章を持ち、外交政策と防衛を除くすべての分野で大きな自治権を持つことになる。北朝鮮当局は消極的だったが、最終的にはヤンの提案に同意した。

2002年、最高人民会議常任委員会は新義州特別行政区基本法を公布し、楊斌氏をその知事に任命した。しかし、楊氏は就任前に中国当局に逮捕され、脱税などの経済犯罪で懲役18年の刑を宣告された。その後、北朝鮮は事実上このプロジェクトを放棄した。

2001年、北朝鮮の指導者金正日が上海を訪問し、中国当局は彼に中国の経済改革を印象づけようとした。^[1]感銘を受けた金正日は、中国の指導者江沢民に「中国が改革開放政策を実施し始めてから、特に上海では大きな成功を収めた。これは中国共産党のこの政策が正しいことを証明している」と語った。^{[1]彼は温室に興味を持ち、北朝鮮の食糧不足の潜在的な解決策として考えていた。彼は温室の開発者である中国系オランダ人実業家}ヤン・ビンの名前を知り、部下に彼と連絡を取るように指示した。^[1]

ヤンは北朝鮮で事業を再現する気があり、同僚とともに平壌に行き、温室のサンプルを作った。朝鮮労働党中央委員会委員でヤンとの交渉責任者のキム・トンギュは、2001年1月21日にヤンに、より大規模なプロジェクトでの協力を提案した。^{[1]彼はヤンに、1980年代に失敗した}羅先経済特区について話し、北朝鮮が新義州に27平方キロメートルの新しい特区を作ることを検討していると述べ、その特区の所長になりたいかと尋ねた。ヤンはキムに、すぐには決断できないと伝え、キムは急いでいないと答えた。^[1]

楊氏は次に平壌を訪れた際、原則的には同意するが、いくつかの条件付きだと述べた。楊氏は、特別経済区を27平方キロメートルから82平方キロメートルに拡大するよう求めた。これは、中国と新義州を結ぶ橋もその区域に含まれることを意味する。^[1]楊氏はさらに、特別経済区ではなく、特別行政区にすべきだと述べた。楊氏は、特別経済区は単に特別な経済体制を持っているのに対し、特別行政区は防衛と外交政策を除くほぼすべての分野で自治権を持っていると説明し、中国には香港とマカオという2つの特別行政区があり、当時はわずか数年前に設立されたばかりで、中国で最も経済的に成功した都市だと述べた。^[1]

北朝鮮当局は乗り気ではなかったが、楊氏は外国人投資家はすでに特別行政区制度に精通していると述べて譲らなかった。北朝鮮当局は「しかし、特別行政区を創設して経済特区と呼ぶことはできるのか」と尋ねたが、楊氏はその名称は外国人に対する重要なシグナルであると反論した。北朝鮮当局は同意し、楊氏はまた、新しい特別行政区が独自の基本法を持ち、それをオープンソースで公開し、独自のパスポートと国旗と印章を持つことについても交渉した。^{[1]基本法は}香港の基本法に大きく倣い、香港とマカオの著名な弁護士によって起草され、^[2]特別行政区は50年間存続し、独自の法制度を持つことが規定された。^[3]

2002年、最高人民会議常任委員会は新義州特別行政区基本法を公布し、楊斌を同特別行政区知事に任命した。^[4]同委員会は、同法の発効日を2002年9月30日と発表した。^[1]楊は記者会見を開き、計画について語った。楊は、市の約30万から50万人が特別行政区ではない新義州市南部に移住し、残りの住民は特別行政区に留まり住民となると発表した。楊は市の大部分を取り壊し、工業地帯、商業、観光、娯楽地区を備えた深センに似た都市を建設することを構想した。^{[3]楊は、特別行政区の通貨は}米ドルとなり、韓国人を含むすべての外国人はビザなしで入国できると発表した。楊は、特別行政区立法議会に1人から2人の韓国人を任命する計画であると発表した。^[1]

しかし、特別行政区も提案された改革も、9月30日までには発効しなかった。^[1]楊氏は、これは北朝鮮が韓国人の新義州への自由な入国を認めることに不満を抱いているためだとし、台湾住民の大陸部旅行許可証に似た「同胞文書」を作成することでこれを是正すると述べた。また、北朝鮮は特別行政区を国内の他の地域から隔離するフェンスをまだ完成させていないと述べ、これも遅延の理由の1つだと語った。楊氏は10月下旬までに特別行政区に永住する予定だった。^[1]楊氏は正式に就任する前に、10月4日に中国当局に逮捕され、脱税などの経済犯罪で懲役18年の判決を受けた。^[2]北朝鮮当局はすぐに新義州特別行政区の開発を継続し、特別行政区を対外経済協力推進委員会の管理下に置くと発表したが、特別行政区の計画は事実上放棄された。^[1]

2008年4月現在、特別行政区改革はまだ実施されておらず、楊氏の逮捕後、北朝鮮はプロジェクトを放棄したと広く信じられている^{[誰？ ]}。2004年9月、中国系アメリカ人商人のジュリー・サ（沙日香）が知事の後継者として報道された。^[5] 2013年から2018年にかけて、国営の新義州区開発公社の支援を受けて、より小規模な新義州国際経済区が開発された。同区は、ソフトウェア開発、コンピュータ製造、貿易関連サービスなどの高価値プロジェクトの開発を望んでいる。^[2]

以下の命令は、元の判決で与えられた命令に従っています。^[6]

• クァンムンドン( 관문동 ; 關門洞)
• ポンブドン (본부동;本部洞)
• 新元洞（シンウォンドン、신원동; 新元洞）
• ユクチョンドン (역전동; 驛前洞)
• Ch'ŏngsong-dong (청송동; 青松洞)
• Kŭnhwa-dong (근화동; 芹花洞)
• 白沙洞 (백사동; 白沙洞)
• 白雲洞 (백운동; 白雲洞)
• Ch'aeha-dong (채하동; 彩霞洞)
• 油洞 (오일동; 五一洞; 別名「5 月 1 洞」)
• アプカンドン (압강동; 鴨江洞)
• 南山洞 (남상동; 南上洞)
• Namsŏdong (남서동; 南西洞)
• 南中洞 (남중동; 南中洞)
• 南河洞 (남하동​​; 南下洞)
• ケヒョク洞 (개혁동; 改革洞)
• ヘバンドン (해방동; 解放洞)
• P'yŏnghwa-dong (평화동; 平和洞)
• 民浦洞 (민포동; 敏浦洞)
• 南松洞 (남송도; 南松洞)
• 新南洞 (신남동; 新南洞)
• 新浦洞 (シンポドン、신포동; 新浦洞)
• 水門洞 (수문동; 水門洞)
• 南民洞 (남민동; 南敏洞)
• Tongha-dong (동하동; 東下洞)
• 東中洞（トンジョンドン）
• Tongsang-dong (동상동; 東上洞)
• Ch'insŏn 1-dong (친선일동; 親善1洞)
• Ch'insŏn 2-dong (친선이동; 親善2洞)
• パンジクドン (방직동; 紡織洞)
• マジョンドン (마전동; 麻田洞)
• 下端里 (하단리; 下端里)
• サンダンリ (상단리; 上端里)
• 多智里 (다지리; 多智里)
• 松西里 (성서리; 城西里)
• ソンサンドン (선상동; 仙上洞) の一部
• 蓮河洞 (연하동; 煙下洞) の一部
• 松漢洞 (송한동; 送瀚洞) の一部
• 柳上 1 洞 (류상일동; 柳上 1 洞) の一部
• 蓮上 1 洞 (련상일동; 蓮上 1 洞) の一部
• 白頭洞 (백투동; 白土洞) の一部
• T'osŏng-ri (토성리; 土城里) の一部
• 柳草里 (류초리; 柳草里) の一部

• Sŏho-ri (서호리; 西湖里)
• 弘南里（홍남리; 弘南里）の一部
• テサンリ (대산리; 臺山里) の一部

• タサ・ロドンジャグ (다사로동자구; 多士勞動者區; 別名「タサ労働者地区」)
• ショカムリ (석암리; 石岩里) の一部

• Rihwa-ri (리화리; 梨花里) の一部
• 金山里 (금산리; 錦山里) の一部

特別行政区に含まれる地域により、それは単一の連続した地域ではなく、新義州市から閔州郡に行くには、まずその地域外の別の郡を通過する必要があります。

SAR への鉄道は新義州清寧駅で運行されています。この駅は北朝鮮の首都平壌からの列車の終着駅です。駅からの鉄道交通は中朝友誼橋を渡り、鴨緑江を越えて中国まで続きます。公共交通機関はトロリーバスです。

新義州にはいくつかの工場と造船所があり、そのうちのいくつかは地元向けの消費財を生産している。^[7]

• 羅先経済特区
• 開城工業団地
• 中国の特別経済区

• 新義州特別行政区基本法（キャッシュ）

北緯40°06′02″ 東経124°23′37″ / 北緯40.10056° 東経124.39361° / 40.10056; 124.39361